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谈食品安全管理改革的制约因素
一、检测能力较弱降低了食品安全监管水平
食品安全管理创新除了重点考虑制度创新之外,技术要素的创新理应在考虑之列。我国食品安全检测能力较弱,主要体现为检测技术水平低,技术研发进展慢。特别是关键检测技术研发突破难直接影响食品安全检测结果,从而影响食品安全管理水平的提高,这是目前我国食品安全管理方面的客观现实,也是影响我国食品市场秩序的客观原因。世界卫生组织、经济合作与发展组织等国际组织和各国非常重视食品安全与检测技术的研发,先进的检测方法已经成为国家食品安全保证能力建设的重点。发达国家检测技术发展特点总体上体现为高技术化、系列化(多残留)、速测化和便携化。
一般情况下,美国、日本、丹麦等国对未经过食品评价的转基因实施零允许量,相对于发达国家,我国食品安全检测技术科研水平明显落后,特别是食品安全因子检测相关新技术的研发进展缓慢,自主创新能力较弱。因此,亟需找到一种解决食品安全中关键因子的检测方法。众所周知,地沟油黑幕曝出以后,社会反响强烈,然而多年来地沟油的存在除了归咎于各个监管部门的监管疏忽之外,原因还在于我国尚不具备能够检测出地沟油的技术。再如瘦肉精添加问题,目前国外规定每公斤食品中的瘦肉精含量不能超出0.2微克,并使用一种精密的串联质谱仪来进行检测,而我国虽然已经研发出一系列检测设备,但还没有一种精密的国产仪器能够达到国外的检测水平,如果完全靠进口,则所需资金巨大。我国食品安全科研技术的研发水平不高,直接导致食品快速检测技术落后。
近日,国内首个基于拉曼光谱技术的食品快速检测方法通过验收的消息振奋人心,这意味着今后我国也拥有了快速检验乳粉中三聚氰胺、辣椒粉中苏丹红Ⅰ等物质含量的关键技术。但随着实践的发展,如果仍然无法快速有效地对食品进行检测,就会导致有不安全因素的食品仍然在各类商场、超市出售,给消费者带来安全隐患。因为普通百姓是难以用肉眼辨别食品风险的,比如普通消费者无法辨别一只普通的鸡和患有禽流感的鸡,即使是食品专业领域人员,也难以用肉眼完全准确地判断出食品风险的大小。因此,当风险成为一种社会问题时,科技就扮演着至关重要的角色。目前亟需研发出实效性强的快速检测技术,并将检测结果第一时间告知公众,使民众能够及时规避食品安全风险,吃上放心食品。总之,食品安全检测技术作为一种技术支撑,其研发能力的提升是我国食品安全管理创新的重要支撑力量,直接影响食品安全管理创新水平的提高。
二、企业社会责任承担不足增加了食品安全监管的复杂性
企业社会责任承担程度从某种意义上决定了我国食品安全管理创新的复杂性与否。在全世界都强调企业社会责任、道德观和价值观的背景下,我国很多食品企业仍以营利为唯一目标,而忽视了其本应承担的社会责任,集中表现为食品企业缺失伦理道德和诚信意识。
确保食品安全乃至高品质,并不意味着需要企业增加巨大的成本,仅需要企业多些道德感。然而企业道德责任是无法准确详细地加以规范的,因此,在实现其经济利益时,很可能会与国家、社会和消费者的利益发生冲突,也就必然出现企业制售劣质食品、出售过期食品、过量使用添加剂、用廉价工业原料代替食材等败德行为。目前市场上各种假劣食品横行,劣质的食品材料和过期食品等给社会发展造成了极其恶劣的影响。2013年1月以来,公安部已侦破各类注水肉、假牛羊肉、病死肉、有毒有害肉制品犯罪案件382起,这一数据尚不包括未被及时发现的违规食品生产和销售等行为。这一系列伦理道德问题已经严重破坏了市场经济秩序。这种能够给食品企业带来短暂利益的行为,必然以损害消费者利益为前提。“三鹿奶粉”事件、“瘦肉精”事件“、地沟油”事件等就是实例。除了影响较大的食品安全事件,还有数不清的未被发现食品安全隐患和未被披露的食品安全事件。企业丧失最起码的道德底线,严重危害了人民的健康,但因此而承受倾家荡产的企业却屈指可数。
融媒体平台网络安全设计研究
摘要:本文基于陕西省融媒体平台的安全建设实践,介绍了省级融媒体平台网络安全的加固方案及实施措施。
关键词:融媒体;网络安全;防火墙;等级保护
1引言
县级融媒体中心建设是各地推进媒体深度融合的龙头工程,其中融媒体平台的网络安全建设尤其重要。陕西广电网络传媒(集团)股份有限公司(以下简称“陕西广电网络”)在原有“秦岭云”云平台网络的基础上,结合融媒体安全特定需求逐步进行网络安全加固改造,完成了省级融媒体平台网络安全建设。本文对陕西广电网络的融媒体平台网络安全建设实践作简要介绍,希望能为各地建设提供借鉴。
2现状分析
陕西广电网络融媒体平台部署在陕西“秦岭云”虚拟化资源池上,配备多个业务支撑系统,如“中央厨房”生产系统、流媒体CDN等,可通过互联网对外区实现对外融媒体业务、互联互通、数据共享等功能。目前融媒体平台具备专网和互联网两个出口,其出口区域已经部署了防火墙,开启了“防病毒+入侵防御”模块,具备边界访问控制措施,专网与互联网通过核心交换机连接网闸实现数据摆渡交换。其网络结构图如图1所示。在融媒体平台建设初期主要完成了融媒体平台虚拟化资源池独立、融媒体平台边界安全、终端安全及虚拟化安全建设,但在整体网络安全方面还存在一些问题。首先,终端安全已经建设,但在终端接入方面无相关技术手段保证县级融媒体办公PC接入省级融媒体平台时安装有终端安全防护软件,无法确保桌面终端的安全接入。其次,融媒体平台建设未达到等级保护三级要求,信息安全得不到有效保障。前期的融媒体平台安全防护只能实现初步的边界安全防护,只有在漏洞检测、数据安全防护、身份鉴别、安全审计等方面作进一步完善,才能符合等级保护三级要求。最后,目前建设的虚拟化安全部署在“秦岭云”虚拟化服务器上,后续需要通过迁移重新部署到融媒体平台上,这样才能实现东西向访问控制、入侵防御、防病毒等功能,从而满足等级保护三级要求中关于虚拟化安全访问的基本要求。
3网络安全建设
高职院校网络安全管理体系构建
摘要:随着我国高等教育发展的进步,高职院校搭建网路技术实现各种媒体、介质的多媒体教学模式,针对高职学生培养良好的学习习惯以及自我约束的自控能力,使高职院校学生得到全面身心素质培养的校园氛围。但是面对个别差异性的学生会出现很多不同类型的教育教学问题,需要高职院校及教师采取人文关怀及相应的网络技术手段进行合理的管控,才能使校园充满积极阳光的学习、生活氛围。高职院校学生的基础知识与素养底子薄,管理学生是普通院校与高职院校管理难度的区别,这就需要制定合理的高职院校管理校园的有效措施,才能保证校园平安和谐的健康发展。总之,构建平安校园管理的网络安全体系,为高职院校师生创造一个安全和谐的校园环境。
关键词:高职院校;校园安全;平安校园;管理体系
一、分析高职院校网路安全管理新形势
(一)高职网络校园安全管理现状
随着高职院校不断改革发展迅速,也受到了国家和地方各级政府的重视,加强了校园安全的硬件设施,制定了控制和解决校园突发事件的各种预案,新教学楼和现代学生公寓的基本建设发生了很大变化。校园内所有重要节点都可以在二十四小时内值班,使高职院校的安全管理有所保障。
(二)高职院校校园安全管理存在的新问题
一是建设安全校园是校园安全管理的关键。一般认为学校有保卫部门就可以起到安全作用,只要保安部门在岗就放心了,其实校园安全还有很多地方存在不安全的隐患,实际上管理校园安全工作也是一个信息化管理的系统工程。这需要高职院校相关领导高度重视校园安全维稳工作,制定校园安全维稳责任制将安全落实到部门、落实到基层、落实到个人。全院各部门共同参与,统一进行安全管理排查及监督监控,实时发现安全隐患的问题及时上报学院领导及相关部门进行整改或维修,全院师生共同提高安全防范意识及制度,按照责任制度逐一进行实施,逐层进行排查和管理上报情况,落实到每一个人。目前,校园安全管理体系建设还不够完善,工作制度和保障工作机制不健全,责任制和问责制并没有真正实施落实到位。学院和保卫处的宣传安全教育力度还不够,师生缺乏自觉安全防范意识及众人向心力发现安全问题及时上报的积极性。二是高职院校学生情况具有多层次性,有的学生受网络、媒体、手机、微信、QQ等不良社会思潮的影响,这都给高职院校安全管理工作增加了工作难度,此外校园附近的酒店、网吧、娱乐场所等都会造成流动学生的不安全管理失控现象,这给校园及社会的治安管理工作带来更大的管理难度。三是高职院校硬件设施和管理体制不规范。有的学校没有消防安全管理网络报警仪器。学生在离开宿舍后,有很多不规范的用电操作,例如手机充电、电线和灯安装在蚊帐中、笔记本或电脑等电器保持连续工作,这些问题因为在宿舍里面,已经成为安全管理风险的盲点区,从而使得高职院校教学区和生活区存在着严重的安全隐患问题。因此,创建信息化的安全管理校园网络,将安全管理虚拟于管控空间,便于及时发现校园的安全问题及时解决处理。大学生作为中国互联网的主要受众,网络安全不可避免地存在一些问题。改革创新现阶段高职院校的治安管理工作,是信息网络时代高职院校势在必行的工作趋势。
幼儿师专类学校学生安全教育研究
摘要:近年来,我国高度重视学前教育,在我国教育政策的大力支持下,幼儿师专类学校的规模正在迅速发展。在学生管理工作方面,幼儿师专类学校在发展的同时也面临着诸多难题,尤其是学生的安全教育问题。本文分析了幼儿师专类学校学生安全教育中存在的问题,并为提高幼儿师专类学校安全教育工作提出了一些对策。
关键词:幼儿师专;学生;安全教育;管理工作
随着我国高等教育事业的持续发展,各种大学生自杀、校园暴力、火灾等安全事件频发。如今高校校园安全管理工作已经成为一种公众工作,其影响范围不仅在高校,更在整个社会。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中,明确提出提高学生“预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力”。近年来,我国越来越重视学前教育,很多中等师范学校升格为幼儿师范高等专科学校,幼儿师范类专科学校有着其有别于其他高职院校的特点。目前,针对幼儿师专类学校学生安全教育问题的研究还很少,本文拟将对幼儿师专类学校学生安全教育问题做一些分析。
1学生安全教育的内涵
现代汉语对“安全”的解释是“没有危险;不受威胁;不出事故”。有学者从状态角度出发,把“安全”定义为大多数人对客观事物的危险程度普遍接受的状态,指出了安全与危险双方的辩证关系,指出绝对安全的状态客观上是不存在,安全是一种危险程度降低到大多数人能够普遍接受的状态。学生安全教育是通过对学生进行有关安全的教育活动,增强学生的安全防范意识,使其掌握基本的安全防范知识和技能,树立正确的法制观念,形成健康的心理状态。学生的安全是任何一所学校全面、和谐、可持续发展的重要前提和保证。大学生的安全教育越来越受到广泛关注,幼儿师专类学校具有其不同于其他高职院校的特点,因此在学生安全教育管理方面也应具有其自身的特点。
2幼儿师专类学校学生安全教育现状分析
2.1安全意识与自我防护意识薄弱,自我保护能力差
大学生安全管理与知识管理探索
[摘要]
社会环境日益复杂、家庭教育薄弱、学校规范系统创新安全教育缺失、学生自身防范意识缺乏等原因,导致目前我国高校学生安全问题频发。高校应营造知识管理氛围,创新学生安全管理思想和方法;家长应勤与学校沟通;学生应加强安全知识学习,提高自我保护能力;社会应加强校园周边治安管理。
[关键词]
知识管理;“四位一体;”大学生安全管理;新模式
近年来,大学生安全事故频发,给无数家庭带来沉重打击,尤其是“失独”家庭,严重影响了高校稳定、社会和谐。这些事故的发生与大学生本人、家庭、学校、社会均有密切关系。如何增强大学生的安全意识、提高其安全防范能力已成为每位高校学生管理者的一项重要任务。
一、KM的内涵及其对大学生安全管理的作用
(一)KM的内涵。
食品安全管理职能分析
一、食品安全管理中政府职能的实现手段
第一,食品安全管理中政府的法律手段。
政府的法律手段主要表现在政府在食品安全管理中通过制定的食品安全管理的法律法规及政策,为食品安全管理提供法律依据。为了加强食品安全管理,我国政府都先后制定了有关食品安全的法律法规。在二十世纪八十年代初我国通过了《中华人民共和国食品卫生法(试行)》,此后经过多年的实践总结,在2009年2月28日十一届全国人大常委会第七次会议上通过了《中华人民共和国食品安全法》。
第二,食品安全管理中政府的行政手段。
行政手段就是政府通过制定相关的食品安全管理政策,组建食品安全管理组织体系进行日常的食品安全监管。2008年我国实行“大部制”以来,确立了“全国统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的食品安全监管格局。2010年,又成立了国务院食品安全管理委员会,统筹指导全国食品安全管理工作。政府相关管理部门通过具体的行政执行手段,加强对食品生产、流通、销售等环节的监督管理,保障人民的利益和福祉。
第三,食品安全管理中政府的经济手段。
政府在食品安全管理中的经济手段,就是运用价格、信贷、税收等经济杠杆,按照客观经济规律的要求来调节各种不同利益之间的关系。相对于政府的法律和行政手段,经济手段发挥出了更大的作用,通过税收支持等手段,鼓励食品生产流通企业采用新技术,开发绿色环保的安全食品,从而实现了政府职能履行到位、企业效益增加和人民安全得到保障的共赢局面。
工艺设计中危险识别及安全管理探究
摘要:根据目前的经济发展形式,化工工业在我国经济建设中占有很大的比重,但是传统的化工工业中存在诸多问题,这些问题一直是整个化工生产中的隐患。为此很多国家都在为完成调整化学工业结构、提升化学工业产业能级和优化化工工艺设计的战略,而大力发展和研究化工工艺设计中的安全管理问题。安全管理危险的识别及其控制关乎整个工艺的安全生产问题,是从业人员所必须研究和克服的问题,主要就此展开讨论和探究。
关键词:化工工艺设计;安全管理;识别;控制
化工工业品具有非常高的经济价值和重要的工业地位。化工工业分为大化工和精细化工。大化工包括石油裂解、石油裂化和煤化工等。精细化工品包含医药中间体、催化剂和各种助剂、农药、染料、涂料(包括油漆和油墨)、颜料、试剂和高纯物、信息用化学品(包括感光材料、磁性材料等能接受电磁波的化学品)、食品和饲料添加剂、黏合剂、日用化学品等。化学在工业和日常生活中都扮演着重要角色,致使化工品合成的化工工艺成为很多化工行业工作者探究的问题,探究如何让化工工艺设计更好地提高国家经济和人民生活的水平。
1化工工艺设计的概论
1.1化工工艺设计。化工工艺设计是为了完成目标产品及产量,在运用现有的技术和条件或者对现有的技术和设备进行升级然后组成的一条完整生产工艺路线。化工工艺设计是全面的、完整的一条生产路径。但是化工工艺设计中也存在很大差别,主要分为两种:大化工工艺设计和精细化工工艺设计,二者的区别在以下几个方面,①精细化工产品生产量小,大化工产量大,例如:生活中常见的化工厂,年产量通常在几十万吨,一些大的化工厂年产甚至能达到千万吨级别;而精细化工品合成的产品年产多在百吨千吨左右。②精细化工生产存在间歇性,大化工生产具有持续性,例如:炼油厂可能会几年如一日的不间断进行石油炼化,而精细化工品合成因其产量小、技术更新换代快、产品种类繁多等因素所以生产会存在间歇性。③精细化工的工艺路线长,大化工的工艺步骤相对较短,例如:像煤化工中的水煤气生产,只要经过脱硫→脱碳→制气三个步骤就可以得到水煤气,而精细化工品合成一般都有十几步合成步骤,一条工艺路线做完至少需要一两个月的时间。④精细化工产品的附加值高,大化工的产品附加值相对较低,例如:化肥厂的产品就是化肥,而化肥只能用来提高粮食产量,但精细化学合成的产品会被添加到医药、化妆品和各种助剂中,这样就会使其具有更高的附加值。精细化工品合成主要就具备这几种特点,归纳这些特点的目的是为精细化工品合成达成化学应用这一目标做准备。
1.2化工工艺设计中的安全管理。化工工艺设计中的安全管理是对生产过程中各个环节的安全进行管控和治理,从而确保生产的安全进行,这其中就包括:物料安全管理、用电设备安全管理、管道及输送设施安全管理和反应发生装置安全管理等。物料安全管理包含:原料和产品存储、易燃易爆存储及使用、有和腐蚀品的存储及使用;用电设备的安全管理包括:电动机、搅拌器、排气扇和干燥器等;管道及输送设施的安全管理包括:流体输送管道、气力输送管道和公用工程管道等。反应发生装置包括:反应釜、精馏塔、搅拌釜等。
2化工工艺设计中安全管理危险的识别
食品安全监管工作的创新
摘要:近年来,信息技术的应用十分广泛,对各行各业的发展都带来了极大的影响。食品安全管理方面也开始引入越来越多的现代化手段,不仅为消费者展现了更多的食品安全信息,也有助于促进食品安全监督管理工作的落实,保证食品安全。本文分析了影响食品安全的常见问题,阐述了信息化时代下做好食品安全监管的重要性,结合实际情况探讨了当前社会背景下利用信息技术加强食品安全监督管理的有效策略,以期为我国食品安全领域的发展提供参考。
关键词:信息技术;互联网;食品安全;监督管理
近年来,我国社会经济发展迅速,人们的生活水平不断提升,对物质生活的方方面面都提出了更高的要求。在此背景下,食品安全问题受到了社会各界的广泛关注,加强食品安全监督管理十分必要。尤其是在当前信息化时代下,利用信息技术做好食品安全监督管理工作成为了解决各类食品安全难题的首选方式。对此,相关部门必须要予以高度重视,结合食品安全领域发展的实际情况,灵活应用各种信息技术和现代化手段,从多方面做好食品安全监督管理工作。
1影响食品安全的常见问题
1.1微生物污染问题
生产食品的过程较为复杂,在生产过程中须保证食品绝对安全,一旦出现不合格食品,会直接影响到人们的身体健康,严重时还会导致死亡。因此,必须对食物中的微生物污染问题加以重视,微生物的存在在一定程度上会影响食品的食用功能,可能会导致人体的机体功能和器官受到不同程度的损害[1]。由于许多食品在生产时做不到完全与外界隔离,导致食品和外界接触过程中被污染。在食品的加工、搬运、储存和销售等过程中,食品长时间暴露在外界环境中,空气中的水分会给微生物营造适宜的生存空间,导致食品中微生物繁殖。微生物污染主要有以下两种类型。①生物性污染。食品在生产过程中,主要由生产人员进行操作,若生产人员的工作服、手套等工具未做好消毒清洁工作,会在加工中和食品发生接触,使部分食品受到污染。②机械性污染。在食品生产过程中食品会和机器设备接触,若设备未做到有效消毒,在与食品接触时会污染食品,导致食品不安全[2]。
1.2食品原料问题