招标项目总结范例

一、工程建设项目招标管理工作的主要内容

规划类招标管理工作是指通过对工程项目的分析了解，按照原有的项目管理方案，针对招标管理工作的重点和难点，编写具有计划性的招标管理工作方案等。过程类招标管理工作是指在招标管理过程中开展的对各招标文件的审核，招标文件的编制和发、开、评、定标一系列活动所需要的准备性活动的管理。成果类招标管理工作是指总结和招标活动相关的有关部门送达的文件管理，对招标活动的总结报告以及其他部门检查结果的管理。

二、当前招标活动存在的问题

(一)行政干预招标

国家行政部门利用权力之便干预招标活动的进行，违法乱纪的情况时有发生。我国一些地方政府依法执法的招标意识淡薄，往往不会做准备工作，政府招标工作没有一个准确的工作计划，常常出现用应急工程或者保密工程为借口，随意删减或增加招标程序或者改变正常的招标流程的情况。有的地方甚至是非法使用行政权力，违反正规的操作流程，在招标开始前就与投标人谈条件，内定项目工程中标人后才开始进行招标，并且还找其他工程建设企业陪标，更有甚者会在招标文件上做一些手脚，做一些黑暗的条件，给早已选择的投标者开通便利，严重损害了招标活动的公平性、公正性和严肃性。还有就是一些地方领导直接插手招标活动，利用政府职权和职务的便利，将损害公平竞争的信息透露给某些投标人，从而造成招标活动的不公平竞争，授意指使照顾某些投标企业，操纵招标结果。

(二)场外活动规避招标

例如将造价高的工程建设分为许多个子项目工程，各子项目工程造价低于原有招标限额，从而规避招标。有的企业将办公楼装修工程又分为地面石材、墙面涂料等项目进行二次承包，确定了承包企业后，通过变更设计等方式，调整工程项目规模，按实际工程项目结算工程款项，有的工程项目主体工程进入建筑市场，而后期工程项目和配套的工程项目以及二期工程项目却实施二次承包。

【摘要】采购管理是合约管理工作的重要组成部分，本文总结了成都地铁从开通至今合约管理工作中的采购项目性质、采购方式使用等经验。

【关键词】项目；采购；方式；特点

引言

成都地铁首条线路于2010年9月27日正式建成通车，地铁开通运营后的合约管理工作，不同于项目建设期的合约管理工作，无论从国家法律法规及地方政策，均无明确规定及指导。成都地铁运营公司合约管理工作从第一条线路开通运营后，不断总结运营期合约工作遇到的特点，形成了从无到有，从简单到较完善的管理制度体系，现就成都地铁运营期合约管理工作经验谈一些自己的看法。本文所谈的合约管理工作主要为项目采购管理及其相关工作。

1现行相关法律法规情况

《招标投标法》《招标投标法实施条例》对必须进行招标的建设工程项目作出了明确要求，同时《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定了建设工程项目必须进行招标的范围及规模；《政府采购法》对使用财政资金必须进行招标的项目范围进行了规定。从上可以看出，对建设工程类项目，以及使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织的项目，法律法规有明确的法规要求及指导，但对于地铁开通运营后，使用国有企业自有资金的项目，相关国家及地方法规均无明确要求及规定。

2地铁运营期项目的分类及特点

［摘要］工程合同管理课程是本科院校工程管理专业的一门核心课程，主要培养学生具备编制招投标文件以及运用合同管理相关理论知识解决复杂工程管理问题的能力。以招标公告编制教学为例，进行基于BOPPPS的教学设计，注重学生课堂的深度参与。针对招标公告主要组成部分的编制要点，进行课程思政元素有机融入的教学实践，推进工程合同管理课程思政建设，落实立德树人根本任务。

［关键词］课程思政；招标公告；教学实践

为推进课程思政建设，落实立德树人根本任务，从社会主义核心价值观教育入手，对工程合同管理课程开展了课程思政建设与教学实践研究。工程合同管理课程是工程管理专业的一门专业必修课程，是一门与国家现行招标文件和合同示范文本紧密结合的课程。通过该课程的学习，可以使学生获得工程合同管理的基础知识，初步具备编制招投标文件以及运用合同管理有关理论知识解决复杂工程管理问题的能力，培养学生具有良好的职业道德、严谨的工作态度和实事求是的工作作风。招标公告是招标文件的一个重要组成部分，在招标公告编制的教学中有机融合课程思政元素，实现在润物细无声的知识学习中融入价值引领。

一、基于BOPPPS的教学设计

BOPPPS是由导入（Bridge－in）、学习目标（Objective／Outcome）、前测（Pre－assessment）、参与式学习（ParticipatoryLearning）、后测（Post－assessment）和总结（Summary）六个教学环节构成。BOPPPS教学设计模式注重学生的深度参与，以参与式学习活动为主，促进学生积极参与课堂学习，体现出以学生为中心，有效地将教师的教转变为学生的学。在招标公告编制的教学中采用了BOPPPS教学设计模式。

（一）导入（B）

通过多媒体PPT课件展示国家、省、市、学校层面发布招标公告信息的图片，导入招标公告发布的媒介三报一网，即中国日报、中国建设报、中国经济导报和中国采购与招标网，使学生增强理论自信，并激发学生学习兴趣和驱动力。

一、对工程招标清单及最高限价的审核

各高校的工程审计对工程招标清单及最高限价监督的做法不同。有的高校是对招标单位负责编制的工程量清单及限价进行审核，审核通过后才能清单及最高限价；有的高校是由审计部门负责编制，编制完成后交由招标管理单位进行；也有少部分高校审计部门不对此进行监督，认为这是招标管理单位负责的业务，而且可能存在招标及审计部门都委托，学校为此要付双份委托咨询费，在这种情况下，有部分高校的招标管理单位将清单及限价从委托招标公司的业务中分离出来交由另外一家造价咨询单位编制。作为高校的审计部门对工程招标清单及限价的监督是不可缺失的，从工程造价控制上来说，招标清单及限价对工程造价的影响力比工程结算审计的影响力重要的多。具体监督要看高校自身的招标管理单位及招标业务的实际情况。如果高校招标管理单位人员配备尤其是工程造价专业人员配备充足，招标清单及限价的编制水平较高，工程审计就可以提高审核的门槛，只对重大的基建项目的清单及限价进行审核，如果高校的招标管理单位人员相对欠缺，清单及限价的编制水平易出现问题，就应当进行广范围的审核。高校内审部门首要职能是监督及评价，不是协助招标管理单位进行招标，可以在业务上进行专业指导及帮助，但不能简单将此项业务直接由审计部门负责，这也不利于招标管理单位工作的管理，同时也为审计遗留风险。

二、开标现场的监督

各高校的审计机构负责人一般都是高校内部招标领导小组成员，都在招标现场参与监督工作，但部分高校的审计机构负责人在开标时却担任评标委员。这是不可取的，内审机构的监督性质就决定了自身应当在开标时的监督职能。招投标法实施条例中明确界定：“有关行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员”。因此，高校的工程审计负责人是不能担当评标评委的，更不能以担当评委的名义领取劳务费。

三、施⼯过程的监督

工程在招标完成后进入施工阶段，主材认价、隐蔽工程、验收是不可避免的环节和内容。各高校在这些内容的监督做法不尽相同，有的高校工程审计人员作为小组组成人员参与到其中，有的高校由工程施工管理单位自行组织，审计部门不参与，有的高校由施工管理单位组织完成后到审计部门备案审查。高校的工程审计人员应当充分发挥监督职能，由施工、招标管理单位等职能部门共同组织完成后报备审计部门，对于主材认价要及时审查，提出意见，对于隐蔽工程及工程验收要求施工管理单位形成合规的纸质资料及影像资料，形成谁签字谁负责的机制，避免审计风险。这与高校审计部门实施的工程建设项目全过程审计是不矛盾的，全过程审计是将审计关口前移，是基于总结和归纳在工程结算审计中发现的诸多问题而提出来的，是为了更好的实施审计监督，是一种实时监督和事中监督，并不是直接参与具体业务。

四、结算报送审计的流程

摘要：当前，经济市场发展处于供给侧转型改革关键期，在这一背景下，企业想要维持竞争实力，并创造最大化经济效益，就要充分利用价格优势，确保自身能够在市场竞争中把握主动权。众所周知，企业在生产经营过程中，需要消耗大量物资，而降低物资采购成本，就是企业打赢价格战的关键所在。当前，越来越多企业采用招标方式采购物资，为了保证招标采购环节规范、合理，需要积极利用项目管理知识体系强化管理水平。基于此，本文将对项目管理知识体系进行概述，并研究其在招标采购管理中的运用策略，希望能够为相关研究人员提供参考、借鉴。

关键词：项目管理；知识体系；招投标采购；管理策略

随着科学技术不断进步，企业生产、管理逐渐向自动化、机械化、智能化趋势发展，使得人工成本已经大体趋于稳定状态，基本没有压缩空间。但结合企业供应链来看，在物资采购方面，依然存在较大幅度的价格变化。招标采购是现代企业应用较广的一种采购方法，相对于传统采购方法而言更加集中，能够有效降低采购成本，可以为企业创造更高利润。另外，招标采购方式具有公平、公正、透明的优势，可以从根源上减少贪污腐败、暗箱操作等违法行为，有利于提高企业综合管理能力。然而，随着招标采购规模的逐渐扩大，各种新问题和新挑战也随之而来。为了在保证采购质量、采购效率的同时，尽可能避免采购问题的出现。需要管理人员从招标采购的规划阶段、实施阶段以及收尾阶段入手，将项目管理知识体系深入渗透到整个采购过程，从而将潜在问题杜绝在根源处。

1项目管理知识体系概述

项目管理知识体系是为各种项目管理的学习者、应用者和研究者提供的一种标准化、科学化知识体系。该体系能够从宏观角度和微观角度，为管理工作提供指导意见，并且可以很好的兼容不同管理技术、管理工具，可以实现多项管理工作有效融合、灵活对接基本目标。

2科学划分招标采购管理阶段

基于项目管理知识体系的招标采购管理，可以划分为以下环节，分别为规划阶段、实施阶段以及收尾阶段。其中规划阶段是根据企业项目采购决策，制定科学合理的采购方案，并准确识别供应商。实施阶段则是强化买卖双方的沟通交流，并签订详细合同。履约管控阶段是由企业和政府部门严格按照法律法规履行监管义务，及时发现招标采购中存在的问题，并采取措施解决，从而降低风险，减少成本，促进招标活动顺利进行。收尾阶段则是对招标采购遗留问题进行科学处理。具体分析如下。

摘要：

水利工程监理公司都想增加投标的中标概率，本文介绍了水利工程监理投标工作的过程，注意事项及参考建议，从以上几个方面，本文分析了在投标过程中的工作要点。供同行参考。

关键词：

水利工程；监理；投标

前言

监理投标工作中，监理单位为了提高中标的概率，通常在编制投标文件时，对于“工程监理”的相应细节和相关的内容进行详细阐述，如按照“三控制两管理一协调”的内容分析和描述，一般不会落下任何规定在投标文件中的响应，但这很有可能导致投标文件内容不详细，没有吸引力。如何结合本单位的实际情况，突出本单位的技术优势，突出招标文件监督的重点，应视为监理投标文件的重中之重。

1水利工程监理投标工作的主要过程

1规范自身行为的措施

1.1工程造价咨询公司的选择

由于高校建设资金属于国有资金，因此限额以上项目均应该采用招标的形式。招标分公开招标和邀请招标。二者从规避审计风险的角度看有很大区别。

（1）公开招标由招标公司在国家招标主管部门指定的媒体上以招标公告的方式；邀请招标则是邀请特定人投标。

（2）所有符合条件的法人和组织都有机会参加公开招标，竞争范围较广，竞争的比较充分；邀请招标中投标人的数目有限，竞争的范围有限。

（3）公开招标的招标程序和标准是公开进行的，受到政府招标监管部门及校内纪检部门的监督，大大减少作弊的可能；邀请招标的公开程度要差很多，政府招标监管部门通常不介入，产生违法违规行为的可能性相对大一些。因此，高校从规避审计风险的角度，应采用公开招标的形式选择造价咨询公司。

1.2建立行之有效的制度

一、监管单位与招标的内部监管控制

(一)项目监管

在对项目进行监管的时候一般会出现的问题就是是否能够选出优秀的前期单位，项目的好坏在很大的程度上都是由监管单位所决定的。有些监管单位进行监管的时候太过于形式化，过度追求经济效益，这样就会导致资金的使用效率有所下降。单个的市政设施改善专项项目所需要的资金一般都不会很多，周期也较短，这样建设单位自己就可以确定监管单位，但是怎么样确定又是一个严重的问题。需要注意以下三个方面，第一，要选择资质高、技术与设备较强、有丰富经验的监管单位，第二，要针对每个需要改善项目的特点来制定出详细的监管策划，还需要专家来对监管的方案进行审查，确保方案可行。第三，加大对监管单位工作审查与业绩的考核。

(二)招标监管

在招标管理监控中，一般需要解决的问题主要集中在质量问题上。应该避免虽然招到价格较低，但是质量却没有办法得到保证的项目。所以，在招标的时候就应该要一次成功，也就是报价要合理，质量也可以得到保证的单位。根据这方面的问题，政府单位所提出的一些意见，其实也是起到了积极的作用。虽然有些单位在招标的时候是符合程序的，最终它们施工的质量却没有办法令人满意。所以，这里就应该要着重考虑到两个方面的问题。第一，针对投标文件的控制，要对各个方面的问题考虑的尽量详细一些。第二，评标过程中的控制，在招标过程中最重要的环节就是评标，评标在一定的程度上决定了招标能否成功。对于一些技术复杂，时间方面等有要求的项目一定要安排好时间，招标的代表人也要仔细的选定，尽可能的选择对于项目实际情况有所了解的人员，这样就会更加凸显出优势来。

二、款项支付与财务决算资金内部监控管理

(一)款项支付