信贷档案管理范例

一、目前我国商业银行信贷管理存在着一些问题

(一)部分信贷从业人员素质还不是很高

由于一些高素质人员很难下到基层，再加上原有部分基层人员素质不高，从而造成基层人员整体素质不高。少数信贷从业人员风险防范意识不高，职业道德较为欠缺，法律意识较为淡薄。基层信贷人员大多没有经过系统的培训，从而造成信贷操作风险较为突出。

(二)贷前没有做到严格的审查

贷前审查不到位主要表现在：只注重对借款人经营状况调查，忽视对关联企业的调查。对借款人进行审查时，只注重历史收入和当前收入，没有科学地分析未来的收入。在贷前信贷人员没有进行全面、深入的审查借款人的信息。

(三)没有建立规范的信贷档案，没有认真做好贷后管理跟踪

一些信贷人员对贷后管理没有引起重视，普遍存在着轻管理重投放；贷后管理长期处于随意和盲目状态，没有做好制度安排。在信贷管理档案方面没有做到全面性、规范性、序时性、有效性，没有明确档案管理和分类的责任。

摘要:

在深化金融改革与进一步开展传统业务双重背景下，把高校毕业生视为未来商业银行消费信贷的主力是实现利润最大化的战略性构想，通过增强信贷管理风险控制中的信用评估环节分析建立高校征信系统云平台的积极影响，同时给出建立高校征信系统云平台的相关对策。

关键词:

高校征信系统;云平台;信贷管理;影响分析

一、绪论

随着近年来高校的不断扩招，大学毕业生人数逐年递增。据国家统计局统计数据显示，截止至2013年全国高校毕业生人数达到690.0836万(含研究生)。而据统计2014年这一数据已突破712.9534万。这一庞大的毕业生人群在未来1－5年内都会改变自身的角色，逐步从学生过渡到社会人，在众多角色转换中，成立家庭、拥有自有住房对广大高校毕业生而言，仍属于刚性需求。然而以2013年为例，从全国各行业就业人员平均工资中取最大值平均月工资为9097元，相比于2013年商品房平均销售价6237元/平方米而言，巍峨矗立的商品房便可望而不可即。这样的社会背景下，购置自有住房与工资水平不足以支持购买的矛盾中，申请消费贷款便成为调和这一矛盾的首当其冲的解决方式。显然高校毕业生将会成为商业银行居民住宅抵押贷款的主要对象。此外，对于非住宅贷款中包括汽车贷款、耐用消费品贷款等以及信用卡贷款，高校毕业生都是不可忽视的重要群体。因此，把握好高校毕业生即将成为商业银行消费信贷的主体这一客观事实对商业银行的战略发展计划的制定将起到一定的作用。在征信方面，中国人民银行征信中心曹亚廷［1］从各层次征信活动与其社会信用体系的关系出发，提出信用信息服务业“形成信息记录，建立征信系统和进行信用评级”三个发展阶段的框架。在个人征信系统方面，中国人民银行泉州市中心支行林东阳［2］从征信系统查询量激增这一社会现象分析，提出在社会信用意识增强的当今，完善征信系统具有现实意义，并就现有的征信系统存在的问题提出包括加快推进非银行机构加入征信系统建设步伐与推进联网核查公民身份信息系统在征信系统的应用工作在内的6项建议。这对本文以高校毕业生为对象建立征信系统并在全国范围内联网形成云平台这一构思具有借鉴意义。在高校征信系统方面，郦文凯、皮晓媛［3］站在高校的角度的提出校银合作构建大学生征信系统促进高质量就业创业的意义，从吸收国外的经验与模式、建立高校大学生信息采集系统的可行性、经济社会活动实名制、既有的人民银行征信系统等角度多方位地分析当前建立大学生征信系统具有良好的外部环境条件，但该文以促进高校大学生就业创业作为主题，并未分析高校征信系统的建立对商业银行信贷管理的意义。本文从商业银行经营管理的角度出发，将高校毕业生作为商业银行消费性贷款的重要主体，以消费性贷款中的风险控制为研究对象，通过在风险控制中占有突出位置的信用评估这一薄弱环节入手，指出完善征信系统的必要性，进一步提出建立以高校毕业生为主体的征信系统的构想，从而为构建全社会的征信系统奠定基础。

二、商业银行信贷管理现状分析

摘要：银行的授信档案区别于一般档案，有产生机构的复杂性、存在状态的动态性、载体形式的多样性三个方面的特点，因此在授信档案的管理中存在着收集难度大、保管方式陈旧、信息化程度不高的问题，通过在实际工作中的研究和总结，提出采取加强整体规划、制定标准规范、构建信息化平台三个方面的对策来解决授信档案管理中的问题。

关键词：授信；档案；管理

1授信档案的特点

授信档案是银行在对各类企业或个人客户授信活动中形成的，反映信贷业务工作情况并具有保存价值的文件资料的总称，一般包括受理、调查、审查、审议、审批、放款、授信后管理资料。它是银行与企业（个人）双（多）方债权、债务关系的原始凭证及银行依法催收的重要法律依据，是银行核心业务档案之一。授信档案不仅具有一般档案所具备的属性，同时还具备“产生机构的复杂性、存在状态的动态性、载体形式的多样性”等特点，特点的分析是我们解决问题的立足点。

1.1产生机构的复杂性。授信档案，不同于一般档案的重要特点就是产生机构的复杂性。授信档案，顾名思义，是在授信业务过程中产生的文件资料，授信业务从贷款受理直到授信后管理，需要调查、审查、审批、放款等多个步骤才能完成。根据授信工作“审贷分离”的原则，一定是由多个部门共同完成的，而且根据不同种类的授信业务，产生的部门也不尽相同。授信档案的产生，要涉及公司业务部、个人业务部、授信审批部、授信管理部、风险合规部等部门，因此，银行授信档案的来源是复杂多样的。

1.2存在状态的动态性。授信业务的流程较为繁杂，其授信工作也是一项漫长且不断完善的过程。授信业务在贷款受理、调查、审查、审批之后，客户部门还会定期召开授信后工作例会，信管部门还会开展风险预警、风险分类、放款审核等工作，仍然产生大量应归档的文件资料。有些贷款虽然已还清归档，但由于后期该项贷款做了“倒贷”的处理，仍然还会认定不良贷款，那么还会产生应归档资料，因此授信档案从形成之始到归档保存均处在动态变化中。

1.3载体形式的多样性。随着银行风险把控越来越严格，对于授信业务的担保管理也越加重视，担保人或客户可以通过提供抵质押物品，来获得银行较高的授信额度，银行也因暂时获得抵质押物品的所有权而降低自身风险。因此在授信业务中，除了文件资料以外，还有各种载体形式的抵质押物的证明资料需归档保存。如各种房屋产权证、保险凭证单、有价值的实物等。

一、个人信贷管理系统建设规划

个人信贷管理系统功能规划的形成，是农业银行战略地位的现实选择，是历史原因、现实情况和外部要求综合作用的结果。从历史原因看，信贷电子化的历程就是数据标准化的过程。以农业银行个人贷款为例，由于部门分设，全行没有统一的客户视图，账务数据散布在各核算系统中。要发挥流程管理和风控平台的作用，就需要统一的信贷管理系统对各种数据进行规范和整合，为深入数据挖掘和分析提供可比性强、关联性高的过硬数据基础，实现数据共享和功能复用。从现实情况看，如果按部门或按品种开发系统，个别品种需要采集的信息量可能减少、流程会有所缩短，但总体上必然出现部门系统林立、信息互相隔绝、数据挖掘无从着力的现象。从外部要求看，一方面不管各家商业银行内部机构如何分设、产品如何命名、业务流程有何差异，外部监管机构一律要求银行按照规定和标准上报所需数据。这就决定了个人信贷管理系统在流程设计和信息采集上，既要体现不同个贷产品内部管理差异，也要兼顾外部监管机构的统一标准要求。另一方面，外部监管机构近年来的监控重点和监控方式不断翻新，更加注重过程监控。这就倒逼个人信贷管理系统的设计必须紧贴银行的信贷基本制度和各项管理办法，不能随意简化操作流程。

二、个人信贷管理系统功能及作用

（一）现有功能

个人信贷管理系统涵盖个人信贷业务受理（调查）至收回（核销）的整个内部运作流程，具备评级、分类、贷后管理、风险预警监控等管理功能，实现了个人客户信息和用信信息的全行集中，并为行内上下游系统和对外信息披露、监管报送等提供数据来源，主要具有如下功能：

1.客户管理。作为农业银行全行唯一的个人信贷客户管理平台，农行个人信贷管理系统采集了全行数千万客户（借款人和担保人）的职业和财产等信息，可用于微观评价单个客户贡献度，也可用于宏观分析不同职业和收入人群的业务偏好。

2.审批流程管理。实现了受理、调查、审查、审批和批复全流程网上作业，规范了业务办理，极大提高了审批效率。

摘要：随着经济迅速发展，财务会计模式已经在大中小企业中广泛应用，目前共享财务管理模式已经应用在财务会计管理工作中，甚至会计档案管理工作也应用信息数据共享模式。企业财务会计部门通过应用信息数据共享模式可以完善企业会计档案记录、提高会计记录的准确率和及时性，由于财务会计管理工作适当的融入了信息数据共享模式，从而导致财务会计管理工作的内容和性质发生了改变。本文主要通过对当下的财务会计模式进行分析研究，并且对财务会计管理创新过程中的改革措施进行分析研究，以及对财务会计模式未来的发展方向进行分析研究。

关键词：财务会计模式；共享财务管理模式；会计档案工作；改革创新

随着信息时代到来，企业财务会计部门所面临的信息数据越来越多，可以通过信息共享的方式来对企业财务信息进行筛选、整理、归纳，这样不仅可以有效的收集市场财务信息数据还可以对企业自身的财务信息数据进行备份，从而提高企业财务管理人员的工作效率，降低企业成本，促进企业可持续发展。

一、财务会计模式的现状

财务会计模式利用互联网信息技术构建第三方平台，并且将企业商品、服务以及消费情况统一上传到数据平台中，通过实现不同数据的交换，从而实现数据共享。现阶段财务会计管理模式利用互联网网络平台从而有效地实现信息数据共享模式，信息数据共享模式主要具备以下几点：①资源整合方式。企业可以通过共享资源模式来对企业数据信息进行汇总、整理，可以有效地提高资源利用率，创造一定的市场价值。②实现人人互享模式。财务会计模式可以利用熟人关系来开拓不同的市场，并且将拓展市场的陌生人关系进行整理，从而提高经济市场的信任度。③私人定制方式。财务会计模式可以根据不同企业的发展方式制订针对性的管理模式，从而实现经济流动性。近些年来，根据财务会计模式的不断发展，企业通过对信息数据等资源进行整合，对其进行合理搭配，从而可以有效地规范企业资源优化。

二、会计档案环境发生的变化

随着财务会计模式不断发展，企业财务会计档案管理工作也逐渐完善，通过对财务会计档案进行整理、收集、归纳，并且财务会计工作人员进行档案管理工作时，通过采用影像系统来对影像数据进行记录，从而存档到档案管理系统中，这样将会降低传统纸质档案使用记录，避免记录过程中数据出现误差。另外，企业可以对财务会计档案系统开启数据共享模式，数据信息可以通过实时共享进行更新，从而可以有效地提高企业财务会计部门工作效率，完善财务部门的管理制度，随着会计档案管理工作的不断完善、创新，不仅可以对企业自身的财务会计信息进行汇总，从而实现信息交叉，由此可见构建财务会计档案具有一定难度。其中会计档案管理工作过程中，需要完善企业相关会计档案管理制度，对会计档案管理进行培训，提高档案管理者的责任心、专业素质和道德水平，加强会计档案管理工作质量，针对不同档案进行科学分类，从而提高查找效率。企业在对会计管理档案进行管理过程中，需要加强会计档案管理的监督力度，提高会计档案管理效率，并对电子档案进行存档、备份，避免档案丢失。会计档案管理工作人员的工作质量直接影响企业财务会计管理工作效率，会计档案管理工作人员需要对会计档案内容进行保密，并且不断地提高自身的综合素质和专业知识，从而提高自身的操作水平，在工作中需要认真负责，确保会计档案数据真实、准确、有效。

随着我国新金融产业组织结构的建立以及国内金融企业新一轮的改革，金融企业档案的内容、数量和结构较以往发生了显著的改变。金融企业档案管理工作也会不断面临新问题，这就需要我们不断采取新举措。   一、金融企业档案的种类和特点   金融企业档案是指金融企业在各项工作活动中直接形成的，具有保存查考价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。其基本涵义包括四个方面:①其形成者是各类金融企业，如商业银行、信托投资公司、证券公司、保险公司、信用合作社、其它非银行金融机构等。②形成的档案是金融企业在经营和管理中，以及面向客户开展的各项专业金融业务和服务活动中直接产生的。③企业保存备查的各种文字、图表、声像档案，是企业各项工作活动的真实记录和原始凭证。④是企业资产的重要组成部分。   1、金融企业档案的种类:经过十多年发展，我国各类金融企业群体逐步壮大，经营管理活动日益精细化，各项金融业务活动涉及的对象也越来越社会化，以客户为中心的现代化服务体系初步建成，使得金融企业档案产生的领域和来源更加广泛，呈现出其独特的发展特点和规律。从金融企业档案所反映的活动性质和内容看，金融企业档案包括两方面的内容:一是与企业的管理和经营活动密切相关的档案，包括文书档案、审计档案、信访档案、法律事务档案、科技档案(基建、设备和信息技术档案等)、人事档案、财务会计档案等;二是与客户密切相关的金融业务档案，包括信贷档案、中间业务档案(信用卡业务、电子银行业务等)、金融会计档案、保险业务档案、证券业务档案、金融业务客户档案等。   2、金融企业档案的特点:(l)内容的复杂性和专业性。金融企业档案内容上的复杂性，表现在金融企业产生的档案既包括传统的档案内容，又包括丰富的金融业务档案内容。而每一大类金融业务又可分解为数种至几十种，从而使金融企业档案内容更加复杂。   金融企业档案内容的专业性，表现在其内容反映了货币和信用的密切关联性，这是其与其它企业档案内容最大的差别。   (2)数量的庞大性。金融企业档案内容的复杂性和载体的多样性决定了企业档案数量的庞大。   本市区级综合性档案馆的馆藏一般为10一20多万卷，而据不完全统计，至2004年底某国有商业银行上海分行各类档案总量已超过400万卷。   二、金融企业档案的管理现状及改革   金融企业深化改革、加大创新、强化内控，既提高了对金融企业档案工作的总体要求，又为档案工作提供了广阔舞台。   l、金触企业档案传统管理体制引发的弊端以国有商业银行为例，传统的档案管理体制遵循“统一领导、分级管理”的体制，其管理模式沿袭了机关档案工作的管理模式。这就造成了企业档案工作“三重三轻”的状况:第一，各级立档单位均较重视文书档案的管理，而轻视了金融业务档案管理;第二，重视行政管理方面档案的建立，而轻视了企业经营管理和科技档案的建档;第三，重视档案实体的整理质量，而轻视了对档案信息资源的整合和开发利用。   而今，金融企业在建立现代企业制度的过程中，实行怎样的档案管理体制和模式，实际上决定着金融企业档案工作今后的健康发展之路。笔者认为，在遵循法定、求实、效益等基本原则上，今后金融企业的档案工作管理体制将出现多种类型，并逐渐向多元化、专业化和法制化等方向发展。金融企业档案的管理，也将实现由原来的以文书档案管理、行政档案管理为主，向以金融业务档案管理、经营管理档案为重心的转变。   2、依法管理金融企业档案工作面临的新问题   目前，国内金融企业档案工作依法管理面临一些新问题，例如部分企业档案工作的开展经常依赖于有关领导的重视而非相关的法规制度，而企业管理层和员工档案法制意识较淡薄、档案行政管理部门对金融企业档案工作的依法管理体制不完善等，也造成了金融企业档案工作中目前存在着一些无法可依、有规难依、执法不严、监督乏力的现象。   因此，要实施对金融企业档案工作有效的宏观管理。首先，要逐步健全金融企业档案工作管理的规范体系，使金融企业档案工作有法可依、有章可循，从而实现各类金融企业档案管理的规范性和稳定性。其次，要深人开展档案普法教育。档案普法的对象不能仅限于档案工作人员，还应包括金融企业的董事、监事、法定代表人、中高层管理人员和各类专业人员。   最后，要加大档案执法力度，加强对金融企业档案工作的依法监督。针对目前企业档案工作等级管理已被取消的情况，档案行政管理部门应更多地转向法治手段，通过行政执法检查的法治手段来监管金融企业的档案工作，确保金融企业改制、改组、改革过程中企业档案工作的健康、稳步发展，尤其要推动金融企业建立适合现代企业制度的档案管理体制。   3、金融企业档案基础工作的新变革   随着我国金融企业档案的种类逐步增加、档案的内容更趋复杂、档案的载体更趋多样、档案的数量急剧增长等的变化，金融企业的档案基础工作必须进行新的变革。   (l)强化档案收集工作，提高收集的齐全完整   对金融企业而言，企业档案种类的增加、内容的复杂和载体的多样，必定会给档案收集工作增加不少压力，对此可采取以下改进措施:①转变收集重点。从内容方面看，收集范围的重点由以党政工团为主转向以经营管理和业务开展为主。从形式上看，重点由以纸质文件为主转向以纸质文件与电子文件并重。②完善收集制度。要及时制定和细化档案收集归档范围，要履行严格的归档材料交接手续，控制好交接环节上存在的隐患与风险。   (2)规范档案分类规则，科学确定保管期限，简化立卷整理方法#p#分页标题#e#   在档案鉴定分类和立卷整理过程中，大部分金融企业尚缺乏行业内或系统内统一规范的档案分类体系、档号编制规则和保管期限表体系，不利于今后档案垂直化、集约化、专业化和信息一体化管理;同时还存在档案分类中人为主观性较强、立卷整理方法繁琐、重复建档现象较严重等问题。因此，可考虑采取以下措施加以改进:   ①建立健全统一规范的档案分类体系、档号编制规则和保管期限表体系。对于金融企业总公司(行)而言，要根据行业特点确定一个系统内至上而下、统一明确的档案分类方案和档号编制方案，解决以往各级分支机构因缺乏横向和上下级间的联系沟通而自定一套分类方案的问题。另一方面，为适应企业档案工作发展特点，应尽快对各类档案保管期限表和各级单位的保管期限表实施统一规划和修订，由小到大、由下至上地建立同一企业、同一行业和整个金融行业的保管期限表体系，使同一级别、同一类档案保管期限表保持一致，不同级别、不同种类的保管期限表不应重复，从整体上实施档案鉴定的标准化管理。   ②适时调整档案实体的分类和立卷整理方法。对于企业的文书档案，在运用了办公自动化管理系统后，同一年度的电子归档文件所对应的纸质文件分类就可采用“机构(问题)—责任者—形成时间顺序”的分类法，从而减轻在文件材料分类方面的人为主观性和不确定性;同时某些短期保管的电子文件不必还原为纸质文件，而直接进行电子文件逻辑归档即可。对于金融业务档案，按单笔业务项目结合办理顺序立卷是传统的整理方法，随着金融业务期限的拉长、以客户为中心的服务理念以及服务手段的现代化，按客户分类立卷逐渐成为较合理的方法。对于会计档案，鉴于越来越多的金融企业(主要是银行)采用综合柜员制，可按“经办部门(网点)—会计档案形式(凭证、帐册、报表、其它)”来作为分类整理的方法。   档案信息实现数字化管理的基础上，档案立卷工作将趋向简单化、规范化和自动化。简单化即指推广单份文件立卷形式，除文书档案外，对于金融业务档案也可视其产生的应归档材料的多少，来灵活确定立卷形式。对于已实施了缩微扫描处理的会计凭证，则可运用真空包装、加贴条形码的现代化手段。规范化是指档案材料卷内目录、检索工具的编制、打印等皆可由档案信息管理系统按预先设置的统一的样式、规格来完成，不再受到人工操作因素的影响，并可实现一次录人多次利用。自动化即指电子档案文件材料的排序编号工作可由档案信息管理系统自动完成，而后再将相关档号编制到对应的纸质文件材料上。   (3)优化档案库藏结构，提高保管效益和水平基于金融企业档案的发展趋势，金融企业档案的库藏结构也应发生一定的变化。   ①妥善解决“鉴而不销”的问题   “鉴而不销”的现象在金融企业普遍存在，但随着个人金融业务、中间业务迅速增长等因素，金融业务档案数量猛增，给库房容量带来不小压力。而让过期可销毁档案占据着档案库房空间，就是对库房资源的最大浪费。因此.开展档案鉴定销毁工作，解决“鉴而不销”的问题是每个金融企业都须抓紧进行的工作，这也是优化档案库存结构、提高档案保管效益的有效途径。   ②提高档案保管效益和水平   根据金融企业档案管理体制、企业档案产生状况以及档案管理信息化水平的不同，可分别采取不同的档案实体保管措施，达到以最小的成本实现档案实体安全、完整保管的效益目标。   首先，进一步细化档案的保管期限，对不同保管期限的档案可实施不同的科学保管方法，以降低档案的保管成本。对于其基层单位、营业网点产生的短期档案，其保管条件和要求可适当放低，其库房建设投人仅需满足短期保管需求(巧年以下)即可。同样对于将中长期保管的档案委托给社会中介机构实施专业化档案保管的企业来说，对由其自身保管的短期档案材料，保存在标准办公楼的改造库房内即可。其次，加强大规模档案库房的专业化管理。档案行政管理部门和企业总公司(行)的档案部门应加强对集约化档案保管工作方面的监督指导与执法检查，实施档案托管的企业应加强对社会中介机构的检查监督。同时，可考虑采用现代化技术辅助档案保管工作，如采用条形码技术来实施对档案实体接收、出人库和利用等工作的辅助管理，积极采用库房温湿度控制自动化系统等来实现对保管条件的自动控制等。

【摘要】在当前经济金融背景下，商业银行在对企业进行授信的过程中也存在着较多的风险。信贷风险的成因可能是一个，也可能是多个因素共同作用的结果。故本文通过对业银行信贷风险管理及对策进行探讨，分析商业银行个人信贷风险识别，找出存在哪些风险，最后从信用管理方面的对策、管理制度方面的对策两个方面来有效防范贷款风险。

【关键词】商业银行;个人信贷;风险管理;风险识别

近几年，伴随着国际金融市场波动加剧，国内经济增速换挡，经济增长放缓、外部需求萎缩，企业经营困难等多种因素的影响，商业银行个人信贷业务出现了区域性风险加剧、行业性风险突出并蔓延、房地产市场分化潜在系统性风险增加的情况，各银行的不良贷款余额和不良贷款率均呈现整体上升的态势，个人信贷风险已成为信贷业务进一步发展的重大不利因素，严重影响各大商业银行的经营发展。并且在金融体系不稳定因素增加，GDP增速放缓和个人人均收入同比增速放慢的形势下，个人信贷业务的预期风险只会进一步增大，对银行个人信贷结构和资产资量将形成持续性的严峻考验。因此，结合银行现状及现存问题，分析成因并探讨个人信贷风险管理的对策是商业银行生存发展的现实需求。

一、商业银行信贷风险相关理论

（一）个人信贷风险的定义

商业银行的个人信贷风险指的是由于风险的不确定性这一特征所引发的贷款收益的波动性或者不确定性。具体地说，个人信贷对于商业银行来说是一项具有风险的资产业务。在个人信贷业务操作过程中，银行向个人借款人投放一定数额的借款的预期效果是获得预期的收益，但是因为各种风险因素的存在，可能导致预期收益减少或者本金损失的实际效果。具体表现为银行信贷资金不能按时全额收回。

（二）个人信贷风险管理的流程

第一篇：高校档案信息管理问题及对策

摘要

随着科学技术的发展和信息化时代的到来，高校档案信息化建设势在必行。本文阐述了高校档案管理信息化的重要性，并对高校档案信息化管理发展进程中出现的一系列问题进行了论述。最后，本文结合自己的工作实践针对高校档案信息化管理中存在的问题提出了解决之策。

关键词

高校；档案管理；信息管理；对策

1高校档案管理信息化的重要性

现阶段，伴随着信息化技术的高速发展，高校想要提高自身的核心竞争力，也为了更好地适应时展的要求，就要不断加强信息化管理。现阶段，很多高校开展信息化管理已经取得了较大的成效，有利于高校教学和科研工作的进行。高效的信息管理系统主要是通过信息技术来对各职能部门的业务进行统一和协调。高校管理信息化的重要性主要体现在以下3个方面：第一，高校信息管理可以为其自身发展以及高等教育的深化改革提供强有力的支持；第二，高校信息管理是现有条件下提高我国高校整体管理水平的一个非常重要的途径和手段；第三，高校信息化管理可以大大提高教育资源的使用效率，避免资源浪费。通过信息系统，可以有效地实现档案资源的优化配置，建立起稳定、有序、高效的档案信息服务。