整治方案范例

“软腐败”相对于“硬腐败”更具隐蔽性和复杂性，不利于作风建设，不利于严肃党内政治生活，危害极大，因此必须下狠心、尽全力集中整治。为进一步落实“项目建设提速年”、“营商环境落地年”工作要求，保障全乡今年经济社会高质量发展，经乡党委研究决定，在全乡范围开展“软腐败”作风问题集中整治活动。现制定实施方案如下：

一、整治范围

乡党政班子，全乡党的组织、行政单位、公共服务职能的单位和部门等，以及上述机关和单位的工作人员。重点是各级领导班子、班子主要负责人及班子成员和关键岗位干部。

二、整治内容

（一）紧盯“关键少数”，重点整治主体责任落实不力的“糊涂官”行为

1.干工作装“糊涂”。在落实全面从严治党主体责任、脱贫攻坚、污染防治、扫黑除恶、“两重”工作推进、安全生产、农民建房管理等方面不执行上级和县委县政府决策部署、不想办法、不拿措施，工作排名屡次靠后、被上级通报、媒体曝光或引发群体性事件的，对直接责任人、领导责任人、监管责任人依规依纪严肃追责问责。

2.带队伍装“糊涂”。对本单位存在的违规请长假、“吃空饷”及“黄赌毒”问题坐视不管。违规请长假、“吃空饷”的，既责令当事人退回未上班期间领取的所有工资福利，情节严重报上级部门予以辞退或开除，还要严肃追究涉事单位主要领导、分管领导及监管人员责任。因涉“黄赌毒”问题被司法机关追究刑事责任的，一律报上级部门“双开”；被治安处罚的，依规依纪给予党政纪处分。年度内单位干部发生“黄赌毒”问题被相关部门查处3起以上（含3起）的，对单位主要领导进行问责。

为严厉打击非法竹制品加工染色企业，切实保护我市良好的生态环境，经市政府研究，决定开展非法竹制品加工染色企业专项整治行动。为确保各项活动有序推进，特制订方案如下：   一、整治内容   对全市范围内无环保、工商、用地等相关手续的非法竹制品加工染色企业进行彻底检查，并依法查处，消除环境隐患，确保环境安全。   二、整治步骤   （一）调查摸底（年11月16日—11月27日）：各乡、镇人民政府、街道办事处对辖区内竹制品加工染色企业（含加工点）的生产规模、营业证件、企业人数、污染处理等情况进行全面摸底检查，逐家登记造册。   （二）集中整治（年11月28日—12月2日）：各责任单位根据方案要求，立即对全市所有竹制品加工染色企业逐一进行现场执法检查，并按照相关规定，进行查处。同时，加大舆论宣传，努力在全社会形成人人参与、人人有责的良好氛围。   （三）健全机制（年12月3日）：环保局及时对专项整治行动开展情况进行总结，提出下一步工作意见，探索建立长效管理机制。   三、工作职责   专项整治活动由环保局牵头，发改委、国土局、工商局、供电公司、公安局、监察局、文广新局、信息中心、乡、镇、街道等相关单位参加，具体工作职责如下：   环保局：负责对非法竹制品加工染色企业无环评审批手续及污染环境行为进行查处。   发改委：严把项目立项关，严格竹制品加工（含蒸煮、染色工序）企业准入，对不符合我市产业要求的竹制品加工项目一律禁批。   国土局：负责对非法竹制品加工染色企业违法用地行为进行查处。   工商局：负责对非法竹制品加工染色企业及无工商营业执照行为企业进行查处（包括现场查封或没收）。   供电公司：负责停止对非法竹制品加工染色企业的电力供应。   公安局：负责维持检查现场治安，坚决打击妨碍联合执法检查行为。   监察局：负责对专项整治行动中发现的违法违纪行为进行处理。   文广新局、信息中心：负责做好专项整治行动的宣传报道，及时曝光反面典型。   乡、镇、街道：积极配合做好前期调查摸底和集中整治期间的协调处理工作，加强辖区内竹制品加工企业的宣传和引导。

按照中央和省委关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的有关部署和省纪委省监委制定了《关于整治漠视侵害群众利益问题的实施方案》的文件要求,现就我市卫健系统在主题教育期间专项整治“对群众关心的利益问题漠然处之,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题”制定方案如下。

一、目标任务

深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,增强四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,坚持以人民为中心。根据卫健系统存在的可能侵害和影响群众利益的突出问题,重点开展6个方面专项整治，分别是聚焦健康扶贫领域腐败和作风问题、聚焦贫困乡村缺卫生医疗机构和缺合格医生的问题、聚焦医疗购销和医疗服务中的不正之风和“微腐败”问题、聚焦医疗环境和骗取医疗保障基金问题、聚焦贫困人口饮水安全监测、聚焦发病率高的儿童血液病和儿童恶性肿瘤救治经济负担较重等问题进行集中整治,维护人民群众切身利益,密切党同人民群众的血肉联系,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、整治项目和责任单位

（一)健康扶贫领域腐败和作风问题。

紧紧围绕“基本医疗有保障”目标任务，做实做细做成健康扶贫工程。一是要以“查不足、查差距、查盲点和真整改”“三查一改”为此次整改的主要方法。各基层医疗机构认真对照“所有贫困人口常见病、慢性病有地方看、看得起，得了大病重病后基本生活过得去”的目标要求，全面开展随访排查和整改服务，切实做到突出问题和服务短板内容底数清、任务清、节点清；二是要把整改工作与年度重点工作结合起来，统筹推进，整体提升。按照年度过半、任务过半的要求，将健康扶贫工程的“保障、救治、预防和提升”工作任务与聚焦突出问题的整改工作结合起来，确保大病集中救治、慢病签约服务管理、重病兜底保障等服务行动与整改工作统筹推进、不搞两张皮。三是严肃工作作风，不搞表面文章、保质保量不缺位。要把抓问题整改和健康扶贫推进工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省市正在开展的“以案示警、以案为戒、以案促改”专项教育结合起来，以更加过硬的作风打赢打好脱贫攻坚翻身仗。（牵头科室：市健康扶贫领导小组、医政中医股；责任单位：全市各级医疗机构）

（二）贫困乡村缺卫生医疗机构、缺合格医生的问题。

为深入推进“平安”建设和扫黑除恶专项斗争，有效地促进全县社会治安稳定，公众安全感、政法工作群众满意度、扫黑除恶工作群众满意度和扫黑除恶工作群众知晓率明显提升，结合我县交通运输系统实际，特制订本实施方案。

一、工作目标

通过“平安交通”专项整治活动，实现交通运输行业领域治理规范有序，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利，全面提升我县“公众安全感、政法工作满意度、扫黑除恶工作群众满意度、扫黑除恶工作群众知晓率”（简称“四提升”）并全部进入全省前20名。真正实现“八个明显提高”、做到“八个明显下降”、确保“八个不发生”的目标任务。

二、组织机构

为有效开展“平安交通”专项整治活动，特成立交通运输局“平安交通”专项整治活动领导小组，党委书记、局长任组长，副局长任常务副组长，其他班子成员为副组长，局属各单位主要负责人、局各股负责人任成员。领导小组下设办公室，安全办任办公室主任，领导小组办公室具体负责专项整治日常工作。

三、工作任务

局属各职能单位要结合工作实际，围绕群众关心关注的民生、民安问题，以优化社会治安环境和社会治理规范有序为目标，以决战决胜扫黑除恶专项斗争为总引领，以开展重点行业、重点领域排查整治为重点，不间断开展各类专项整治活动，整治一批行业乱点，纠治一批行业乱象，完善一批基础设施，化解一批矛盾纠纷和信访问题。专项整治工作分工如下：

一、总体要求

牢固树立“安全第一，预防为主”的理念，充分认识做好校园安全工作的极端重要性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，以开展学校安全综合整治行动为抓手，采取更加有力有效的措施，超前预防，完善预案，强化监管，狠抓落实。进一步强化监管职责，严格落实主体责任，努力构建机制健全、全覆盖、无缝隙的学校安全责任体系。

二、工作目标

坚持问题导向，深入开展学校安全大排查大整治，全面排查整治学校内及周边的安全隐患，补齐短板、堵塞漏洞，健全学校安全风险防控、隐患排查治理双重防范机制，有效遏制学校安全事故频发、多发的态势，确保教育系统安全形势明显好转。

三、重点工作

（一）开展学校安全“十个一”教育活动。开展发放一份安全常识手册、发放一份致家长公开信（安全告知书）、上好一节安全教育课、开展一次以心理健康教育为主题的家庭教育活动、举行一次教职员工暑期集中培训、完成一项暑期安全作业、举行一次安全演练、开展一次安全示范课观摩活动、举办一次安全管理研讨会、召开一次安全主题班会等“十个一”教育活动。活动由碾盘小学牵头制定实施方案，乡安办配合。

完成时限：2017年7月1日

为深入贯彻落实关于安全生产重要论述和视察江西重要指示精神，根据国务院安委会和省、市安委会统一部署，从即日起在全县范围内对危险化学品、建设工程施工等重点行业领域开展为期三个月的安全生产集中整治。现结合我县实际，制定如下方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实关于安全生产重要论述和视察江西重要指示精神，深刻吸取江苏响水“3.21”、丰城“11.24”特别重大事故教训，结合全县深化“九大安全专项整治”和小微企业安全生产等“三项整治”各项工作任务，突出以危险化学品、建设工程施工安全为重点，坚决整治一些乡镇和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，实现减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故目标。

二、整治内容

（一）综合整治重点

1.政治站位不高的问题。对关于安全生产重要论述领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏难和侥幸心理，在抓落实上存在很大差距。

2.红线意识不强的问题。政绩观存在偏差，招商引资、规划建设不能严把安全关，盲目引进不具备安全生产条件的落后产能，化工等产业盲目无序违规发展。

为进一步加强县内小商店、小餐饮“两小”场所消防安全管理，提升“两小”场所火灾防控能力，根据市、县工作要求，结合市场监管工作职责，经研究，决定在全县开展深化“小商店、小餐饮”场所消防安全专项整治，特制定本方案。

一、工作目标

按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，深入组织开展小商店、小餐饮消防安全专项整治。通过开展集中专项整治，进一步督促小商店、小餐饮场所落实消防安全主体责任，全面排查整治火灾隐患和消防违法行为，有效预防重特大火灾事故的发生。

二、整治时间

即日起至9月30日。

三、整治对象

辖区内小商店、小餐饮场所，具体范围见附件1。

根据中央、省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，按照国家统计局《关于印发<统计造假专项整治工作方案>的通知》（国统字〔2019〕102号）要求，为聚焦并集中治理统计造假问题，从源头上遏制统计数字腐败，确保“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实。现结合我省统计工作实际，制定本实施方案。

一、目标原则

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、开展专项整治工作的重大意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持以人民为中心，聚焦当前我省统计数据质量管理存在的突出问题，以切实有效的专项整治，深入推动中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（以下分别简称《意见》《办法》《规定》）在全省统计系统贯彻落实落细，坚决防惩统计造假弄虚作假，提高统计数据质量，用真实准确的统计数据为党委政府决策和社会公众需求提供服务，为落实“作示范、勇争先”的目标定位和推动高质量跨越式发展提供坚实统计保障。

统计造假专项整治坚持如下原则：

（一）协调部署，上下联动。省统计局按照国家统计局的统一部署，负责组织全省统计系统专项整治工作，对统计造假上下联动整改，压实各级统计机构责任。各级审计机关积极配合,充分发挥监督职责。聚焦“关键少数”，发挥领导干部“头雁效应”，以上带下，抓实抓细抓好统计造假专项整治工作。

（二）问题导向，精准整治。聚焦统计造假问题，进行集中治理。深入剖析问题根源，找准病灶、精准施策，杜绝高高举起、轻轻放下，杜绝上热下冷、走走过场。以纠正整改为主，鼓励自查自纠，找对根源、精准问责，防止问责泛化简单化、以问责代替整改。

（三）结合实际，抓住重点。从统计工作实际出发，充分运用好已有成果和成功经验，在原有基础上持续用力、一抓到底。重点规范统计行为和方法，加强统计造假源头防控，强化统计数据质量内控机制和外部监督，严肃问责统计造假责任单位和责任人，纠正和查处统计造假问题，解决统计数据失真失实干扰决策判断、虚增群众获得感、透支党和政府公信力问题。