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高校学生党建标准化建设探索
摘要:高校学生党建工作是党的建设的基础工作,是高校人才培养的重要组成部分。通过“七个有力”的标准化建设要求推动党建标准化、规范化建设。本文以系统工程视域对标“七个有力”的学生党支部标准化建设的探索及实践,概括总结本学院学生党建标准化建设的思路和举措,以期全面提升党支部战斗堡垒作用及党员先锋模范作用的发挥。
关键词:“七个有力”;标准化;党支部
一、组织生活会安排课表化,突出政治功能,实现党员教育扎实有力
为深入推进“两学一做”学习教育常态化,“”制度落实规范化,支部主题党日规范严格化,实现对支部党员教育取得实效。学院党委着重做好以下工作:一是组织生活会安排课表化。每学期初支部将“”、支委会会议、党员主题活动日等进行课表化呈现。二是鼓励大家拿起批评和自我批评的武器,持对同志、对党高度负责的精神,敢于展开批评、敢于提出批评、敢于解剖自己。坚持“团结—批评—团结”的方针,从团结的愿望出发,开展负责的批评,达到增进团结的目的。三是创新党课新形式。实施“互动式党课”,鼓励普通党员上台讲,实现“一人讲”向“大家讲”的转变,提供“菜单”,根据党员关注的热点焦点,制作“个性化”选题。采取PPT课件,穿插讨论,答疑等互动形式,说政策、讲故事、讲案例、寓教于理,寓教于乐。通过严格制度,创新形式,实现党员教育扎实有效。
二、党员发展规范化,突出严进有质量,实现管理党员有力
坚持党员发展标准,严格党员发展程序,端正学生入党动机。坚持成熟一个,发展一个,确保新党员质量。第一,认真制定党支部发展党员工作计划,严格检查执行情况。第二,选取支部优秀党员,与专业各个班级对接,实现指导与监督作用。第三,加强入党积极分子管理,建立入党积极分子档案,(包括:入党申请书、思想汇报、考察材料);建立入党积极分子定期向党组织思想汇报的制度。第四,重视发展对象的确定和考察。对发展对象进行短期集中培训,培训时间不少于三天。第五,组织开好接收预备党员的支部党员大会,做好会议记录。第六,加强对预备党员的教育。支部定期给预备党员上党课,给预备党员分配适当的任务和工作,使他们体验党内生活,接受党内生活锻炼。预备党员预备期满时,进行全面考察,由党支部书记主持召开支部党员大会,讨论预备党员转正工作。
三、严守党员纪律意识,实现监督党员有力
民办高职院校学生党建工作问题和对策
【摘要】民办高职院校的人才输出是社会输出的重要部分,在我国教育中占据重要地位。在当下,社会对民办高职院校的人才素质也有更严格的标准。特别是学校党建和学生党员的思想建设工作要求更上一层楼,但在学校制度等多方面制约下,在开展党建工作时存在这许多问题,特别是学生党建工作问题比较突出,这些问题都存在共同性,也是高职院校人才培养的制约因素。因此,探究学生党建工作出现的问题,研究发展对策已经是当下最亟需解决的,改善当前状况,为高职院校培养更多有理想信念的社会主义人才。
【关键词】民办高职院校;学生党建;问题;对策
一、高职院校学生党建工作面临的问题
(一)高职院校的特殊性,重专业轻思想
高职院校主要强调技能培训,主抓技术专业,主要的工作是让学生获得更多的知识和技能证明,从而方便学生就业。但在此过程中,忽略了党建工作,对相关党建工作缺乏制度上保障,使得学生并不能很好的具备专业知识和政治追求。加上学生自身思想认识不足,对党课的投入缺乏一定专业性,不能做到思想理论引领实际操作。
(二)学年时间限制,政务党务制度不够完善
高职院校一般为三年学制,但党员需要一年半到两年的时间进行培养,而当下面临的问题则是如何在短时间内培养出合格党员。而除此之外,高职院校还面临党员分布不均的问题。以上问题的根本在于,党员的发展考察周期与学年制度之间的矛盾,使得院校党员主要分布在大三年级。学时的局限性使得相关院校的党建工作制度不够完善,存在一定的纰漏,缺乏工作的力度和制度保障。而民办高职院校的党建工作因其校情特殊性,更易忽略相关工作,使得整体工作机制与发展脱节。
大学生预备党员教育管理思考
【内容摘要】新时代大学生预备党员教育管理作为当今高校党建工作的重要课题之一,一直受到党建工作研究者的广泛关注。本文以新时代大学生预备党员为观察对象,从预备党员教育管理视角,针对其教育管理现状,提出搭建一个平台,两个维度,三个版块,四项作用的“一二三四”式平台,尝试加强大学生预备党员教育管理的有效性。
【关键词】大学生预备党员;教育;管理
新时代的大学生承载着伟大民族复兴的重任,大学生党员作为大学生的优秀代表更是未来国家建设的中坚力量,他们的教育管理质量事关党和国家建设的各项事业发展,而大学生预备党员作为党员教育管理中的特定对象,研究其教育管理是高校党建工作的重要课题之一。
一、新时代大学生预备党员教育管理现状
党员发展作为党的建设的重要工作内容之一,至始至终都有严谨完备的程序和发展纪律要求,长期以来,包括高校在内的各基层组织也严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针认真落实这一工作。但不少高校在党员发展的过程中,不仅仅在严把入口关的对发展对象培养中,还是在预备党员的教育管理中,或多或少地存在着重证书成绩轻素质教育,重选拔发展轻考察评价的现象。之所以存在这样状况,一方面在于成绩、证书等可以量化便于操作,而另一方面考察评价却依赖于多种像“群众座谈”、”征求培养人意见”等人为主观方式去考察发展对象,这就造成了党员发展教育管理局限。本文以新时代大学生预备党员为观察对象,从预备党员教育管理视角,考察整个大学生预备党员过程,发现存在以下现象:
(一)教育管理主体有待明确。高校学生党员教育管理主体包括教育管理者和受教育管理者两类[1]。党支部作为发展党员的基层组织,是党员发展全过程的主要教育管理主体。一般来讲,作为受教育主体之一的入党积极分子自提交入党申请以来,党支部就安排专人与之谈话,并确定培养联系人作为他初期的教育主体责任人,但是受教育主体成长为预备党员阶段时,党支部是仍然是教育主体,只是不同于党员发展初期发展对象的教育主体责任人那么明确。可以说这个时期,所有党支部上至学院党委、学校党委都是预备党员的教育主体,但是正是由于主体过于宽泛,而未有明确具体责任主体,遂造成了对预备党员教育管理的弱化。
(二)教育管理制度有待加强。一直以来,预备党员的教育管理制度作为大学生党员教育管理系统的主要内容,需要也必须严格按照其教育制度、发展制度、管理制度、监督制度等几个方面规范执行,但现实的预备党员教育管理环节却显现得不太乐观。比如,按照要求,在预备期间,预备党员也需要定时向党支部提交思想汇报,但由于教育主体不太明确,对其思想汇报的内容未能及时核查和指导,导致个别预备党员抄袭思想汇报的现象时有发生。又如,党支部经过研究同意吸收预备党员后,就会对其编入支部,后续的支部教育管理,但由于大学生党支部书记或者支委有的是由学生担任,他们的政治思想或者理论素养还稍显稚嫩,甚至有些学生支部未能及时开展,造成预备党员缺失预备期间的较为重要的教育培训。正是由于对以上现象未能及时引导教育和管理纠正,出现了一些教育管理的疏漏。
高校中的基层党建
摘要:2018年10月起施行的《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》)明确指出,党支部是以全面从严治党为基本要求,强化党在地方上的政治功能为目的,来巩固党在基层执政的组织基础而设立的。因此,高校学生党支部在加强对大学生的政治思想引导,以及党在基层组织中的建设等方面发挥着十分重要的作用。鉴于此,本文就四川大学锦城学院计算机与软件学院学生党支部对于基层党组织的建设展开介绍。
关键词:基层党建;学生党支部;大学生党员;结合政策
1绪论
党的建设是一个重大现实问题,直接关系到我们党和国家的前途命运。因此,基层组织的建设对于党在思想上、政治上、组织上、作风上以及制度上就占有相当重要的地位。修订的《中国共产党章程》也明确规定,党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。[1]高校党建是党的建设的重要组成部分,由于工作对象主要是青年大学生,所以对我国大学生的意识形态的引导,对政治思想的教育起着重要的影响,同时也为我们党不断壮大新生力量提供了有力保障。
2支部概况
四川大学锦城学院计算机与软件学院学生党支部(以下简称计算机学院学生党支部)成立于2016年,由该校计算机与软件学院对电子商务、信息管理与信息系统、计算机科学与技术各专业分别设立的学生党支部以及软工网工(网络工程和软件工程专业)学生党支部四个支部合并改建而来,并区别于计算机与软件学院教工党支部(以下简称计算机学院教工党支部)。该支部在历年的实际工作中,充分发挥了党在基层(尤其是在地方高校)中的政治作用,坚持把政治标准放在首位,重视发展少数民族学生入党,并在对党员的思想政治教育方面十分巧妙地结合了该校(尤其是计算机与软件学院)的相关政策和实际情况,走出了一条具有“锦城特色”的学生党支部工作路线。
3党支部的组织制度健全化
税务局工作总结与安排
今年以来,税务局在县委、县政府和市局的坚强领导下,同心同欲、对标作战,初步实现了“事合、人合、心合、力合”的改革目标。党的建设、减税降费、主题教育、纳税服务等多项工作得到县委、县政府领导的肯定。现将工作情况总结如下:
一、今年以来工作开展情况
(一)主题教育入脑入心。狠抓‘四个到位’,推动主题教育入脑入心。一是注重抓思想认识到位。多次召开专题会议,传达学习中央、总局、省市局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议等相关精神。组织开展税务局党委中心组集体研讨汇报交流会、“学国史熟党史”暨国庆观影心得体会交流学习会、拜访县局两名荣获“庆祝中华人民共和国成立70周年纪念章”老同志、赴西湖李家聆听李斗罗老市长上党课。二是注重抓组织领导到位,成立了“不忘初心牢记使命”主题教育领导小组及办公室和“中共国家税务总局税务局‘不忘初心、牢记使命’主题教育领导小组办公室临时党支部”,开展集中办公,充实工作力量。三是注重抓检视问题到位,召开“不忘初心牢记使命”主题教育纳税人、缴费人座谈会和税务局基层税务干部座谈会,开展六个一大走访活动,通过访谈和问卷等多种形式听取意见建议。四是注重抓整改落实到位,结合学习调研发现的问题以及检视出的问题,认真组织召开不忘初心专题民主生活会,进一步确定整治重点、明确整治责任,真刀真枪解决问题。
(二)组织收入工作倾尽全力。我局始终牢牢把握组织收入中心工作,在强化税源调查的基础上,及时调整收入计划,对收入任务进行层层分解,到岗到人,确保目标落实到位。同时,深入分析收入形势,坚持对收入工作实行月分析、周调度,严格对税源管理部门的收入预测、完成情况进行督导,调动各种积极因素,全力以赴组织收入。截至11月,我局累计组织财政收入30.6亿元,同比增收6.5亿元,增长26.9%。
(三)减税降费工作持续发力。从2019年1月9日小微企业普惠性减税措施经国务院常务会议确定推出后起,县局迅速行动,多措并举,在全县范围内开展了一系列“减税降费”政策宣传和落实工作,取得了一些成效。一是积极汇报工作,争取支持。在减税降费政策措施出台后,撰写减税降费工作专题汇报材料,分别向县委县政府、县纪委监委、人大、政协以《进贤税务专报》的形式进行了汇报,同时县局班子成员走访县委县政府以及纪检、审计部门,向主要领导汇报减税降费专项工作,相关工作获得县委书记钟益明、县长叶修堂的肯定及支持,为政策有效落实奠定了坚实的基础。二是抓好细节管理。严格执行三级台账管理制度,要求各税源管理部门、县局各相关股室及每个税管员做到全面客观反映政策宣传、培训和8个税种2个教育费附加优惠政策落实情况,确保户户底数清、情况明。三是做好宣传辅导培训。通过举办政策培训会、发放减税降费宣传册、纳税人学堂专题讲授、送政策下园区、下乡镇、入户走访等方式,以点对点、面对面、手把手地做好征纳辅导。四是加强工作督导。强化内部监督,围绕减税降费各项工作,采取明察暗访、抽查检查和专项检查的方式认真开展督察检查,确保纳税人和缴税人应享尽享。
(四)优化税收营商环境工作不断加力。一是及时安排部署。成立了优化营商环境提升纳税人满意度工作领导小组,制定了优化营商环境提升纳税人满意度工作方案及重点任务推进表,召开动员部署会。将规范、高效、优质、透明、开放的服务理念贯穿在纳税服务之中,不断增强纳税人的获得感。二是持续推进便民办税春风行动。在行动安排上,把握“长流水、不断线、打连发、呈递进”的工作节奏,统筹规划,梯次推进,层层落实。在行动内容上,聚焦纳税人所期所盼,全年共推出4类14项82条便民办税服务措施。三是进一步加强涉税专业服务监管。开展了包括通过召开了一次专题会议、开展了一次摸底调查、举办了一次专题辅导、开展了一次工作走访、开展了一次问题反馈的“五个一”专项行动,加强涉税专业服务监管,进一步夯实了涉税专业服务监管工作基础,提升了监管水平。加强了对软硬件服务商工作人员和办税服务场所临时聘用人员的管理,严禁其冒用税务机关或税务干部名义招揽业务。持续开展严禁税务干部违规插手涉税中介经营活动工作,严格落实“五个禁止”、“三项制度”,认真履行“三项职责”,彻底切断税务人员和涉税中介的不当联系。四是做好了工作日、周末和节假日的错时延时预约服务工作。安排专人负责制定错时延时服务值班表,做好值班业务办理登记。按要求将统计表报送至加强与区行政服务中心沟通,做好周末、节假日错时预约服务业务办理。
(五)干部队伍建设工作凸显活力。一是健全完善管理机制。发挥好绩效管理“风向标”“指挥棒”作用,持续优化改进组织绩效考评规则和指标体系,推动工作落实。按照好干部标准,坚持公平、公正的原则,有序推进干部选任工作,合理用好各年龄段干部,形成老中青相结合的梯次配备。全面推行数字人事,对干部能力与业绩进行量化考评,奖勤罚懒,进一步激发干部队伍干事创业的动力活力。二是持续提升干部素质。开展大规模的业务培训,以岗位一线实训辅导为主,以集中调训为辅,重点培训岗位能手、税政人才和中层管理人员。充分利用“互联网+教育培训”的优势,依托中国税务网络大学平台,开展网上练兵、指尖竞赛,以赛促学,以学促用,积极把学习成果转化为推动改革、服务经济社会发展的澎湃动力。三是充分调动干部的积极性。积极开展“减税降费”主题党日等支部活动,加强红色革命传统教育,按月发送政治生日祝福,依托工会兴趣小组,积极开展登山等各类文体活动,增强了干部集体荣誉感和认同度,促进了干部身心融合。
高校党建工作的问题与策略综述
一、高校学生党建工作中存在的问题
在党中央、教育部的领导下,高校学生党建工作取得了显著的进步与成绩,但同时也存在着一些较为严重的问题。
(一)学生入党动机的功利性日趋明显
作为从事高校学生党建工作的辅导员老师,我们每年都会面对这样一种现象:入校初期学生要求入党的积极性非常高,大一年级递交入党申请书的学生比例高达80%以上,但仔细阅读学生的入党申请书就会发现,其中有80%以上的入党申请书都来自于网络或是相互间抄袭,这一现象说明大学生缺乏对党的宗旨、性质、先进性的认识,入党态度不端正,带着投机心理———试试看、随大流,存在侥幸心理,这是极不严肃的行为。加入党组织本是严肃、光荣、崇高的事情,递交入党申请书是加入党组织的第一步,大学生对在网上复制或是相互抄袭入党申请书的现象司空见惯,习以为常,反映大学生入党动机的随意性、不严肃性。在我国深化改革开放的过程中,社会经济利益多样化、思想价值多元化、就业形势严峻化,受此影响,大学生中存在着较为严重的功利观念,一些大学生为了以后的就业优势,对加入党组织就有了多元化的入党动机。功利性的观念使得这部分学生入党前后表现差异巨大,有的学生在日常学习和活动中非常强调个人的成绩、利益,以获利的高低来决定参与活动的积极性,不但狭隘地理解党员的先进性,还充分暴露出只为个人利益而没有集体感和谦让精神的功利形象,在学生中产生了一定程度的负面影响。
(二)高校学生党建工作者队伍水平不齐
目前,高校学生党建工作者除了分管学生工作的党委书记、副书记外,具体工作大都以辅导员为主。高校辅导员都是接受过高等教育的人才,但是我国高校辅导员队伍的专业涵盖教育学、心理学、哲学、经济学、艺术教育、医学、工学等,而且辅导员队伍日益年轻化,越来越多的非思想政治教育专业、辅导员毕业后就直接走上高校学生党建工作的第一线。辅导员专业的多样化显现了辅导员引导学生专业学习、发展特长的优势,同时也存在思想政治理论修养和政治意识薄弱的缺点;辅导员年轻化显现了与大学生易于沟通的优势,但也存在着在优越和平环境中成长起来的年青一代身上缺失追求崇高理想信念的普遍性,市场经济改革中的功利化价值观念或多或少地烙在了他们身上。因此,日益庞杂的辅导员队伍中存在着思想政治素质、道德素质良莠不齐的现象,必然对学生党建工作潜移默化地产生负面影响,强化学生的思想功利性,削弱甚至抵消学生对党、对共产主义信仰的坚定性。
(三)学生党员培养、发展工作走过场
发改委个人工作总结
2012年,按照办公室年初制定的工作目标,我结合自身工作实际,按要求做好后勤保障、行政服务,协助做好政务文秘、日常党务等方面工作。现将全年主要工作汇报如下:
一、加强学习,提高做好本职工作的能力。
按照年初制定的学习目标,我能够按要求完成每周学习,认真撰写学习笔记。并在积极参加委各种学习活动的基础上,从自己本职岗位的需要出发,挤出时间学习领会党的基本知识,用实际行动向党组织靠拢,继续熟悉办公室相关工作,学习其他科室业务知识。通过学习和领会,努力摆正位置,增强奉献意识、大局意识、精品意识和服务意识;进一步增强了自己的政治信念、责任意识,提高了科学判断能力,为完成各项工作任务奠定了基础。
二、突出重点,提高标准,努力完成各项本职工作任务。
一是做好行政服务工作。按照我委《车辆管理制度》的要求,我厉行节约、严格把关、统计调度,认真做好车辆用油、行车登记等日常工作,确保我委公务用车及时、快捷、安全。严格定点修车,坚持事前申报,制定了车辆维修登记表进行监测,保障了我委公务用车及时维修保养。每天分发报纸,每周二、周五收取公文交换站文件,每天四次查看内网通知,确保各类信息收发及时,按要求第一时间发送《发展动态》、《招商信息》等资料。二是做好后勤保障。按照领导要求新添了各类办公设施,同时规范了固定资产、办公用品、印刷用品的管理,对小额办公用品购买做到有章可循,严格按照先登记后批准再购买,按需领取以旧换新的程序。做好机关日常卫生等服务工作,为领导和各科室做好服务。定期维护管理办公设施,对单位办公室办公设备及时排查故障,发现问题及时请人维修或更换。三是发挥督办职能。按照领导要求负责对全委信息报送信息和网站信息的统计和汇总,针对各科室发稿情况,实行每月一总结,每季度一汇总的督察办法,督促各科室完成信息报送任务。结合保密局的保密检查所指出的问题,制定了《实施方案》,一年2次清查了各科室涉密文件情况,分类专项管理传阅涉密文件,顺利通过了保密局一年一度的保密检查。
三、协助办公室主任和机关支部做好信息处理综合协调等工作。
(一)协助做好办公室和机关日常管理工作。高效快捷地处置各类会议通知。接到各类来电来文会议通知后,及时报办公室主任送主要领导签批,按领导批示及时通知与会人员并及时进行了登记,有效地避免了延误和疏漏。委内办会,提前安排好会议室,准备好会议所需用品,内部会议实行点名签到的管理方式。协助办公室主任制定工作制度,做好上传下达,及时将上级的文件精神按照委领导的批示向各科室传达。基本做到从发文到办结全程跟踪,严格遵守各项规定,规范了办理程序。并督促科室同志做好值班、卫生、纪律、学习等有关工作。
学生基层党建工作
1、创新学生党总支组织模式,夯实党建育人的组织基础
目前,本科生学生党支部建立在年级,保持适度的党支部规模,更加深入地对入党积极分子进行考察、培养,以保证新发展党员的质量,研究生学生党支部建立在专业方向上,根据学生的专业方向归属组织开展党建工作。学生党总支采取党委委员联系人指导本科生学生支部、本系教师党员指导研究生支部开展工作的模式,有利于教师与学生、研究生与本科生的联动,充分发挥党建育人功能。根据上述组织设置原则和模式,学生党总支现有学生党支部11个,其中研究生党支部7个、本科生党支部4个,学生党支部设置实现了条块结合、块块相连、纵横相迭。实践证明,上述组织设置模式扩大了学生党建工作覆盖面,有效增强了支部的吸引力、凝聚力和战斗力,已成为开展学生思想政治教育工作的重要组织载体。
2、“把关”前置,党员发展工作“环节干预”、“环节渗透”
在工作实践中,党总支发现基层党支部存在“突击”发展、“名额化”发展党员的现象,党员发展工作存在“把关”标准不一的情况,这一现象的深层次原因在于“年轻”支部对于党员发展质量的判断缺乏决断力,亟需“把关人”。鉴于此,学生党总支创新性提出两项举措,推行党员发展工作的“质量工程”。
2.1为每名入党积极分子建立“发展过程书面材料核查清单”
清单直观化呈现不同培养阶段的具体要求,党总支通过直接关注学生党员的培养动态,比对积极分子个人清单的内容,把关发展工作的关键环节,实现“环节渗透”。
2.2学院党委优先“亮剑”,考察党员发展质量