行政档案管理范例

摘要：行政档案管理工作见证了行政管理的发展脉络，并在档案中真实记录了行政管理的历史、事件和工作经验，同时也为单位行政管理提供了可靠的参照，因此，行政事业档案管理工作必须引起我们高度的重视，这对促进单位行政管理工作发展、提高单位行政质量意义重大。本文以医院行政档案管理实践为例，简要论述了行政档案管理的概念及重要性，医院行政档案管理工作现状以及存在的问题，最后提出了优化建议。

关键词：医院；行政档案管理；问题；措施

一、概述

1.医院行政档案管理概念

医院行政档案指的是医院在行政管理活动中由公文转化而来的文字材料，具体包括请示、决定、通知等诸多方面内容。医院组织与管理活动是形成医院行政档案的前提和基础，整理并保存下来医院的行政档案，对医院做好行政管理工作可以起到有力的助推作用，与此同时，行政档案也是医院行政工作可以顺利展开不可缺少的一项查考凭据。医院行政档案形成的三个条件：第一，档案必须是已经办理或处理结束的文件，简单来说就是完成了收文与发文程序的公文，而且要经过行政管理人员严格的界定；第二，鉴于医院行政档案对于医院行政管理的巨大的参考与利用价值，因此在认真筛选界定清楚这些文件后，一定要确定其利用与保存价值后方可归档；第三，医院行政档案管理是有规律和制度约束的，并不是杂乱和孤立存在的，其管理有着自己完整的内部体系。

2.医院行政档案管理的重要性

第一，医院行政档案在医院建立那一刻就开始形成，而且记录下了医院发现的每一个节点和重要时间，有着非常重要的人史料价值，有利于医院形成和传承自己的文化。与此同时，在医院领导在作出行政决策的过程中，行政档案是其重要的参照和依据，这对医院行城管理效益的提高意义重大。另外，医院行政档案对于行政管理可以起到重要的指导作用，大多数情况下，医院行政档案是行政管理顺利进行的重要理论和事实依据，对医院可持续发展能够产生深远的影响。第二，医院各项日常行政管理工作的顺利开展必须以医院行政档案为基础。我们以人事档案为例来进行分析，人事档案是医院人才队伍建设中不可或缺的一部分，是医院的人才信息库，为医院对人才考评和使用提供了科学的依据。离开了人事档案，就会让医院人力资源管理处于被动。目前的医患纠纷之所以会频发，是医疗行业的特殊性造成的结果，因此，医院只有掌握了医患双方准确信息，才可以为进入法律环节提供有力证据，进而使得医患矛盾得到顺利的解决。在医院发展的瓶颈期，我们可以从档案中借鉴一些行之有效的方法，这些方法作为医院集体智慧的结晶可以给医院的行政管理起到很好的参照作用，因此医院行政档案拥有巨大的参考与史料价值。第三，医院行政档案对于医院文化的形成和传播可以起到至关重要的作用。我们以病案为例进行分析可知，其档案记录了患者从接诊到治疗的全过程，既是教学科研的重要参照，也是见证医院发展和成就的重要资料，既能够为相同和类似的病例治疗提供参考，也有助于提高医生工作效率。

【摘要】人性化管理理念下，医院行政档案管理需要总结传统人工管理的不足，并顺应时展潮流，这样才能达到“解放人力，提升人的管理工作”的最终目标。所以，利用科技的力量重整档案管理过程，是人性化管理理念下优化医院行政档案管理工作的最好方式。

【关键词】人性化管理理念；医院行政档案管理；优化

行政档案的管理对于整个医院发展具有重大的意义，如何进行更好的管理，为医院今后更好发展打下坚实的基础非常重要。随着科学技术的不断发展，其已逐渐取代传统人力，在各行各业中发挥着非常重要的作用。在科技大兴的时代背景下，医院行政档案管理已经不能再按照原来的“老路子”走下去，需要不断开拓创新，才能始终与时俱进，提升医院行政档案管理水平。

一、人性化管理理念下医院行政档案管理的优化方向

新时代背景下，传统的行政档案管理过程需要借助科学技术的优势进一步优化行政档案管理流程，以创新思维和手段开创新的行政档案管理局面。如今，在人性化管理理念下，医院行政档案管理方向势必要继续坚持以人为本的发展思路，借助科技手段解放人力，使行政档案管理由“人工管理”过渡到“信息化管理”阶段，这是人性化管理理念下医院行政档案管理优化的主要方向。

二、人性化管理理念下医院行政档案管理的优化内容

因为各大医院的行政档案资料分类有所不同，所以优化内容也不尽相同。为更好地进行分析，笔者将以自己所在的医院为例进行分析，具体如下：综合档案室库房共有三大类档案：1.人事档案（本院职工个人档案）。这类档案由综合档案室指导人事科兼职档案员负责规整。2.行政档案。这类档案分类较多，主要分为党群类、行政管理类、科学研究类、基本建设类、设备管理类、医务管理类等等，因为这些档案非常重要，所以由专门的综合档案室负责规整，而且由专人负责管理。3.会计档案（会计凭证、账本）：这类档案综合档案室指导由财务人员兼职档案员负责规整。上述三种档案类型，行政档案最为重要，内容也最为繁杂，人性化管理理念下，需依靠科技力量对其管理工作进行深度优化，从而进一步解放人力，并提升人的管理工作价值。

一、高校做好人事档案管理工作的重要意义

第一，在高校做好人事档案管理工作，不仅有利于保存党和国家的宝贵文化财富，而且有利于高校档案管理工作的顺利进行。人事档案是一个人的客观的历史记录，特别是那些优秀人才以及专家学者高度集中的高校，人事档案不仅对个人非常重要，而且对单位以及国家也是非常重要的。人事档案是一个具有历史价值以及文字财富的人文资源，所以做好人事档案管理工作是非常重要的。

第二，做好高校人事档案管理工作，能够将高校人才的巨大优势发挥出来。由于高校是人才高度集中的一个地方，这就要求人事档案管理部门要对高校人才进行分类、分析，从而能够解决高校人才的实际困难，最终能够调动高校知识分子的积极性。在高校人事档案管理工作中，要最大限度地发挥高校知识分子的潜能以及智慧，从而使得每一个知识分子能够充分发挥自己的才能。

第三，做好高校人事档案管理工作，能够促进学校的教育改革以及发展。在高校人事档案管理工作中，要密切联系学校的各项改革。比如：劳动人事制度的改革以及人才的进出以及流动；有关提拔以及使用干部；培养以及配置相关的专业技术人员等工作。所以，在人事档案管理工作中要注重采用科学的管理方法，从而能够使得人事档案管理工作对学校的教育改革以及和谐发展起着一个积极的推动作用。

二、高校人事档案管理工作中存在的主要问题

目前，高校人事档案管理工作存在一些问题。然而从总体上来说，高校人事档案管理工作不能够适应社会主义市场经济的发展以及高校教育改革的需要，并且高校人事档案管理工作中的问题主要表现在以下几个方面：

首先，在人事档案管理中，人事档案的宝贵资源没有得到充分的开发利用。目前，高校的人事档案管理工作仍然停留在收集以及整理上，从而使得人事档案不能够充分地发挥其自身的作用。

一、医院行政档案的定义及特征

医院行政档案的定义可以从广义和狭义两个方面进行阐述，广义的行政档案就是医院在经营过程中所产生的具有价值和意义的各种资料，而狭义的行政档案则是医院在进行行政管理工作时所产生的具有行政特征的档案，属于文书档案，主要包括公文、规章制度以及计划等内容。医院行政档案特征分为下面几种：其一，历史性，行政档案并不属于正在形成的产物，而是由过去形成，行政档案把过去、现在和未来融合到了一起，具有连续性和统一性特点；其二，社会性，行政档案是在实践中慢慢构成的，档案中所包含的内容就是各种实践记录；其三，原始记录性，这是行政档案最显著的一项特征，同时也是行政档案同其它档案的不同之处，在管理行政档案过程中，任何方法都不会对档案特征造成影响，档案本质就是要把事实的事件记录下来，体现出记录的意义和作用。

二、人性化管理理念及在医院档案管理中的价值

人性化管理理念属于一种新型管理理念，同时也是一个不断发展过程，其理念核心就在于以人为本，主要作用就是要充分激发员工的主动性和潜力，重视员工的主体性地位。人性化管理理念另一大作用在于稳定人与人之间的关系，加强对人的尊重，进而扩展到增强医院效益的范畴上，通过科学的发展规划，实现有组织、有纪律的发展。依托人性化管理理念来进行医院行政档案管理，其重点就在于尊重员工、信任员工，把“以人为本”作为核心理念，其主要价值体现在下面几个方面：其一，对档案工作的优化；其二，对档案工作氛围的优化；其三，对档案工作人员的管理。

三、依托人性化管理理念实现医院行政档案管理的策略

（一）完善人性化管理制度

医院行政档案管理的制度主要包括归档、保密以及借阅制度等，这些制度都需要进行再次审核，保证其符合人性化管理理念，使人们在查阅、借阅时能够保持一种良好心情，营造出一种和谐的环境，也可以开展咨询等活动，以此提高档案管理的整体效益。上述这些工作的前提是档案管理人员必须要具备较强专业技能，通过学习不断完善自己的整体能力，扩大知识面，尽可能使查阅者获得更多资料；同时档案管理人员还要加强思维创新，增强管理档案的效率，提高管理利益。

摘要

本文主要就云计算角度探讨了信息化技术在高校档案管理行政之中的应用，首先，分析了云计算的内涵及特点，然后，分析了档案管理行政工作应用云计算的需求：弥补人才短缺问题；解决基础设施问题；软件方面；安全系数较高，然后分析了应用云计算提升档案信息化的实践措施：动态虚拟进行档案管理；完善数据库建设，提升档案信息的共享率；建构良好的高校档案行政管理信息化的人才培养机制。

关键词

信息化技术；高校；档案管理；行政

伴随着档案资源不断的增多以及社会对档案资源的利用程度提升，传统模式的档案管理及利用方式已经不能够满足人们对于档案利用的需求。档案管理的信息化以及应用网络技术完成档案管理的行政工作被提上了日程。本文主要就档案管理行政工作之中应用云技术做出了探讨，希望云技术能够提升档案管理信息化程度，从而做好相关的档案管理工作。

1云计算的内涵及特点

所谓云计算或者云技术是当前信息技术服务的一个趋势。信息技术曾经历经大型计算机时代、微型计算机时代、互联网时代、云计算时代这4个时代。当前，我们正处于步入云计算的时代。云计算基于互联网计算的最新成果，共享相关的硬件资源与信息，经过选择传输给计算机和其他设备，云计算的运行方式类似于电网。当前云计算实现服务的方式主要有3种：软件服务、平台服务、基础设施服务。云计算应用到档案管理之中，必然需要考虑到安全。就云计算的安全方面的考虑，云计算这项技术服务是有着非常大的优势的。云计算利用建设比较先进的云计算安全模式实现安全保证，模型包含动态防控设计和安全设计管理模式。并且应用网络设施安全以及硬件安全措施进行数据的严格保护。

第一篇：农机监理档案管理思考

一、做好农机档案管理工作的意义

一是为本地区确定指导农机发展方向提供重要参考。农机档案记载着本地区机手、机主最真实有效的信息，市农机站根据电子档案库情况，可以全面了解各类农机数量、型号，确定主推机械；可以及时统计农机持证人数，科学组织挂牌年检工作，开展农机培训，逐步提高“三率”水平。二是为农机监理工作考核提供主要依据。通过查阅档案资料，能够系统掌握本地区监理工作开展基本情况。三是为农机安全教育提供基础素材。四是为依法行政提供事实证据。农机监理机构、公安部门在农机执法、农机安全事故处置过程中遇到的有证不带、无证驾驶和农机不挂牌问题，可通过档案咨询了解情况。

二、存在问题

一是资金投入力度不大。重业务工作轻档案管理的倾向依然存在，档案经费投入不足，硬件配备上不能达到“三铁一器”和“八防”要求，档案日常保管、保护工作财务保障不到位。二是信息数据更新不及时。在农机及驾驶员纸质档案管理过程中，对于停驶、报废以及多年不从事农机驾驶的驾驶员档案，没有做到及时清理，存在在册数虚高问题。三是信息化管理程度不高。除了农机手基本信息、事故报表等使用计算机管理外，行政处罚、事故处理、行政检查、安全生产管理等档案还没有实现计算机调档、无纸化阅档，一定程度上影响了工作效率。四是“专人专责”制度落实不到位。一般由办理业务的监理员兼职进行档案管理，职责分工不明，时间精力难以保障，也难以起到互相监督制约的作用。

三、加强农机监理档案管理工作的建议

1.提高思想重视程度，强化资金保障支持。

【摘要】

本文重点研究了档案行政管理职能的历史发展情况、法律范围内档案行政管理职能、档案行政管理的法定范围等问题，论述了档案行政管理职能，最后指出做好档案行政管理工作的措施。

【关键词】

依法行政；行政管理；执法；业务指导

一、档案行政管理职能沿革

在计划经济时期，档案行政管理应用的主要手段就是指令性的业务指导，档案行政管理职能主要依靠行政命令得到落实。因此必须认识到在计划经济时期，指令性的业务指导模式有效推动了档案事业的健康发展。在计划经济时期，虽然人们也将其叫做业务指导，但这种指导具有一定的强制特点，所以，在一定意义上可以这样说，它就是法，就是命令，下级部门一定要遵从与执行，开展档案工作与业务建设就是在行政命令的状态下实行的，属于强制执行。这一现象并不只是表现在档案行政管理部门当中，而是计划经济时期所有行政机关都有的行政特点。当前社会主义市场经济发展阶段，不再适用政府行政管理的方式。要求淘汰指令性的管理做法，而实行依法行政。在这种变化当中，档案部门处于改革的前沿。随着指令性管理逐步转变为依法行政，及时出台了《档案法》，在法律上明确了档案行政管理部门转变管理职能的重要性与准确定位。随着当前推行依法行政，档案行政管理职能在模式上实现了转变，不再依赖计划经济时期的指令性业务指导而转变为社会主义市场经济时期的依法行政为主。行使档案行政管理职能的部门，也不再规定为一个单独的部门，而成为业务指导与法规两个部门。但在传统思想与习惯的作用下，这种转变还没有完全落实到行动当中，特别是在当前的基层，依然实行着指令性的业务指导这种管理做法。

二、法定的档案行政管理职能简释

［摘要］随着时代的发展以及社会主义市场经济的不断进步，企业之间的竞争日趋激烈，有些企业在注重提高产品销量的同时，还注重企业基本运营成本的降低，企业档案管理的社会化问题就此被提出。企业档案管理社会化不仅可以有效降低企业各项成本，还能在一定程度上提升企业的综合管理水平。因此，有关企业档案管理的社会化问题的探讨，备受社会各界的关注。

［关键词］企业；档案管理；社会化

市场经济的不断发展使企业的各种管理方式与手段，在日益改进与更新，而对于企业来说，档案管理是一项十分繁琐且工作量极大的工作，不仅耗时还耗费人力资源，在一定意义上影响了企业的发展与进步，因此，不少企业为了进一步提高管理效率，都尽可能运用合理的手段，实现企业档案管理的社会化。企业档案管理社会化实质是，企业档案的外包服务，将企业的部分或者全部的档案管理工作，交由专门进行档案管理的个人或者组织完成，从而节约企业的相关成本，减轻企业的负担，为企业档案管理水平的提高及长足发展奠定扎实的基础。

1企业档案管理社会化的可行性

1.1企业档案管理社会化是一种必然的时展趋势

相对来说，企业的档案管理并不是表面上看到的简单与轻松的工作，它比较繁琐、单调、复杂，需要企业在这方面投入必要的人力、物力，长此以往，必然会耗费企业不少的经营成本，影响企业的可持续发展。而企业档案管理进行外包可以使企业的档案管理工作更加专业，节约企业成本，符合时代与社会发展的要求，从而提高企业的核心竞争力，进而为企业的长足发展提供更多的契机。

1.2科学技术的发展使企业档案管理的社会化有了必要支撑