一岗双责方案范例

一、指导思想

深入贯彻落实国家、省市安全生产工作一系列重要批示指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，不断加强监管机构建设，严格责任落实，健全机制体制，夯实保障基础，推进落实安全生产责任体系和安全监管规范化、企业安全管理标准化建设，建立安全生产长效机制，采取有效防范措施，防止各类事故发生，促进全县安全生产状况根本好转。

二、任务目标

按照建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系的要求，坚持安全生产工作“关口前移、重心下移”的原则，进一步强化各级党委政府及部门安全监管责任和企业安全生产主体责任落实，实现省、市、县、乡镇（街道）和行政村安全生产责任“五级五覆盖”，推动企业切实做到“五落实五到位”，全面实现我县安全生产网格化管理，加快乡镇安监站建设，确保安全生产监管不留死角盲区，实现全覆盖。

三、内容、步骤

各乡（镇），各部门、单位要逐步推进“五级五覆盖”和规模以上企业及各重点高危企业“五落实五到位”网格化管理责任体系形成，强化机构建设，完善规章制度，落实保障措施，提升监管能力。具体内容：

（一）网格划分。

一、指导思想

深入贯彻落实国家、省市安全生产工作一系列重要批示指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，不断加强监管机构建设，严格责任落实，健全机制体制，夯实保障基础，推进落实安全生产责任体系和安全监管规范化、企业安全管理标准化建设，建立安全生产长效机制，采取有效防范措施，防止各类事故发生，促进全县安全生产状况根本好转。

二、任务目标

按照建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系的要求，坚持安全生产工作“关口前移、重心下移”的原则，进一步强化各级党委政府及部门安全监管责任和企业安全生产主体责任落实，实现省、市、县、乡镇（街道）和行政村安全生产责任“五级五覆盖”，推动企业切实做到“五落实五到位”，全面实现我县安全生产网格化管理，加快乡镇安监站建设，确保安全生产监管不留死角盲区，实现全覆盖。

三、内容、步骤

各乡（镇），各部门、单位要逐步推进“五级五覆盖”和规模以上企业及各重点高危企业“五落实五到位”网格化管理责任体系形成，强化机构建设，完善规章制度，落实保障措施，提升监管能力。

具体内容：

一、建立基本工作制度

（一）坚定理想信念，严守政治纪律，在政治、思想、行动上与党中央保持一致。

（二）增强大局意识、团结意识，自觉维护领导班子的团结和形象。

（三）树立公仆意识，积极主动地为基层为群众服务。

（四）增强责任意识，勇于批评与自我批评，对工作中出现的过失，敢于担当；对违反规定和制度的事，敢于坚持原则。

（五）加强思想道德修养，待人处事要公道正派，要讲究工作的领导艺术和方法。

（六）加强工作的前瞻性和计划性，真抓实干，提高效率。

按照县纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组关于《2020年深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》通知要求，结合我单位实际，制定如下方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的、二中、三中、四中全会精神，全面落实关于作风建设和肺炎疫情防控工作重要指示批示精神，紧扣全面建成小康社会目标任务和党中央、国务院关于疫情防控决策部署，围绕县委“三六五”工作思路，巩固拓展“双创双服”、“三深化三提升”活动成果，持续整治“四风”和作风纪律方面的突出问题，切实解决广大群众反映强烈的突出问题，持续巩固作风大整顿活动成果，着力推动好作风落地生根，养成习惯，形成风气，为街道加快推进各项工作提供有力的作风保障。

二、总体要求

（一）落实中央八项规定精神和实施细则，巩固拓展作风建设成果，继续深化纠正“四风”和作风纪律专项政治，把2020年作为“作风建设提质年”，着力纠治形式主义、官僚主义突出问题，坚决防止出现“疲劳综合征”，推动治理“四风”工作高质量发展。

（二）做到令行禁止、政令畅通。从人民群众关注和反映强烈的问题入手，结合街道工作实际，深入查摆街道班子成员和党员干部身上存在的突出问题，以落实党风廉政建设“两个责任”为保障，坚决把责任担起来，把纪律挺在前面，越往后执纪越严，切实在深入上下功夫，在深化上做文章，在深度上出成效。通过严治作风陋习，抓早抓小，标本兼治，完善严纪律实作风长效机制，使“四风”突出问题得到进一步解决，不断提高居民对作风建设成果的获得感和满意度。

（三）实施“疫情防控作风保障”行动，着力整治防控工作中的作风问题；实施“头雁”带动行动，着力抓“两头”促中间；实施“四查四纠”行动，着力纠治“四风”突出问题；实施警示教育行动，着力保持高压态势；实施公开问政行动，着力改进服务质量；实施群众评议行动，着力提高群众满意度；实施制度提升行动，着力建设科学有效制度体系。

一、任务目标

深入贯彻落实国家、省市有关安全生产工作系列重要批示精神，加强机构建设监管，采取有效防范措施，防止事故发生。按照安全生产“一岗双责、齐抓共管”责任体系的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，我局联合公安、消防、安监等部门深入局机关、福利院、敬老院、殡仪馆、救助站、军休站、民办养老机构等部门进行安全检查，着重对防火、防电、防盗、防止食物和煤气中毒等方面进行全面检查。确保安全生产监管不留死角盲区，实现全覆盖。

二、方法步骤

1、准备阶段。

局机关、局属事业单位及相关股室要将安全网格化管理工作摆上议事日程，加大宣传力度，明确目标，层层动员部署，精心组织学习，认真安排部署工作。

2、实施阶段。

局机关、局属事业单位及相关股室，结合实际情况制定网格化管理实施方案，落实第一责任人，完成安全网格划分和任务分解，全力抓好落实。

1主要举措

1.1加强组织领导先后召开安全生产工作动员会和工作推进会，及时传达市政府、市局安全生产会议精神，组织学习市局安全生产文件精神，积极制定安全生产长效管理方案，动员全院员工积极参与安全生产管理，主动排查医院、科室隐患，提高全员安全生产意识。确定医院安全生产分管领导和联络员，及时反馈安全生产情况。

1.2建立责任体系积极落实安全生产监督管理责任，制定领导班子成员安全生产工作一岗双责实施细则，明确工作任务和目标要求，建立由医院领导、科室负责人、科室安全生产管理员组成的三级监督管理体系，将安全生产内容纳入院科两级目标。确立院领导包干联系点，医院安全生产实现网格化管理。

1.3落实目标任务与市局签订安全生产目标责任书，明确安全生产目标任务。与院科两级签订安全生产目标责任书，确保安全生产有效落实。建立安全生产定期检查制度、工作例会制度、事故报告及应急处置制度和考核与责任追究制度。先后组织行政查房和“回头看”检查，排查安全隐患60多处，整改率90%。

1.4开展主题活动开展“安全生产月”活动，成立领导小组，确定一把手院长为组长。成立生产安全工作组和医疗安全工作组，明确活动内容，历时3个月有效开展各项活动。全面梳理医院安全风险清单，结合医院实际，以管理中心为单位，公布21条风险管理清单，并制定风险管控细则，进行长效管理。临床科室制订科室内部安全风险清单，立行立改，有效杜绝安全隐患发生。

1.5进行隐患排查建立总值班巡视制度，加强非工作时间医疗区域重点科室、薄弱环节的安全巡视。制定医院安全施工管理实施规定，严格按章执行。利用“走动式”管理，实施由外包单位为主体的巡查制度；修订《安全生产承诺书》，强化对承包商的管理，严格执行各外包公司《安全管理制度》，杜绝违章指挥、违章作业。组织安全生产自查自纠，积极开展本部院区消防设施改造。落实预防性维护管理，对各保障设备进行了分析与预测，排查安全生产隐患点并进行整改，加强设施设备的巡视力度，做到早发现、早处理，有效保障了设备的正常运行。逐步完善智能监控报警系统，覆盖到电梯、锅炉的运行监测，做到对特种设备实时有效的监控，把特种设备运行安全风险降到最低。

1.6加强应急演练积极开展生产安全灾害事件脆弱性分析，科学制定应急预案，相继组织Ⅳ级重大交通事故医疗救援实战演练，及多次信息瘫痪、水灾火灾、停电等流程培训和沙盘演练。及时应对了7次计划以及3次非计划的停电停水，有效保障了正常的医疗秩序。组织了40个部门，800余名员工参加消防安全知识培训，落实专人负责月度消防器材的巡检工作，全年组织3次新员工、后勤人员消防安全知识和灭火器器材的使用演练。制定反恐反暴安全预案，组织技能培训和演练；组建安保特勤分队，并按市公安局特勤中队的标准配备警用器械，加强院区的安全巡逻和重点科室部位的守护。落实食品安全，严把采购关、人员关、消毒关和操作关，加强食品留样制度，落实并组织食品安全事件应急预案学习演练。

一、总体要求和目标

全面贯彻落实中央、省、市、县关于安全生产领域改革发展意见和重大决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以事故防控为主线，进一步完善和落实安全生产责任和管理制度，加强安全生产专项整治、持续强化基础能力建设，深化隐患排查治理，落实安全教育培训，强化应急管理，突出抓好水利重点领域、关键部位和重要时段安全监管，健全完善隐患排查治理和安全生产预防控制体系，坚决防范遏制重特大事故、较大和一般事故，确保水利系统安全稳定。

二、主要工作任务

（一）加强组织领导。贯彻落实中央、省、市、县安全生产重大决策部署，健全完善安全生产目标管理机构，及时调整充实安全生产领导小组，落实专职（兼职）安全生产管理员，健全安全管理机构，完善管理制度建设，确保安全投入、安全管理、安全装备、教育培训等措施落实到位。

（二）强化宣传培训。贯彻落实《安全生产法》，扎实开展“安全生产月活动，组织广大干部职工积极参加安全生产知识竞赛、警示教育活动。落实水利生产经营单位教育培训制度，加强水利安全生产监管人员和一线人员安全技能培训，增强针对性和实效性，切实做到先培训、后上岗，提高业务素质和安全防护技能。

（三）夯实安全基础。深入推进水利行业安全生产标准化达标创建工作，鼓励水利企事业单位参加安全生产标准化达标创建，对已达标单位抓好改进提升工作。加强水利工程建设职业健康监管，督促有关企业落实职业病危害告知、日常监测、定期报告、防护保障和职业健康体检等制度措施，加强职业病危害源头治理，落实防治主体责任。

（四）狠抓排查治理。部署水利工程安全大检查，对发现的隐患和问题形成规范台帐并实现闭环管理，强化水利建设工程、水库大坝和消防安全等专项治理，深化重点领域安全监管，以在建水利工程和水库除险加固工程为重点，突出抓好隧道、脚手架高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大工程安全监管，落实工程专项施工方案和安全度汛措施，坚决防范遏制重特大事故。加强水库安全生产运行管理，落实水库大坝安全管理责任制，执行水库调度规程，落实农村水电各类安全管理规定，推进农村水电站安全“双主体”责任，防止事故发生。

2019年，我中心在县委、县政府的正确领导下，按照全面从严治党要求，围绕加强纪律建设、落实“两个责任”、“纠四风”治“陋习”等重点工作，扎实推进党风廉洁建设和反腐败工作，促进了我中心各项工作的全面开展。现将我中心履行党风廉洁建主体责任工作情况汇报如下：

一、党委履行全面从严治党主体责任基本情况

（一）加强领导，明确责任。中心党组切实担负起党风廉政建设主体责任，成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，对工作进行分工，明确责任制。党组负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责，对中心党风廉政建设负总责，做到与其它重要工作一起部署，一起落实，并将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。形成了上下贯通，逐级负责，横向到每个办公室、窗口，纵向到每个党员干部的廉政建设责任网络。

（二）加强学习教育，提高思想觉悟。以深入学习贯彻党的精神学习教育为重点，进一步强化思想教育，努力提高中心人员政治觉悟。制定了学习方案和计划，号召全体党员干部认真学习，争做合格党员和服务群众的先锋。今年共组织中心党组学习10余次，并组织召开旁听会，组织干部党员学习20余次，组织专题学习讨论。中心党组主要负责人和各支部书记带头给党员讲党课，工作人员深受启发和教育，进一步树立了爱国主义观念，增强了凝聚力和党性观念。加强廉政教育，组织全体党员干部学习党章党规、《准则》《条例》，组织开展了“思廉日”活动，结合身边的党内违纪案件及我区机关效能作风建设专项检查情况的通报，选择性地开展反面典型的警示教育，同时做好廉政风险干预系统短信干预等，进一步提高党员干部的思想觉悟，增强党员干部廉洁自律的自觉性。

（三）深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开中心党组，干部大会等形式，及时传达、学习中央、省、市、重要会议精神。制定实施方案，加强督促检查，认真纪委的各项部署和要求落到实处。

（四）健全机制，完善管理。结合“不忘初心，牢记使命”学习教育、创先争优、作风建设等活动，建立了长效工作机制，完善了内部党风廉政建设有关管理制度，做到有章可循，防患于未然。1.加强以民主集中制为主要内容的制度建设，进一步强化了民主决策、科学决策。2.把党风廉政教育列入中心全年政治教育的一项重要内容，建立廉政教育日制度，开展党员干部党风廉政专题集中教育，加强对广大党员干部世界观、人生观、价值观的改造，增强党性修养。3.与干部签订《党风廉政承诺书》，并予以公示，与党支部考核评先，与年度考核挂钩；4.建立和完善了财务管理制度等，并严格执行政府采购制度，确保财物采购和管理规范。5.严格执行领导干部不准接受礼金、有价证券和支付凭证等规定，并规范家属亲眷的行为。6.各支部认真组织开展了主题党日活动，增强了支部凝聚力，丰富了党内生活

（五）强化督查考核。加强对党风廉政和反腐败责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施：一是定期召开党组会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查，对检查出的问题，责令限期改正,并与相关责任人进行谈话；三是考核与评比相结合，严格按照自评、民主测评、组织评定三个步骤对党员干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核，考核结果作为年终评选“优秀共产党员”的重要依据。