制度执行的重要性范例

一、重视制度建设

（一）制度的概念

制度即管理制度，它是组织或企业为实现一定目标、宗旨和目的，而制定的要求组织及成员共同遵守的各种规范准则，它是维护组织正常生产经营秩序和确保组织实现终极目标的根本保证。

（二）制度建设的内容

制度建设的内容包括企业发展的宗旨、使命以及发展的终极目标，同时还包括企业精神，企业的核心价值观，经营理念，以及企业管理活动全过程的规范，是维护公司一切生产经营秩序的基本准则，协调企业内外关系的基本遵循。

（三）制度建设的原则

制度建设首先要体现企业的宗旨、使命、价值观、经营理念和企业精神的战略性原则；其次，要体现企业管理所涉及的各方面进行规范和指导的可操作性原则；再次，必须体现法治精神，具有合法性原则，体现民主、公平、公正、公开的合理性原则，责权利对等原则，体现人为关怀、集体智慧和与时俱进理念的原则。最后，要体现制度的权威性、严肃性和阶段稳定性原则。

摘要:

本文对影响医院财务会计质量的几个重要制度进行了梳理，具体来说包括:第一，财务审核制度:包括财务审核制度重要性、注意事项和相关改进建议;第二，内部会计控制制度:包括内部会计控制制度的重要性、主要问题和相关改进措施;第三，会计稽查制度:包括会计稽查制度的概况、问题和不足、相关原因和改进措施。

关键词:

医院;财务会计;制度

一、财务审核制度

财务审核制度对医院的财务会计工作来说是一个十分重要而又基础的工作，医院财务审核质量的高低将直接决定医院财务管理的水平。对医院来说其财务审核主要包括对外采购药品和医疗器械的合同审核，职工薪酬发放的审核，员工相关费用报销的审核等。因此，医院的财务审核制度需要注意几个方面:第一，要建立相关严格而科学的审核程序，让财务审核按照相关程序和流程进行。第二，对于相关的财务审核人员一方面要配备具有专业知识的人员，另一方面对于审核人员的个人素质包括个人作风和责任心也应严格要求。第三，在医院财务审核的过程中应积极主动地与其他部门保持沟通，保证相关项目的真实情况得到反应。对于医院财务审核制度还有许多需要改进的地方，本文在此提出了相关的建议:第一，对于财务审核制度除了建立严格科学的审核程序以外，还可以加强事前的监督工作，保证相关的财务会计工作都能够按照相关规定执行，以保证审核工作的顺利进行。第二，对于财务审核人员也要严格挑选，以选择适合审核岗位的相关人员，这就要求不仅需要财务审核人员具有财务会计的专业知识还需要具有严谨的办事作风和认真的工作态度，洁身自好的人格品质等。第三，随着信息化时代的到来，互联网已经融入了工作和生活的各个方面，因此医院的财务审核制度也需要与时俱进地实现电子化的操作，一方面节省时间提高效率，另一方面也保证了准确性和及时快速查询，同时对参与财务审核的双方人员来说都可以突破实际和地域的限制，大大节约成本提高效益。

二、内部会计控制制度

摘要：随着国家加大医疗政策改革，医疗器械销售企业越来越行成规模化，这也标志的医疗器械销售企业已从前期的零星个体销售模式，转化为专业化规模化模式，当企业行成规模化后，统一的内部控制制度也将越来越重要。基于此，本文将对医疗器械企业内部控制存在的意义，医疗器械企业内部控制存在的一些问题进行分析，例如医疗器械企业内部控制制度不健全，内部控制制度执行不到位，以及没有后期相关配套的内部考核制度；并提出个人见解及相关解决对策，以供参考。

关键词：医疗器械企业；内部控制制度；预算控制

一、医疗器械企业内部控制的意义

企业内部控制是一个企业的战略目标能否预期实现的首要条件，一套适合本企业的内部控制体系可以减少企业的管理成本，增加企业的凝聚力，逐渐行成企业的一种文化，从而增加企业竞争力；降低企业应对市场变化的风险；当企业行成一定规模后，必然是人员增加，营业额增加，投入也一样会增加，企业的风险也随之增大，企业也从一开始的人管人，慢慢变成制度管人，内部统一控制制度也将随之产生并需要有效的执行；同时规模越来越大后，股东及企业高层管理人员，由于精力有限，专业不同，将不能更加有效管理企业所有的业务，只能通过增加管理层级来增加管理，此时内部统一控制制度就应运而生，企业内部的统一管理控制制度的有效实施，可以增强企业文化的行成，并可以使新进员工在不了解企业的情况下，通过企业内部管理控制制度尽快的融入企业，适应自身岗位，了解岗位职责。

二、医疗器械企业内部控制存在的问题

（一）无预算或无相关内部控制制度

很多由小企业慢慢成长起来的销售型医疗器械公司，股东和高级管理人员由业务型人员转换过来担任或同时兼任，在他们的理念中崇尚销售为王，预算是浪费时间与精力，内部控制制度更认为是实际销售中的障碍，他们认为内控都是纸上谈兵的大道理，不能为给企业带来即期的经济收益，他们过多关注公司的销售，觉得销售是为公司开源，却忽视了企业内部控制是节流的重要手段，是企业未来发展的基础，这样的观念会严重的阻碍企业快速持久的规模化发展，长久以往会给企业带来不可估量的风险。例如：会议费用：医疗器械行业每年都会组织行业内的专家，对此的产品以会议的行式集中讨论，以此来进一步了解产品在市场的疗效与客户反馈，这些会议的成本都需要在前期做好会议预算，以便预测产品达到多少销售额时产生的会议费用才不会导致入不敷出，避免收支倒挂；采购订货：由于医疗器械行业的性质，往往为了拿住权，会按照厂家的要求月底或是年底无销售计划或是与前期销售不成比率的押货，导致公司资金缺乏，库存积压，给企业带来经营风险。

摘要：工会经费管理是工会财务管理的重要内容，经费的预算管理主要针对整个年度经费管理、收支的具体计划，有效的工会经费管理是促进财政稳定发展的关键，能促进工会组织的全面发展。本文将主要就工会经费管理的重要性、工费预算管理存在问题等方面进行具体的分析，并提出完善工会经费预算管理的相关措施。

关键词：工会经费；预算管理；重要性；问题；措施

一、强化工会经费预算管理的重要性

工会经费预算管理不仅有利于保证工会组织的顺利发展，还有利于为深化工会财务体制改革，就具体来说，工会经费预算管理的加强主要具有四个方面的重要意义。

1.保障工会组织职能的有效发挥

工会经费是工会各项工作顺利开展的重要基础，更是有效维护职工权益的重要支撑。在经济新常态下，国家对工会经费的管理工作提出了更高、更严格的要求。因此，为加强工会经费预算管理水平，提高经费管理的科学性，工会需要对财务支出结构进行优化完善，在保证工会顺利运行的前提下，尽可能勤俭节约、减少资源浪费等情况的发生。同时，经费预算管理在强化的过程中，应将为群众职工谋福利作为重要目标，努力履行各项社会职能，承担社会责任，从而推动工会事业的进一步发展。

2.促进工会管理水平的优化

第一篇：事业单位预算管理问题及对策

一、当前事业单位预算管理遇到主要问题分析

在事业单位预算管理工作中，管理者通过采取实践分析与调研相结合的方式，对工作中遇到的主要问题进行了探析。

(一)管理中缺乏全面预算意识

在单位传统管理过程中，计划经济模式缺乏对预算管理重要性的认识，这就造成单位中依然缺乏全面预算管理意识。一是单位管理者认识不足。在当前单位预算管理过程中，单位相关部门对预算在实际工作中的重要性缺乏足够了解，继而造成了单位内部整体预算管理意识缺乏的问题。二是缺乏整体参与意识。在当前预算管理中，主要工作依然局限在财务管理科室内部完成。这就使得单位内部难以形成全面预算管理的意识，影响了单位内部工作的顺利完成。三是部分科技服务资金没有全部纳入预算。由于种种原因,有的单位尚有部分科技创收服务资金游离在预算之外,没有将单位的各项收入全部纳入单位预算,统一核算,统一管理。

(二)预算执行中缺乏规范化管理

在预算管理中，计划的执行是完成管理的重要过程。但是在实践工作中我们发现，当前事业单位预算执行过程中缺乏规范化管理，影响了预算管理的质量与效率。这一问题主要表现在以下两点。一是执行中存在行政管理模式。执行作为预算管理工作的核心性内容，其实际工作具有专业性与独立性特点。但是在现阶段的事业单位预算管理中，部位单位预算编制随意性较大,方法简单,准备工作不足。同时部分单位依然采用行政管理模式开展预算执行工作。这就使得预算执行过程受到行政化问题影响，造成工作模式与程序不规范的情况出现。二是缺乏规范化管理责任建设内容。在单位实际的预算执行规范化过程中，管理责任建设的开展占据着重要位置。只有明确了预算管理的实际责任，才可以保证预算管理工作顺利完成。但是现在大部分单位在预算执行中并没有建立起明确的管理责任机制，对单位预算管理质量与效率造成了一定的影响。

摘要：在医院的各种经济活动中，预算管理所起到的作用不容忽视，它是医院财务工作中的一项重要工作内容。随着我国政府不断推进医疗卫生改革，医院所面临的内外环境都在不断地发生变化，医院的预算管理工作也必须进行相应的调整。本文对加强医院预算管理进行了探讨，以供参考。

关键词：医院；预算管理；预算编制

在实际工作中，医院的预算管理主要包含以下两个方面：首先是收入预算，这主要由包括财政拨款补助在内的医院各方面收入组成；其次就是支出预算，也就是由医疗支出、药品支出、财政专项支出和其他支出等支出项目构成的预算。在进行预算管理的过程中，这两个部分是不可分割的有机整体。科学的预算管理制度不仅可以提升医院的财务管理水平，而且可以促进医院工作效率的提高。然而在现实中，很多医院在预算编制的过程中还存在很多其他的问题。

一、医院在预算管理中存在的问题

（1）没有科学地进行预算编制工作。在我国，增量调整法是很多医院进行预算编制工作时应用的主要方法。具体来说，就是在上年度的预算计划已经完成的前提下，结合当年的业务发展规划，对可能导致预算变化的因素进行综合考量后，制定新的预算方案。使用这种方法制定的预算具有较大的随意性，缺乏科学论证，所建立的预算体系也缺乏科学性与合理性。此外，使用这种方法编制的预算，一旦药品价格、病人就诊数量等影响收入或支出的因素发生变化，预算根本无法及时有效地进行反映。（2）预算内容太过片面。在很多的医院中，预算管理无法覆盖所有的业务活动与经济活动。在这样的情况下，一旦需要支出大额度资金，必然会加大医院的资金缺口，带来无法预估的资金风险。此外，在设备与药品采购的过程中，由于采购预算不够全面准确，导致采购部门无法掌握准确的医院内部需求，从而造成资金的短缺或浪费。（3）预算执行缺乏足够的力度。在执行预算之后，部分医院仅仅对预算的执行结果进行简单的分析，但在执行过程中却缺乏有效的监督监管机制。当财务人员开始对预算执行情况进行分析时，偏差实际上已经产生，给医院造成的损失已经无法挽回。同时，预算部门缺乏足够的执行力，导致制定好的预算无法得到彻底执行。在这种情况下，无论之前制定的预算多么科学合理，都无法得到执行。（4）缺乏完善的监督评价机制。预算的监督与评价机制是保障预算管理质量的重要手段。目前，部分医院的管理层与财务部门在进行预算管理的过程中，虽然比较重视预算编制工作，却对预算执行的重要性缺乏重视。在预算编制与执行的过程中，不仅相关的监督与评价机制没有得到合理运用，而且没有建立行之有效的考核机制，这就导致对预算的执行情况缺乏有效的监督，无法有效保障预算的执行效果。

二、医院加强预算管理的措施

（1）采用科学的预算编制方法。医院在制定预算的过程中，完全可以采用零基预算等更加科学的预算编制方法进行预算编制。这种预算编制方法把医院的全部科室都纳入预算管理，执行三级预算管理，并且每一级别都设置单独的预算管理部门，强化各级预算管理部门之间的配合，明确各部门与相关人员的责任。同时，设置专业化的预算管理委员会，由预算管理委员会对医院和各部门的预算编制与执行情况进行实时跟踪，从而使各部门明确预算的目标、编制和执行的原则与具体要求。例如，基层预算管理人员要在规定时间内，把预算期内的预计药品总量、预计收入总额及各项费用支出等进行汇总，然后上报给预算管理部门。在进行预算编制的过程中，所有的部门与人员都必须明确自己的责任，对于预算编制过程中采用的各种数据要严格把关，以确保信息真实、预算科学。（2）实施全面预算管理。在进行预算管理的过程中，预算管理人员必须全面考量对医院发展产生影响的主客观因素，然后确定科学合理的预算目标。如果预算目标制定得过低，工作人员就会缺乏工作积极性，造成资源的浪费；而目标制定得太高，员工即使经过十分努力的工作，依然很难达成目标，这会挫伤员工的积极性。有鉴于此，预算目标的制定必须慎之又慎，争取做到预算目标科学合理，从而充分地调动员工的积极性与主动性。同时，还要完善预算管理的内容，从物资采购、资金管理、现金管理等各个方面对预算进行全方位的管理。（3）强化预算执行。医院在进行预算管理的过程中，必须不断加强对预算执行的监管。在预算计划下达到各部门之后，各部门必须把预算作为规划全年各项事务与经济活动的最根本依据，并把需要执行的预算计划细分为季度与月份预算，有条不紊地完成当期预算，从而保障当年的年度预算计划顺利执行。此外，各个预算责任部门还必须把下达的预算指标分解落实到下属各部门，并对预算指标进行合理分配。在这之后，各科室就需要结合医院制定的总体预算规划，对预算执行过程中的突发情况进行管控，有计划地执行预算目标。此外，财务部门还必须对各部门与各科室的预算执行情况定期进行分析与检查，并且对预算计划执行不力的部门进行督促以及提供必要的帮助。同时，还必须建立起一套完善的预算管理制度，从而保障医院的资金和资产使用能够取得应有的效果。另外，购买大型设备等重大项目支出时，需要进行项目可行性分析，然后报送上级卫生主管部门审批，审批通过后才可以执行专项预算。（4）完善监督考核机制。在对医院进行预算管理的过程中，监督考核机制是保证预算管理效果的重要手段之一，在实际的工作中，监督考核机制对于预算执行具有无法替代的约束力。对于部分医院中出现的预算管理监督不力等问题，医院可以采取平衡计分卡等科学方法设定相关考核指标，并且对预算管理的效果进行全面、科学的评价。此外，预算是否得到了真正意义上的执行，可以从医疗服务质量、财务管理质量、患者满意度等多个方面进行评价，从而对医院预算执行情况进行更加全面的分析判断。比如，在对医疗目标进行考核的过程中，可以借助医院的初诊人数、复诊人数、患者满意度等细分指标，对医疗目标实现情况进行全面的分析与评价，通过评价结果的反馈与应用，不断提高患者满意度。此外，还可以对医院的设备利用率等指标进行考核，从而提高医疗设备采购资金利用率，确保预算管理的科学性和规范性。

摘要：财务管理是行政事业单位管理中的一项核心工作，而预算管理在财务管理上占有举足轻重的地位，对单位的日常运转发挥着关键性作用。随着预算管理改革进程的不断推进和信息技术的不断发展，财务管理融入了“制度+技术”的管理机制，预算管理一体化建设就是这一融合机制下的产物，实施预算管理一体化有助于推动预算管理改革达到“众向到底，横向到边”的目的，进一步提升单位整体管控能力。本文结合事业单位在应用预算管理一体化过程中所体现的优点和存在的问题进行研究分析，并提出相应改进建议，从而促进预算管理一体化系统日渐完善，不断提高事业单位的财务管理水平，为“数字财政”的建设提供参考。

关键词：财务管理；信息技术；预算管理一体化；事业单位

1引言

随着现代信息技术的发展，越来越多的领域实现了以信息技术为依托，构建智能化、一体化的管理模式，如办公OA系统、各类统计信息系统。预算管理作为事业单位开展业务的起点，能够实现预算一体化管理就显得尤为重要，于是《预算管理一体化规范（试行）》就应运而生了。预算管理一体化能有效解决以往各类预算管理信息系统分散开发、信息数据不能共享、预算执行缺乏监督的问题，从而增强预算管理的规范性、协调性和约束力。

2事业单位预算管理一体化应用的重要性

预算管理一体化建设既是不断提升预算管理体制改革的硬件要求，也是加强事业单位日常管理的内在需求。实施预算管理一体化具有以下几点重要性：

2.1有利于预算编制与预算执行的无缝衔接

摘要：

高校教育经费管理机制不断改革，教育经费核拨方式也随之创新，预算管理已日益成为高校财务管理的重要组成部分。目前，高校预算管理整体水平不高，预算编制缺乏科学性和前瞻性，支出绩效评价机制不健全，预算编制与预算执行脱节，这些已影响到高校的健康可持续发展。因此，如何提升预算管理水平，统筹各项财力配置，增强收支安排的科学性，是当前高校迫切需要研究的主要问题。

关键词：

高校;预算管理;主要问题;对策分析

引言

高校预算管理是充分发挥财务管理和监督职能、提高资金使用效益的前提和基础,是高校教育事业发展的有力保障,加强预算管理不仅有利于高校控制财务风险,全面推进依法治校、深化财务体制改革、优化支出结构，更有利于促进高校教育事业稳定、健康和可持续发展。当前，高校预算管理普遍存在着一些突出问题，这些问题已成为高校健康可持续发展的制约因素。因此，高校如何加强预算管理，提升预算管理水平，提高预算编制的科学性、前瞻性以及预算执行的可操作性，发挥资金投向在实现教育事业发展中的保障、导向和激励作用，确保学校支出结构优化、资源有效整合、教育事业稳定发展，是当前高校预算体制改革的急需研究的主要问题。

一、高校预算管理存在的主要问题