重点工程管理范例

摘要：本文将结合重点工程建设项目管理工作当中的问题，对加强项目档案管理当中提出了相关的建议和措施。

关键词：工程档案;建设项目;档案管理;管理制度

1存在的问题及解决对策

重点工程建设项目的档案是工程建设的真实记录与质量鉴定的重要依据。当前，由于一些施工单位城建档案的整体意识不强，并且严重存在着只关注工程建设却忽视档案管理的情况；只注重眼前的效益，却忽视了长远的效益；注重新闻媒体的宣传效果，缺乏存档的意识；注重文字材料的形成，却忽视了声像档案的收集和保管，这样将会造成部分档案资料散存最终导致遗失。施工单位的工程管理人员一般都是由临时人员所组成，当中有着较强的阶段性和流动性。临时的工程单位和工作人员将造成工程项目文件材料收集不齐与整理不规范。所以，要想解决临时性问题，选配办公人员时要选择有着城建档案专业技术的人员，并建立工程管理制度时要建立档案管理制度，而且要布置和检查工作时要注重检查档案工作。施工单位临时性选好了人员，从而忽略了项目档案管理人员的培训工作。在各个施工企业的工程管理人员是非常注重工程技术人员的技术水平，在选用高级工程技术人员时，就不会聘用中级或者初级的工程技术人员，很多都是大专或者本科学历的人员，一般来说文化层次较高，但是却没有城建档案工作的经验，没有经过培训与专业技术的人员。所以，一些施工单位对档案工作也注入很大的精力，一些档案人员也不断的努力，但是都在凭着感觉工作，其工作成果可想而知也就没有那么完美，很多地方都是不专业不符合规范要求的。由于工程项目有着很大的临时性，这也决定了其不可能对担负档案工作的档案人员进行较长时间的培训工作，因此，要选用现成的档案专业人员来作为解决问题的主要对策。当然，这不是排斥对档案人员短期的强化培训工作，在没有非常专业的档案管理人员的前提下，更要重视对档案管理人员的培训工作。并且还要派送档案管理人员到相关部门进行专业的培训，从而使得档案管理人员能够很好的做好档案管理工作。

2提升重点建设项目档案管理水平的措施

2.1提前介入，分类指导

根据不同项目的特点，来采用不同样式的服务方式，前期介入要做到分门别类。并且按照文件材料形成与工程进度的特点，要从工程建设的开始就要选好专人来负责即时文件材料收集的工作，从而做到档案管理和工程建设保持同步。

摘要：传统的档案管理已不能适应现代化的需要，必须针对现如今所存在的问题，进一步规范档案管理。档案管理内容复杂，所需人力物力大，在现今信息化时代中，对档案管理规范化的要求越来越高。基于此，本文将围绕重点工程建设项目档案管理工作展开进行相关分析，并给予可实施路径。

关键词：重点工程；项目档案；档案管理；思考

重点工程建设项目对我国国民经济的发展有着至关重要的作用，重点工程建设项目档案管理工作是企业的基础管理，也是承包商项目管理水平的体现，但由于建设项目建设周期长、人员调动频繁、数据管理人员分散、数据放置地点多变等问题，重点工程建设项目档案管理工作开展并不顺利，基于此，本文将围绕重点工程建设项目档案管理工作展开进行相关分析，并给予可实施路径。

一、重点工程建设项目档案管理工作的必要性

重点工程建设项目开展的顺利进行离不开项目档案管理工作，这是因为该项工作对重点工程建设项目以及其他日常管理工作提供资料参考，以此推进管理工作效率的有效提升，项目数据收集、分类、整理和通过整个监管过程进行。项目档案是合规管理的重要载体，做好档案管理将使重点工程建设项目工作开展有例可循、各项决策有据可依、各项巡查审计有证可查、项目成果有史可溯，是可持续发展的基石。

二、重点工程建设项目档案管理工作现存问题

（一）对档案重视程度不足

一、认真工作，遵守各项规章制度

恪尽职守、爱岗敬业、始终如一是任何一个职业都应该遵守的职业道德。对于各项工作都应该有一个明确的目标，细分各种步骤，从全局出发逐个进行、逐个完成做到条理清晰、目标明确，根据上级的指示要求，按时或提前完成工作计划。此外，还需要时刻加强自身的思想作风建设，相互监督，坚决杜绝吃、拿、卡、要严格遵守各种规章制度，认真履行工作职责，做好本职工作。时代的变化瞬息万变，“逆流而上、不进则退”，作为一个称职的员工必须端正态度，通过书籍、网络等途径努力才能充实自己，不仅要提高岗位工作能力，还应当具备良好的组织协调能力、语言表达能力和处理问题的应变能力。同时还应该积极参加各项丰富多彩的活动通过一系列活动的参加，使自己各方面的能力有了长足地提高，使自己更快地适应工作需要、适应社会发展的形势，不断提高工作能力和自身素质。

二、开拓创新，解放思想，认真总结

我们必须从过去的工作中总结经验，从中汲取养分来为今后的工作打好基础。在工程管理中必须要制定出一套可行的管理体系，既能够确保各种工作能够安全、有序地进行，又能够充分协调好各单位之间的利害关系，从而实现资源优势互补，提高工作效率，以便于做到对工作过程、工作进度、工作质量等做到心中有数。努力做好“三控、两管、一协调”。及时找出可能会出现的不合理地方，不放过任何可能出现漏洞的细节，对于发现的问题给出指导意见帮助他们解决问题。同时还不定期的召开例会总结前一阶段的问题和不足，杜绝再出现同样的问题，并根据任务完成进度对今后的任务计划及时的做出调整。整个单位是一个整体，它涉及到各个分工不同的部门甚至是个人，这就要合理、有效地协调他们之间的分工组织和利益冲突，帮助他们解决难题。同时还必须要营造一个安全、有序、文明的工作环境，这就要求我们必须提高工作质量、效益。

三、工作中需要做好“严，省，细”

在工作中第一要做好的就是“严”。为一名行政办公室工作人员，就是要严格把握各质量标准，牢固掌握各种相应的规范，从整个工作的工作过程出发、下好功夫，做好各项管理工作。要做到敢于碰硬，不怕得罪人。甘于吃苦，不怕累要有与整个单位共进退的决心，狠抓工作质量和进度，加强各项管理工作，努力做到工作文明有序，管理公正有方。工作的每一步都要进行统一目标、细分步骤，从全局出发逐个进行、逐个完成，做到条理清晰、目标明确，根据上级要求按时或提前完成工作计划。在工作中第二个要做好的就是“省”。对与任何一项工作都应该要在上级分管领导的指导下制定出一套可行的管理体系，即能够保证工作的有序地进行，又能够充分协调好各部门之间的利害关系，从而实现资源优势互补，提高工作效率，对工作的质量、进度要做到心中有数。我们还努力做好“三控、两管、一协调”，工作过程中在保证工作质量的同时，也把增加各项成本、费用的发生控制在科学合理的限额以内。任何一项工作开始之后，都应该与相关的单位或者相关的部门一起对工作中所涉及到的各项资料进行会审、比对及时找出可能会出现的不合理地方，不放过任何可能出现漏洞的细节，在工作进行之前作出调整，避免资金与时间的损失。在工作中第三个要做到的就是“细”。任何一个工作人员都应该做到不怕辛苦、兢兢业业、团结一致努力完成上级下达的各项工作指标。在工作进行的过程中要做好监理和巡查等相关监督工作，及时发现问题给出指导意见帮助他们解决问题。此外，还应该定期召开各种例会，总结前一阶段的问题和不足，杜绝再出现同样的问题，还要结合现阶段具体的的工作进度布置下一段的工作任务。另外必须对每月的工作量、工作预算、结算，要对做好查勤、做好记录，使工作不出现弄虚作假的情况。对于工作的验收，必须要会同其他的相关部门或单位进行一个初步检查，发现问题及时整改，整改之后在邀请分管领导参加验收，给出意见和要求，同时做好会议记录抄送相关领导最终的验收必须通过相关质检部门的验收通过，以此来保证工作质量。

四、结语

1.通信调度系统概述

首先建成万家寨引黄工程重要控制点水情、工情、雨情、地下水等信息实时采集、监测、集成系统；实现供水区水库、泵站、闸门、闸室的监视与控制；架构通信传输与计算机网络，为系统信息传输提供平台；建设综合数据库系统，提供一致的数据查询、管理、维护功能；构建区域水资源预报子系统，动态监测和预报地表水、地下水。构建区域需水预测子系统，预测工业、农业、生活、生态环境需水量。为水资源调度提供决策支持，实现区域水资源优化配置。

2.通信调度系统在水利工程管理中的应用

在万家寨引黄工程管理中，管理人员重视通信调度系统应用，以便及时掌握水资源基本情况，为调度水资源，节约用水奠定基础。

2.1系统组成。通信调度系统以信息采集和传输、供水工程运行监控为基础，水资源优化配置和调度为核心的管理决策支持系统，对水资源利用进行合理调度，实现水资源的有效管理和控制。整个通信调度系统的子系统包括6个：信息采集、供水工程运行监控、通信传输、计算机网络、综合数据库、调度决策支持。调度决策支持又包括信息管理、水资源预报、需水预测、水资源调度、水资源事务管理等子系统。每个子系统发挥相应的作用，促进通信调度系统有效运行和工作，提高水利工程管理水平。

2.2逻辑结构。一共分为三个层次，从上至下依次为控制层、应用层、信息层。应用层通过人机接口与决策分析人员、决策者交互。在信息层和应用层支持下，完成水资源优化配置、实施调度决策的各项工作，包括信息查询，决策方案生成、方案实施、方案实施结果后评价等功能。

2.3功能设计。不同子系统具有不同功能，它们统一于通信调度系统当中，促进整个系统作用的有效发挥。第一、信息采集：采集水情、雨情、工情、旱情、地下水、水质、水资源需求、社会经济等信息，为水资源优化配置、实时调度决策提供依据。采集信息传输至数据库，为水资源调度提供及时、丰富、准确的信息源。第二、运行监控：利用通信、计算机网络、多媒体、自动控制技术等，连续、自动监测水泵、泵站、闸门、阀室运行情况，重点工程采用视频监控，以图像、数据、文本、视频等形式反映监测结果，让调度中心了解水利工程运行情况。第三、通信传输：采集站点信息传输至分中心，分中心信息传输至调度管理中心，作为决策管理的依据。第四、计算机网络：由调度中心局域网和骨干传输网络构成，信息经处理后进入综合数据库，为调度决策支持系统应用。第五、综合数据库：包括水情、雨情、地下水、水质、工情、社会经济、图形信息库。第六、调度决策支持系统：包括信息管理、水资源预报、区域需水预测、水资源调度、水资源事务管理子系统。第七、信息管理子系统：包括数据接收与处理、信息综合查询、结果显示、输出等模块。

为进一步改善我镇农业生产条件，促进全镇农田水利基本建设和农村经济的持续发展，结合我镇当前农村水利工作实际情况及今冬明春农业生产用水需求，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻省、县的水利工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村和海南国际旅游岛建设，扎实开展我镇今冬明春农田水利基本建设工作。充分发挥水利工程综合效益，加快推进水利工程管理体制改革步伐，强化工程管理，全面建设小康社会和促进经济长期平稳较快发展提供可靠的水利支撑保障。

二、组织领导

为切实加强对今年农田水利基本建设工作的组织领导，成立镇2014年度农田水利基本建设领导小组，其组成人员如下：

领导小组办公室设在农业服务中心，具体负责和协调全镇的农田水利基本建设的日常工作，主任由杜昌兴兼任。

今年农田水利基本建设由镇包点领导负责，各村委会主任为第一责任人，要切实履行职责，落实各项工作措施，形成一级抓一级，级级抓落实，以强有力的组织措施，推动我镇农田水利基本建设顺利进行，确保今年农田水利基本建设任务的圆满完成。

【摘要】随着社会建设进程的不断深入，我国水利项目工程建设工作如火如荼地开展，水库建设工作也随之推进，工程施工过程中，工程质量安全管理问题成为影响水库工程施工建设效果的关键点，对工程施工进度产生极大影响。本文以凤山水库工程施工为例，分析其供水兼导流洞工程施工质量管理工作的重要性，为工程施工管理及技术施工人员开展相关工作提供具体的强化措施，进而推动水库工程施工建设工作进程。

【关键词】水库工程；质量安全；施工进度；管理措施

0引言

当前，我国水库工程施工建设工作，受施工状况、施工条件、施工质量等问题的影响，部分水库工程施工环节出现严重的管理问题，导致水库建设工作未能如期完成，对水库的安全性和稳定性起到一定的阻碍作用。因此，水库项目工程施工人员要加强对工程施工过程的管理，统筹协调好项目工程施工质量、施工安全以及施工进度之间的关系，提高工程施工管理水平和施工效率，保证水库建设工作顺利开展。

1水库项目工程施工概述

导流隧洞工程是凤山水库项目工程建设中的重点工程，是能够解决城市乡村供水、发电问题的综合性工程，在具体施工期间，工程施工人员要重点关注包括隧洞土建工程、导流前期准备工程、供水管道切改保护工程以及临时交通设施工程在内的导流隧洞工程，工程项目设计结构图如图1所示。本工程在施工工作开展期间，要求对工程施工安全质量以及施工进度展开有效管理，强化项目工程的基础管理内容，聚焦项目工程施工质量问题，推动形成工程施工质量保证、施工目标明确、施工流程完善的工程建设格局，提高水库工程施工效率和质量，增强水库工程的实际应用效果[1]。

2水库工程质量管理及进度控制的重要性

[摘要]深入分析交通工程勘察设计及其特点，结合工程建设实际提出加强交通勘察设计质量管理的措施，对于提高交通工程勘察设计水平具有一定的参考价值。

[关键词]交通工程；勘察设计；质量管理

近年来，交通工程勘察设计行业的客户需求及主要业务形态具有多样化的表现形式，交通工程勘察设计单位不仅使市场需求得到满足，还对新的业务模式和领域不断开创，使交通工程勘察设计行业实现可持续发展。交通工程勘察设计行业不断提高生产效率，人均产值递增。交通工程勘察设计行业营业收入呈现逐年递增的良好发展势头，增长幅度超10余倍，年均增长近35%。本研究结合交通工程勘察设计实践经验，勘察设计质量对于确保工程质量具有关键性作用，在交通工程勘察设计过程中加强质量管理对于交通工程建设按计划如期完成十分重要。

1交通勘察设计的主要特点

交通工程勘察设计是交通工程建设中的一个重要环节，勘察设计水平不只是对建设工程质量安全及投资效益具有一定影响，其指导思想和技术水平对城市建设发展的影响也十分明显。勘察设计在交通工程建设中的作用不可替代，是提高交通工程投资、环境及社会效益的重要因素之一，交通工程勘察设计又是为所属地域经济、社会发展提供重要交通支撑的动态系统，与城市建设具有十分密切的关系。交通勘察设计主要有以下特点，一是主体性。积极学习借鉴交通规划设计单位的丰富经验，加大新技术、新工艺及新设备的开发应用，加强人才培养，把握机遇，提高勘察设计水平及质量。二是协同性。随着交通建设规模的快速发展，勘察设计任务不断增长，市场活跃度明显提升，各级勘察设计单位参与国家重点工程建设项目，在未来交通工程建设中使协同模式的应用更加广泛。三是层次性。因受勘察设计单位资质及建设工程地域性等诸多因素的影响，形成由高资质勘察设计单位承担高等级公路和重点工程，一般交通专业设计单位承担低等级工程及一般性工程，各地区已构建地方交通规划设计机构并形成相应建设能力及规模。四是渐进性。在勘察设计质量方面，随着不断提高勘察设计质量管理水平及力度，各勘察设计单位的市场竞争力日趋提高，对设计人员的勘察设计质量要求明显提高，进而勘察设计质量和水平呈现不断增长的趋势。

2加强交通勘察设计质量管理的措施

交通工程地质勘察资料整理应先汇总分析既有地质资料和勘察资料，如存在一定差异，应深入分析其主要原因，作出客观合理地判断，再根据程序实施。编写交通工程地质勘察报告内容可严格遵循定测阶段地质勘察报告要求，主要内容中应基于对工程地质条件、地质特征、施工工程地质问题的注意要点进行评价。在初步设计阶段充分利用定测阶段工程地质资料对工程地质图和地质纵断面图进行详细设计，编制的建筑物、不良地质、特殊岩土工点资料应与有关规定要求相符。交通勘察设计中存在的不足之处主要体现在：一是设计周期被压缩，存在抢工期现象比较突出；二是不正当竞争导致存在严重压价情况；三是必要程序及规定有待加强，审查低一般性工程和等级公路工程不严；四是施工缺乏良好的配合。因此，应在交通勘察设计中采取加强质量管理的措施。一是业主、工程管理单位对勘察设计质量应加强必要的监督指导。业主和工程管理单位不仅要对工程质量及进度、造价与质量之间关系的分析采用审慎的态度；而且还要使管理者充分发挥出监督指导作用，在宏观上对勘察设计单位加强相应控制。在勘察单位资质方面要严格把关，针对工程项目具体情况，提前关口，对勘察设计单位提出资质方面的具体要求，建议将ISO9001质量管理体系认证作为工程招投标中的重要考虑因素之一。在“分包”方面也要严格把关，工程施工中存在“中标的是一流资质、分包的是二流资质、施工的是三流资质”实际情况，也有时存在于勘察设计单位，鱼龙混杂情况存在于部分外部委托、分包单位或联营体中，人员素质普遍不高，人员结构也不尽合理。业主、工程管理单位不仅要对中标单位资质尽严格审核，还要中标单位认真核实项目组人员。在过程方面也要严格把关。业主、工程管理单位在具体项目中应安排专人负责，控制督促勘察设计中的关键步骤，对全过程进行掌控。在奖惩方面也要严格把关。对勘察设计任务按计划高质量完成的单位，应对其进行经济奖励，对勘察设计任务不能如期高质量完成或在施工中发生严重勘察、设计质量事故的单位，不仅要进行相应的经济处罚，还应限制其进入交通勘察设计市场的年限，提高各勘察设计单位对工程质量的重视程度。二是勘察设计质量应建立终身责任制。交通部颁布实施的有关规定中明确指出，建设单位或项目法人应对公路工程质量全面负责，由监理单位进行控制，设计施工单位应确保结合政府监督的质量管理体制，并对相应奖惩措施进行了明确规定。在勘察设计质量方面建立终身制责任并不断健全，主要在以下几方面加强落实措施，首先对各级、各类人员明确质量责任，从工程勘察设计各环节到参与项目的具体人员，都要将质量职责及责任划分明确，若发生质量事故，对质量责任才能进一步明确，避免发生推诱情况。其次，对于质量责任应明确关键在于防范、预警。在质量责任终身制的相应内容中，通常较多的是对产生问题后的处置，这是个一个误区，发生质量事故，不能挽回造成的经济损失及社会影响，处置责任人也只是不得已而为之的下策，所以应在防范和预警上提高重视将其作为切入点。利用控制各环节、各程序的具体措施，以免产生勘察设计质量事故，若在过程中发生问题，将及时由接下来的环节和程序或监督程序发现，采取有效措施进行纠正，以保证勘察设计的整体质量。再者追究是责任终身制的关键，规章制度制定完成，若发生对规章制度违反的质量事故，主管部门应认真查处，严肃处理。若考虑人情等一些因素而对原则不重视，就容易出现负面影响，产生很多后患。三是对勘察设计人员加强质量教育。在统一思想和对全员行动规范方面应坚持质量第一的原则，勘察设计单位在年度计划和重要工作中将上级文件精神及质量规定列入其中，以质量责任重于泰山为原则，遵循设计规范、技术标准及规程进行严格勘察设计，充分听取政府和业主提出的合理化建议并予以采纳，不能迁就不合理的意见。不仅要在正面加强教育，还应注意吸取已发生在工程勘察设计中的交通工程质量事故具体案例，认真分析探讨借鉴及规避措施，并利用现场分析或设计回访等多种方式，对设计过程中产生的缺陷、失误，深入分析研究，使勘察设计人员提高质量意识，对勘察设计质量提高重视。使思想政治优势得到充分发挥，采用不同形式在勘察设计质量方面创造良好氛围。诸如开展“勘察设计质量月”活动，通过黑板报、宣传橱窗等不同工具进行宣传舆论教育，实现坚持质量意识的长效性。四是深入贯彻ISO9001质量管理体系标准，对勘察设计项目全过程加强必要的管理。交通管理部门与勘察设计单位签订质量管理目标责任书，对交通工程勘察设计质量目标进一步明确，主要内容围绕高速公路、特大型桥梁设计及各级重点交通建设项目应确保100%优良率，其它交通建设工程勘察设计达到85%优良率。将不合格勘察设计彻底杜绝，避免产生较大的勘察设计质量事故及存在一些质量隐患。为实现该目标，一定要按照ISO9001质量管理体系标准严格进行勘察设计管理，使勘察设计质量保持在良好的受控状态。ISO9001质量管理体系标准要素在勘察设计单位的各业务中都实现了全覆盖，所以，在交通工程勘察设计项目立项、勘察设计及具体施工整个过程中都应对质量体系文件严格执行。

农田水利工程施工主要包括土地平整、农业田间的灌溉工程、渠道建设、农村小型水库以及农业用水引水工程，强化农田水利工程施工管理，完善农田水利基本建设体系，已经成为当前农田水利工程施工管理的重要内容。本文主要结合南华县的实际情况来谈对农田水利工程建后管理技术方案进行探讨。

1南华县工程概况

1.1南华县自然条件

南华地处长江流域金沙江水系和红河流域元江水系的分水岭两侧，境内较大的河流有19条，其中属长江流域金沙江水系的有源于五街、天申堂的龙川江，境内全长52.6公里，是县内金沙江水系的主干河流，属红河流域元江水系的有全长24.3公里的免街河，全长62.3公里的礼舍江。全县年平均地表径流总量为4.397亿立方米，县内全年地下水总量9300万立方米，多年平均降雨量为837.5毫米，南华县干湿季分明，每年6～10月为雨季，平均降雨量达752.3毫米，占年平均总降雨量837.5毫米的89%，其余月份为旱季。县内降雨不仅具有时间上集中，雨量集中的特点，而且兼有空间分布集中的特点，通常水平分布是西南部偏多，东北部偏少；垂直分部规律是随着海拔的升高，雨量增多。此外由于受多种因素的影响，降雨量的年际水平有所波动，最多年份(61年)达1109.9毫米，最少年（80年）为590.8毫米，正常年为837.5毫米，由于全年受干湿季分明气候的影响，冬春睛空少雨，蓄水被长时间的烈日暴晒，造成大量的蒸发损失，另外，由于自然降水与农业生产大量用水时不一致，山区乡镇无骨干水利工程，导致农业生产严重缺水，仍然是制约南华经济发展，特别是山区经济发展的主要因素。

1.2龙川镇水利概况

龙川镇全镇库坝总库容2419.52万m3，辖区内建设有小（一）型水库五座，总库容941.5万m3；小（二）型26座，总库容756.11万m3；小坝塘714座（其中1万m3以上的有204座），总库容641万m3；共有水池水窖4526件，总蓄水量有7.77万m3；共有小水闸39座；有流量1m3以下、全长500m以上的灌溉沟渠435条。全镇29个村委会（社区）实现农村人畜安全饮水工程全覆盖。全镇水库坝塘较多，地理气候、水温适合鱼类生长期为4～10月，平均水温在24℃左右。但多数水体承担着农村群众生产生活用水，减少养殖污染水体，科学实行生态养殖方面发展是今后的目标。

2农田水利工程建后重点要解决轻管理的现象