综合安全总结范例

近年来，中国铝业股份有限公司坚持以“高水平的安全工作推进高质量安全发展”理念，不断加大安全管理力度，在全面推行中铝集团职业健康安全精准管理体系的基础上，将管理重心下移，创新“两抓两查严监管”（抓班会、抓培训、查隐患、查违章、严格落实直线监管责任）班组安全管理工具，促进了安全生产稳定好转。但个别企业日常安全管理中还存在着思想误区，安全管理体系运行中存在岗位安全职责界定不清，安全管理权限不明确，安全规章制度可操作性不强或执行不力等问题，致使安全管理体系运行出现偏差，导致某些长期存在的安全隐患未能得到根除，一般生产安全隐患重复出现，零星事故时有发生。针对日常安全生产中的痛点和难点，需要从事故发生的根源上找原因，从安全管理体系运行中找漏洞，从监督考核机制上找不足，力求从根本上解决安全管理存在的深层次问题，彻底摆脱安全生产的被动局面。

一、问题根源分析

1.安全管理体系没有充分发挥安全保障作用

全员抓安全是全员安全的根本保证，频繁发生的生产安全事故，不是管理方法出了问题，而是安全管理体系运行过程中出了问题。建立并有效运行安全生产管理体系是《安全生产法》对企业主要生产经营管理者的基本要求，也是实现企业长治久安的重要保障。但在实际工作中，部分企业对“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,在认识上未真正理解、在思想上未真正接受、在行动上未真正落实，没有把安全履职意识镶嵌于业务流程、生产经营、考核奖惩等各环节。对于上级安排的安全工作，部分企业负责人习惯于直接交给安全总监负责，安全总监再交给企业安全管理部门，导致原本是专业部门负责的工作得不到真正落实。如设备专项隐患排查治理、工作票制度执行等业务部门的工作，现实中往往由安监部门负责。特别是发生事故后，部分企业领导认为是安全人员工作不到位，对安监部门进行批评或考核，因导向偏差，导致分管生产经营的领导更会认为安全工作不是自己分内的事，能推就推，不愿或不能主动履行安全生产责任，致使企业安全管理体系不能健康有效运行。

2.安全考核机制没有充分调动安全履职的自觉性

部分企业没有建立有效运行全员岗位安全履职考核机制，企业负责人在工作安排、资源保障、考核评价用人方面重效益轻安全，甚至违背生产客观规律（或法规）降成本、降标准、赶产量、赶进度、抢利润。部分企业虽然在形式上对安全工作进行了考核，但重结果不重过程，没有把个人安全履职清单纳入考核范围，导致管理和作业人员不清楚自己的岗位安全职责，更不用说照单履职了。

3.安全监管机制没有充分发挥有效的监管作用

一、任务目标

深入贯彻落实国家、省市有关安全生产工作系列重要批示精神，加强机构建设监管，采取有效防范措施，防止事故发生。按照安全生产“一岗双责、齐抓共管”责任体系的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，我局联合公安、消防、安监等部门深入局机关、福利院、敬老院、殡仪馆、救助站、军休站、民办养老机构等部门进行安全检查，着重对防火、防电、防盗、防止食物和煤气中毒等方面进行全面检查。确保安全生产监管不留死角盲区，实现全覆盖。

二、方法步骤

1、准备阶段。

局机关、局属事业单位及相关股室要将安全网格化管理工作摆上议事日程，加大宣传力度，明确目标，层层动员部署，精心组织学习，认真安排部署工作。

2、实施阶段。

局机关、局属事业单位及相关股室，结合实际情况制定网格化管理实施方案，落实第一责任人，完成安全网格划分和任务分解，全力抓好落实。

1安全教育在电工仪表与测量教学中的重要性

1.1安全的教学环境

良好的安全教学环境不仅保证了学生和教师的人身安全，也符合现代安全教育的理念。重视这门课程中的安全教育问题就要把安全教育作为一门单独的课程，结合电工仪表与测量的课程特点，为学生讲授，尤其强调实践环节的安全问题，将讲与练，教与学相结合，并添加娱乐创新的方式，吸引学生的注意力，让学生的学习意识由被动变主动，由消极到积极。创新教学方式，使学生轻轻松松学到知识并保证学生的安全。

1.2国家生产政策要求

发电厂机电设备安装与运行专业的学生，将来步入工作岗位，从事的工作都有一定的危险性，国家在安全生产方面非常重视。因此，在学校教学阶段，就要求进行安全教育。为了将这门课程中的安全教育问题落实好，可以考虑从以下几个方面着手：（1）营造良好的安全教育环境：安全教育是一项综合性、系统性的工程，要想取得良好的教育效果，必须有一个领导重视、相关部门协调、责任和目标明确的良好环境来保证。（2）部门间积极协调落实：电工仪表与测量的安全问题不仅仅是授课教师的任务，还需要相关部门的大力支持。从课程计划到课程考核及课程实践环节，学校一些相关部门，从政策支持、教室提供、实验场地以及教师安排等方面应该给予大力支持。（3）树立教学目标，明确教学责任：将这门课程的安全教育搬进课堂、落实学分工作是由学校的各部门协助完成的。在课程设计阶段，明确各部门的职责，把安全措施做到实处，落实到人。

2学生安全教育培养目标

安全教育在教学中非常重要，如何定位学生学习目标就显得至关重要。通过笔者多年的教学实践，认为学生安全教育的培养目标，主要包括具有良好的安全知识与技能、良好的安全意识与操作纪律、良好的性格素质、科学态度，培养电业从业人员的职业素质这几个方面的内容。

本文作者：胡昱 单位：南昌大学基础化学实验中心

实验前实施安全教育考核制度

在进行化学实验课程之前，学生对化学实验了解得往往不多，虽然对实验项目兴趣浓厚，有迫切进行实验的欲望，但对实验的机理、内容和安全知识却是知者甚少。传统的安全教育安排在这个阶段，让学生系统地了解相关安全知识，确实具有一定的效果。但教师在讲并不表明学生一定在听，由于多种原因，能完全掌握安全知识的学生较少。台湾清华大学在这方面实行的是安全教育结合化学实验室的准入制度。学生在进入化学实验室之前，必须通过相应的安全教育和考试，并把通过安全考试作为进入化学实验室的必要条件。安全教育方式多样化，学生可选择选修安全教育课和网络教育等不同方式。在考试前往往还会安排进行一次集体授课，请专业的实验室安全人员来进行讲解。对于缺考或考试不合格的学生，会安排重修和考试，直至合格后才准进入实验室。在安全考试面前人人平等，即便是来访的资深教授也要在进入实验室进行实验前通过安全考试，否则是不允许进入的。我们传统的实验安全教育也有自学和集中授课环节，但往往缺乏的是安全考试制度。进行安全考试能在一定程度上提高学生安全学习的效果，同时把其作为进入实验室的必要条件，能让学生在思想上充分重视，避免了传统安全教育方式中学生可听可不听的懈怠局面。台湾清华大学在授课方面也尽可能以形象教育方式为主，用实物演示、图片展示等教育方式来提高安全教育效果。例如，在讲解实验室灭火知识时，重点强调需要沉着冷静，及时判断火势大小、原因并正确使用消防器材：局部着火，顺手用湿布、沙子等材料盖灭；火势较大时，依据着火原因和火情使用适宜的灭火器材；火势无法控制时，及时断电关气，迅速离开并立即报警。在讲解使用灭火器材时，可以把常见的各类灭火器向学生展示，同时用示范的方式给大家进行演示。通过这样的系列课前安全教育与考试，让每名学生都掌握相关安全知识，提高安全意识和安全能力。这不仅保障安全教育的效果，而且最大限度地减少了实验室安全事故。

教学过程中强化安全教育

传统安全教育方式往往只重视课前的安全教育，在教学实施过程中和结束后并没有实质性的安全教育内容。这也给学生造成误解和思维定势，认为安全教育只是走过场，对于化学实验室安全管理制度也产生不在意的心理，因而易于发生实验室安全事故。在日常实验室安全教育方面，台湾清华大学采取了一些很有特点的措施。例如在每间实验室门口都有危险提示标志，说明该实验室可能产生哪些危险，同时也提示禁止在该实验进行不恰当行为（如吸烟、带入磁性物体等）。每个实验室需要使用的危险试剂、药品都需要进行登记和专人保管使用，在实验室门口醒目的位置建立文件夹，放有该实验室使用的危险药品的性质和预防、处理措施的资料，不断提醒进入实验室的人员要时刻进行规范操作和安全处理。他们还专门成立环安中心来进行实验室安全检查和安全设施维护工作，往往每学期有多次的安全检查。相比之下，内地高校实验室的安全制度实施则相对不力，有些安全检查流于形式，这是需要认真改进的。在化学实验教学过程中需要不断强化安全教育。我校在进行每项化学实验之前，都要求学生进行预习，不仅要对实验机理和实验过程进行预习，而且需要查明实验中每一个用到的试剂与药品的物理、化学性质和安全特性（MSDS）［10］。这样能有效提高学生的安全意识，同时也能指导学生在实验中进行规范操作，避免安全事故。为了能提高学生在化学实验教学过程中的学习效果和安全觉悟，我们计划让学生自己进行实验安全监督。学生相互进行实验操作监督，对实验设施和实验环境提出安全意见，不仅使学生实验操作更加规范，而且让他们时刻具有安全意识，同时也改进了实验室环境和条件。在这个过程中，毕竟学生的经验尚浅，教师应当在合适的时候进行引导，以取得更好的实验教学和安全教育效果。学校提倡在实验前和教学过程中将实验安全教学引入案例教学方式，对社会上最近发生的安全事故和实验室以往的安全隐患进行分析。这样既可以提高学生的学习兴趣和视野，同时也让学生了解正确的安全处理方式。例如在使用金属钠的实验中，在课堂上让学生对“实验室中金属钠着火是否能直接用水进行浇灭？”进行讨论。这样不只是教师直接灌输关于金属钠的安全知识，还让学生在讨论中更加深刻了解金属钠的性质，同时也让学生正确掌握用砂土隔绝氧气而灭火的手段。当然，如果在确保安全条件下用少量金属钠为学生进行教学演示，将能取得更直观的教学效果。这些安全教学方式和手段都是在教学过程中对学生进行安全教育的强化，能让学生在潜意识上强化正确的安全理念和掌握实验安全技巧，培养学生进行化学实验的综合能力。

课后安全评价巩固安全教育效果

传统教学方式忽视了实验结束后对学生的安全教育。实验结束后，学生只是对实验过程进行复述，对实验结果进行处理并书写实验报告。在调查中发现，大多数学生都以获得实验产物的多少来衡量实验的成败，而对实验的规范操作和安全事项不加重视。为了能达到安全教育与实验教学一体化，在课后对学生的安全教育是极其重要的。引入学生对实验安全的自我总结评价方式，能让学生对实验过程的安全进行有效的总结，达到将安全教育贯穿整个实验教学过程的目的。在实验报告中增加实验安全评价一项，让学生从安全角度去审视自己的整个实验过程：实验仪器装置是否按照要求搭建，原料称取时是否有撒漏，实验过程中废气是如何处理的，实验结束后的废料是否进行规范处置等，对每次实验操作进行安全总结。只有这样才能让学生时刻意识到实验安全的重要性。对于那些实验操作不规范、存在实验安全隐患的学生，虽然侥幸得到实验预期的产品和结果，但整个实验严格来说是不合格的。传统教学方式并没有让这些学生意识到问题所在，通过实验后的安全评价能让他们进行这方面的自我批评和改正，真正在实验能力上得到提高。因此推行课后自我安全评价教育方式，能进一步巩固整个实验教学过程的安全教育效果。

【摘要】建筑行业安全生产风险高，管理难度大。近年来，传统的安全管理体系的成效呈下降趋势，需要应用信息技术对安全管理系统进行强化、改进，消除安全信息孤岛并提高管理效率。文章结合安全生产标准化管理的要求，阐述了建筑施工企业安全管理信息系统的主要功能设计原则和系统结构框架，定义了管理系统的主要功能，描述了安全管理核心任务的流程逻辑，指导信息系统的开发设计。

【关键词】施工企业;安全管理;信息系统;安全风险;隐患

建筑施工行业是在工矿商贸行业中安全风险最高的行业。经过强化安全生产主体责任、加大事故追责力度、推广“四新”应用等措施后，事故率和事故损失实现了多年持续下降。但是，随着建筑施工活动效率快速提高，新型建筑类型出现，施工条件和施工环境复杂化，安全管理系统效能遇到瓶颈，难以实现事故总量和事故率继续下降的目标，需要注入新的效能动力源。国家安全发展十三五规划中把安全管理信息化作为发展的重点内容，以信息技术为新动能，提升管理系统效能。本文以建筑施工企业的安全管理任务为核心，设计施工企业安全管理信息系统总体架构，定义了系统主要功能和安全管理流程。

1系统设计主要任务

安全管理内容分为进攻性因素:即安全风险和事故隐患;防守性因素:安全管理制度、安全职责分配、安全投入、风险管控措施、隐患排查治理措施等。本系统设计以管控进攻性因素为核心，建立和完善防守因素，构建事故预防信息体系。基于信息系统，建立法规和风险库，融合知识管理要求，部分隐性知识显性化，通过共享风险库、隐患库、法规库，构建知识分享途径。解决项目信息不透明的问题。对于进攻性因素，鼓励项目部和二级单位自查自报自纠。基于模糊层次理论，构建系统成熟度评价方法。

2安全信息管理系统架构

系统采用B/S架构设计。鉴于企业并发用户数量多，部分地区网络速度较慢，可能影响用户使用体验，因此采用分布式布置。网络条件好的项目和二级单位总部，通过专线或VPN直接访问中心服务器。在网络条件较差的项目部，布置项目服务器形成局域网(图1)。项目用户在局域网内使用，提升系统响应速度，减轻中心服务器和网络通讯压力。项目部服务器择机在后台与中心服务器通讯，适时进行数据同步。为了提高业务办理速度，通讯时机条件设计为两个:一是网络闲置择机通讯，二是定时强制同步，强制同步间隔时间由用户自行设定。项目部之间不需要相互访问。为了满足移动办公的需求，系统专门针对移动端特点进行开发，提供了两种接入网络方式。在没有局域网的条件时，用移动数据通过互联网接入，根据系统部署的网络情况，访问中心服务器或者项目服务器。在局域网条件下，通过本地局域网接入。移动端APP内置了安全检查所需的结构化表格，在没有任何网络的条件下实现离线作业。结构化表格数据有更新后，会提醒用户进行模板更新。结构化表格的格式文件保存在本机。作业成果保存在移动终端内，当终端检测到有网络信号时，自动或手动将数据传输到后端服务器。信息系统由技术支撑层、数据层、应用层、用户层组成(图2)。在数据层，各职能部门按规章制度要求开展业务，形成业务数据并储存。在应用层，主要按照GB/T33000－2016《企业安全生产标准化基本规范》的二级要素从数据层提取数据并进一步分析处理，按规定格式向用户输出。引导用户将安全标准化规范应用于实际，解决标准化与实际操作的“两张皮”现象，更好地协助用户开展安全管理标准化建设和自查评工作。在用户层，通过权限控制系统，向二级单位和项目部各级各类人员授予相应的访问、修改、删除权限。权限控制矩阵由级别与职能两个维度组成，上级可以访问下级单位的相应职能范围内的业务数据。公司的法规库、隐患库、风险库的设访问权限向全体用户开放。本系统可构成企业PRP/ERP系统的一部分，也可以独立运行。每个子模块在安全管理总模块和对应的职能部门业务模块下设置多个入口，供职能部门进入。实现信息和业务协同，减少信息失真和迟滞问题。

摘要:自20世纪90年代以来，我国建筑工程施工规模不断扩大，安全事故亦随之日益频发。虽然科学技术的发展和施工技艺的不断改进优化将安全管理提高到全新的高度，但是安全事故依然频繁发生。文章通过分析施工现场安全管理中存在的常见问题，并提出相应对策和措施，从而提高安全管理水平。

关键词:建筑施工；现场安全管理；问题；对策

根据《2018年房屋市政工程生产安全事故情况》，2018年全国共发生房屋市政工程生产安全事故734起，死亡840人。2019年地方各级住房和城乡建设主管部门要重点抓好防范重大安全风险、加大事故查处问责力度、改革完善安全监管制度、提高综合治理能力等工作，有效减少安全事故数量。文章旨在结合笔者实际工作经验，分析施工现场管理中常见问题并提出相应的改进措施。文章研究成果将有利于提高施工安全管理水平，并为相关工作人员提供参考。

1施工现场常见安全管理问题鉴别与分析

1.1管理层面因素

1）施工和监管单位对安全生产工作未能给予足够重视。“安全第一”作为首要的生产原则，在施工过程中却容易被忽略。对于安全文明施工的标准和方法，部分施工单位仅将其作为一项过场程序步骤，而非强制性的执行标准和要求。因此，安全文明施工执行不彻底、监管不全面、处罚不到位的现象在项目施工现场屡见不鲜。相关主管部门的“懒政”不作为或敷衍应付也是此类现象发生的重要原因之一。在执行和监管不到位的前提下，即使发现了违规操作、设备或建筑处于不稳定状态，部分施工单位仍抱有侥幸心理，给项目埋下了巨大的安全生产隐患。2）安全生产责任制的缺失。安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主，综合治理”和安全生产法规建立的，是各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制作为安全生产、劳动保护管理制度的核心，其操作与执行需要企业付出额外的人力和物力，因此，部分施工企业出于各种目的将安全生产责任制度形式化，各项安全生产指标难以贯彻落实。更有甚者，其安全生产、消防、卫生等机构职能形同虚设，只为应付主管部门检查而设立，安全生产体系名存实亡。施工企业本身的不作为也使得施工和管理人员产生庸懒怠惰心理，从而忽视安全生产的重要性，增加生产事故发生的可能性。

1.2技术层面因素

摘要：化工工业作为中国市场经济发展的主力之一，其发展速度不容小觑。提升化工企业安全管理能力，深化化工企业安全管理责任，就成为当前化工企业应当着重关注的问题，而现阶段中国化工企业安全评价模式的建立，在各化工企业中还存在争议。化工企业的安全评价模式是结合力化工生产、创新、制造的各方面的综合安全评价内容。文章从化工企业安全评价模式的相关理论概念出发，通过对中国当前化工安全评价模式的建立实际情况出发进行分析，对化工企业安全评价模式做出探究。

关键词：化工企业；安全评价；评价模式

0引言

随着我国创新性化工生产管理理念的提出，我国的众多化工企业都随着社会信息化建设发展而逐渐转变思想，将信息化管理理念和方式融入到化工企业生产之中，在减少生产压力的同时，优化化工企业安全生产能力，提升化工企业安全生产质量。为了有效地减少当前化工企业创新生产过程中存在的问题，梳理可能存在的化工生产安全隐患，就要求企业结合自身生产经营状况和生产方式的各项内容，建立起针对性的安全评价模式，以求能够充分发挥安全评价管理机制的作用，从生产管理源头出发，加深安全责任意识，提升生产安全质量。同时利用安全评价模式也能尽可能的减少对于产品生产成本的消耗，降低化工企业生产成本，为企业带来更高的市场价值。

1安全评价模式建立的意义

安全评价模式的建立，实际就是安全的评价规范的建立，是为了在具体的生产环境中以具体的实际依据，帮助企业解决当前生产中存在的问题，有效地规避可能出现的安全事故问题，减少安全事故的出现，节约企业成本消耗，降低生产资源浪费。安全评价模式的建立为安全事故的出现提供了有效地理论支持，保证了生产各环节的生产评价都可以按照既定的要求进行规范化的管理和执行，以重复的工作内容，减少工作突发问题的产生。同时，也为突发安全事故的产生提供了应急预案，保证突发安全事故的处理能够在可控的范围之内实现解决。安全评价模式的建立，能够为各项工作的开展提供安全理论依据，并为各种事件提供有效的实施方法，利用安全评价模式，能够帮助企业在生产过程中对于可能出现的事故和问题进行有效地规避，减少资源浪费，帮助企业管理者判断安全事故产生后可能出现的企业危害，根据危害状况和企业发展状况帮助企业建立起最优的解决方案，最终实现利益最大化。

2如何建立化工企业安全评价模式

摘要：生物安全涉及医学、生物学、农学、军事科学等多学科的教学和科研领域。医学生物安全涉及医学人才培养、科学研究和临床实践的多个环节，本文通过总结这些环节中的危险生物因子防范问题，分析和探讨了医学生物安全的范畴、特征、内容和提升防范的方法，为进一步提升我国医学生物安全防范教育水平提供思路。

关键词：医学生物安全；医学教育；防范；分析

生物安全（biosafety）指防范和处理危险生物因子对人体和环境危害的综合性措施［1］，涉及医学、生物学、农学、军事科学等多学科。目前，关于医学领域危险生物因子防范的报道和规范较多，主要集中于实验室生物安全［2－5］和医院感染的防控［6］。本文通过总结医学人才培养、科学研究和临床实践中的危险生物因子防范问题，对医学生物安全（medicalbiosafety）的范畴、特征、内容、提升防范的举措等进行了分析和探讨。

1医学生物安全的概念和范畴

医学生物安全指在医学教育、科学研究和实践中，防范可能通过直接或间接接触危险生物因子，进而造成工作人员感染和病原播散的综合性措施。除了广泛报道的实验室生物安全防范外［2－5］，在医学各学科实践中均可能面临生物安全问题。如医护和疾控人员在感染性疾病诊疗和防控中，接触来自患者带病原体的气溶胶、血液及其他体液、分泌物和排出物均有被感染的风险。相比实验室生物安全，医学实践中的生物安全涉及的病原种类多且存在不确定性，致病性强弱差异大，传播途径多样，尤其是面对新现病原流行时，由于对其生物学特性和致病机制缺乏认识，也缺乏特异性诊断技术和防治措施，医务人员面临的医学生物安全风险高且复杂，防范不当极易造成感染，如SARS流行初期造成了多名医务人员感染［7］。医学生物安全范畴、特征和内容的提出和分析以及防范措施的制定和实施，将有效提升医学生、科研工作者和医务人员的生物安全防范能力，降低接触危险生物因子时被感染的风险。医学生物安全涉及的领域广泛，从时间段上看，涉及每一位医学工作者从初学到医学实践生涯的全过程；从学科领域看，涉及基础医学、临床医学、预防医学、口腔医学、护理学、药学、兽医学等多学科；从工作性质看，涉及教学、科研和医学实践各领域；从工作场地看，涉及实验室、医院门诊、病房、疾病现场等；从防范环节看，涉及样本采集、运送和处理、接触患者、带菌者或患病动物、院内交叉感染等。

2医学生物安全的特征

医学生物安全具有复杂性、普遍性和特殊性、时相性、随时代和学科发展变迁的特征。