校园安全预案范例

一、安全事故应急领导组织机构

组长：

常务副组长：

副组长：

成员：

校园安全应急处置领导小组履行下列主要职责:

(1)指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

摘要:校园突发状况事关全校师生安全，加强学生的安全教育管理是学校发展的生命线。近年来，民办高职院校在校园突发状况应对方面面临着诸多现实挑战。通过实地调查，从民办高职院校校园突发状况应对现状入手，分析其原因，提出构建“横向到底、纵向到边”的校园突发状况应对体系，从加强依法处置、增强班级治理能力、强化校园安全主体责任、构建校园安全文化、加快学生安全技能培养等方面提出相应的策略。

关键词:高职院校;突发状况;学生安全;教育管理

引言

民办高职院校园突发状况是指发生在民办高职院校校园内外的威胁校园安全的各种突然发生的情况，如果对其应对不善可能给民办高职院校带来不良后果。本文所要论述的民办高职院校校园突发状况应对是指民办高职院校围绕解决处置校园突发状况所付出的一切努力和行动。民办高职院校校园突发状况具有如下几个主要特征:第一，高度不确定性。民办高职院校校园突发状况内容广泛、产生原因多样。第二，异常紧迫性。突发状况一旦发生，需要第一时间做出应对和处置。第三，严重危害性。民办高职院校校园突发状况危害性大，直接威胁全体师生的生命和财产安全。第四，高度社会关注性。突发状况极易受到家长、社会公众和媒体的高度关注。第五，持续性。从突发状况的萌芽、预备到突发状况的发生，再到突发状况的应对、处置、恢复，都是一个持续性的过程。

一、民办高职院校校园突发状况应对现状

根据相关规定，学校在校园突发状况应对和学生安全教育管理工作中承担主体责任。为厘清民办高职院校校园突发状况应对和学生安全教育管理的现实状况，课题组对四川多所民办高职院校展开了调查研究。研究发现，近年来，各校园信息化建设形势喜人，在保障校园安全方面的能力有明显提升，但仍存在诸多问题。

(一)整体校园安全观尚未树立，意识形态安全仍面临挑站

一、总体要求

牢固树立“安全第一，预防为主”的理念，充分认识做好校园安全工作的极端重要性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，以开展学校安全综合整治行动为抓手，采取更加有力有效的措施，努力构建机制健全、全覆盖、无缝隙的学校安全责任体系。

二、工作目标

坚持问题导向，深入开展学校安全大排查大整治，全面排查整治学校内及周边的安全隐患，补齐短板、堵塞漏洞，健全学校安全风险防控、隐患排查治理双重防范机制，有效遏制学校安全事故频发、多发的态势，确保教育系统安全形势的明显好转。

三、阶段安排

（一）动员部署阶段。（6月18日前）我镇根据上级文件要求，结合本镇实际，制定方案，周密部署、精心组织、广泛动员。

（二）排查整改阶段。（6月19日至9月10日）各村、各部门按照我镇制定的实施方案全面开展校园安全隐患排查工作。坚持边查边改，能立即整改的，要迅速整改；一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，严防各类安全事故发生。

1前言

高等学校肩负着实现国家科技强国重任。随着我国高等教育的迅速发展，高校校园中发生的大学生财产及生命安全问题数量也迅速上升。针对高校学生的安全问题，需要通过持续的危险识别和安全管理将学生的人身、心理和财产损失的风险降低并保持在可接受水平或其之下。近年来，全国兴建了大量以“大学城”为代表的高校集中区，这些区域内各个大学之间的校园相互连通并有利于学生共享校园内的资源，但彼此也存在的消息封闭和管理差异等问题导致管理极其混乱。鉴于此，本研究对近年来一些校园安全管理相关的代表性研究成果进行了梳理，提出了应对高校集中区校园安全问题的建议。

2高校集中区

高等教育重大发展造就了一系列高等院校集中区——大学城。科教兴国、知识创新和城市化促进了高等教育的跨越式发展，“大学城”的建设是这些发展中最具代表性的标志。2000年8月，廊坊东方大学城的建设拉开了高校集中区建设“蓬勃发展”的序幕，迄今全国规划建设的大学城已经涉及数十个省和市。大学城的这种高等教育“集约化”发展的方式为我国高等教育发展注入了新的活力，但同时却面临了管理模式极为缺乏的问题，这导致大学城这种高校集中区的管理变得极为复杂。

3高校安全事件来源

近年来，大学生面临的自杀、他杀、财物盗窃及诈骗等事件严峻的挑战了高校的校园安全管理。前人研究表明，在中国保监会2007年公布的调查结果显示全国每年约有3000名大学生非正常死亡，而2010年4月内连续发生的几起高校血案更是令人震惊。根据前人研究成果[5]和本人的实地调研，高等学校集中区的校园安全事件的主要影响因素包括：（1）社会不稳定因素。目前，社会处于社会转型阶段的中国面临了务工人员流动性大和社会保障体系不完善等社会问题，这将导致一部分人对社会产生不满并进行以侵害学生为目标的事件。（2）校园及周边人流量大且复杂。在高校集中区，出租屋、餐馆和网吧等服务网点众多且人员复杂，易发生危害高校学生的生命财产安全的打架斗殴、敲诈、盗窃，刑事犯罪等事件。（3）互联网中的不良信息。高校校园是网络运用最为密集的地区，新媒体时代，应接不暇的海量信息易对大学生的思想产生巨大冲击，部分大学生会因暴力游戏、沉溺聊天、色情信息等而变得心理扭曲，个别学生甚至会因受人鼓动而误入歧途。（4）大学生的自身问题。独生子女数量日趋增加的大学生群体承受挫折的能力逐渐变差，而个人学习、生活和情感等问题也易导致压抑自闭，思想单纯的学生群体容易被煽动引发群体事件。

4校园安全管理对策

摘要:随着我国高等教育发展的进步，高职院校搭建网路技术实现各种媒体、介质的多媒体教学模式，针对高职学生培养良好的学习习惯以及自我约束的自控能力，使高职院校学生得到全面身心素质培养的校园氛围。但是面对个别差异性的学生会出现很多不同类型的教育教学问题，需要高职院校及教师采取人文关怀及相应的网络技术手段进行合理的管控，才能使校园充满积极阳光的学习、生活氛围。高职院校学生的基础知识与素养底子薄，管理学生是普通院校与高职院校管理难度的区别，这就需要制定合理的高职院校管理校园的有效措施，才能保证校园平安和谐的健康发展。总之，构建平安校园管理的网络安全体系，为高职院校师生创造一个安全和谐的校园环境。

关键词:高职院校;校园安全;平安校园;管理体系

一、分析高职院校网路安全管理新形势

(一)高职网络校园安全管理现状

随着高职院校不断改革发展迅速，也受到了国家和地方各级政府的重视，加强了校园安全的硬件设施，制定了控制和解决校园突发事件的各种预案，新教学楼和现代学生公寓的基本建设发生了很大变化。校园内所有重要节点都可以在二十四小时内值班，使高职院校的安全管理有所保障。

(二)高职院校校园安全管理存在的新问题

一是建设安全校园是校园安全管理的关键。一般认为学校有保卫部门就可以起到安全作用，只要保安部门在岗就放心了，其实校园安全还有很多地方存在不安全的隐患，实际上管理校园安全工作也是一个信息化管理的系统工程。这需要高职院校相关领导高度重视校园安全维稳工作，制定校园安全维稳责任制将安全落实到部门、落实到基层、落实到个人。全院各部门共同参与，统一进行安全管理排查及监督监控，实时发现安全隐患的问题及时上报学院领导及相关部门进行整改或维修，全院师生共同提高安全防范意识及制度，按照责任制度逐一进行实施，逐层进行排查和管理上报情况，落实到每一个人。目前，校园安全管理体系建设还不够完善，工作制度和保障工作机制不健全，责任制和问责制并没有真正实施落实到位。学院和保卫处的宣传安全教育力度还不够，师生缺乏自觉安全防范意识及众人向心力发现安全问题及时上报的积极性。二是高职院校学生情况具有多层次性，有的学生受网络、媒体、手机、微信、QQ等不良社会思潮的影响，这都给高职院校安全管理工作增加了工作难度，此外校园附近的酒店、网吧、娱乐场所等都会造成流动学生的不安全管理失控现象，这给校园及社会的治安管理工作带来更大的管理难度。三是高职院校硬件设施和管理体制不规范。有的学校没有消防安全管理网络报警仪器。学生在离开宿舍后，有很多不规范的用电操作，例如手机充电、电线和灯安装在蚊帐中、笔记本或电脑等电器保持连续工作，这些问题因为在宿舍里面，已经成为安全管理风险的盲点区，从而使得高职院校教学区和生活区存在着严重的安全隐患问题。因此，创建信息化的安全管理校园网络，将安全管理虚拟于管控空间，便于及时发现校园的安全问题及时解决处理。大学生作为中国互联网的主要受众，网络安全不可避免地存在一些问题。改革创新现阶段高职院校的治安管理工作，是信息网络时代高职院校势在必行的工作趋势。

摘要：在科学技术高速发展的视域下，信息化技术已成为当前科技发展的基础，是推动我国市场经济增长的重要手段。并渗透到我国各领域、各环节的工作中。高等职业院校为加强校园安全的管理，积极引入信息化技术，逐步实现校园安全信息管理，进而巩固了校园安保工作，为高等职业院校营造了良好的教学环境。该文结合对校园安全信息化的现实意义，探析高等职业院校校园安全信息化管理的现状，提出促进校园安全信息化管理的有效策略，以期推动高等职业院校安全工作的发展。

关键词：高等职业院校;校园安全;信息化管理

1校园安全信息化管理的现实意义

校园安全信息化管理，是指通过互联网技术手段对院校安保工作内容进行系统的管理，以此提高安保部门维稳、管理等能力，促进校园安全环境的建设工作。然而，在实际的安保工作中，存在着安保人员数量严重不足的问题。我国教育部规定，校园安保人员数量应为院校学生总数的4%到6%。但据相关调查显示，我国64.5%的高校安保人员不足校园总人口的1%，21.34%的高等职业院校比值仅为2%，因此在有限的安保人员的情况下，院校的安全保卫工作，举步维艰，无法全方位地为学生营造安全的校园环境。更可能存在着诸多的安全隐患。因此，将信息化技术引入校园安全保卫工作中，能够在人员有限的条件下，有效展开校园安全保卫工作，维系着校园的安全。此外，校园保卫工作，任务重，工作量，负责校外人员的登记、校园环境的监控、学生户籍的管理等诸多繁琐的工作，实施校园安全信息化管理，能够有效提升安保人员的管理效率，更便于院校相关领导实时监督安保部门工作情况，了解院校现有的安全隐患，从而进行及时的调整及应对，提高了院校的安全系数。

2校园安全信息化管理存在的问题

2.1安全信息化缺乏认识

随着我国信息化技术研究加深，高等职业院校安全信息化发展迅速，信息化技术手段也更加丰富，互联网科技技术也渗透到院校部门的各项工作中，然而目前，我国高等职业院校的安全信息化，呈现发展不均衡的态势，特别在院校安全信息化观念的问题上，部分教师及院校领导对安全信息化的认识不到位，没有对安全信息化管理与院校教学的联系，进行充分的认识，导致高等职业院校校园安全信息化管理工作，得不到有效的开展，造成建设推进难度大、无法推进的问题出现。此外，部分校园安保人员对校园安全信息化管理不了解、不适应，觉得不必要。

摘要：校园安全管理是学校各项工作顺利进行的安全保证。近年来，由于招生规模的不断扩大，学生来源的多样性以及学生情况的复杂性，校园安全事故的发生率不断增加，这对校园安全管理提出了更高的要求，校园安全管理面临各方面的挑战。所以，为进一步加强校园安全管理，健全学校安全工作机制，提高校园安全管理水平。文章基于加强学校安全管理工作的重要性，针对校园安全管理工作面临的各种挑战，探究加强校园安全管理的实现途径，并对提升校园的安全性，促进学校人才培养工作的顺利进行等问题提出了相关建议。

关键词：校园；安全管理；优化路径

学校是社会发展的基础和保障，是社会的重要组成部门，当今社会的发展与人才的培育密不可分，校园安全管理是学校发展的保障，健康安全的生活环境是学校教学工作顺利进行的保证，也是保障师生人身安全和财产安全的重要因素。党和政府也十分重视校园安全，颁发了《普通高校学生安全教育与管理暂行规定》《学生伤害事故处理办法》等文件，这些文件都为高校校园安全管理的创新和发展提供了保障。校园安全事件的发生类型多种多样，例如盗窃、诈骗、交通事故、食品中毒、火灾、打架斗殴、偷窥、校园贷、自杀等等，因此，加强校园安全管理研究显得尤为迫切。

一、校园安全管理的概念

近年来，我国学校的安全问题呈现出多发、易发的特性，不仅影响师生的身心健康，也会影响学校的社会形象，而且还会有潜藏危害社会稳定和破坏公共安全的危险。因此，学校的管理者必须深刻认识校园安全问题的重要性。校园安全管理是指学校根据国家有关法律、法规和制度，采用科学合理的现代管理理论和管理方法，协调校内外各种力量，防止各种危险事故和案件的发生。促进学校的运作和促进学生的正常学习与工作，是学校日常管理中非常重要的部分。良好的校园安全管理能够极大地保障师生的人身和财产安全，是社会不断发展背景下的新管理理念。

二、加强校园安全管理的重要性

（一）大学生日常生活安全的需要。如今，随着经济社会的发展，每一个孩子都是在父母的精心照料下长大。大多数大学生思想单纯，自我保护意识薄弱，这会增加发生安全事件发生的可能性。学校应通过多种方式对大学生进行安全教育的传播和教育，以提高他们的自我保护能力，并使安全教育成为例行和规范的活动。高校校园安全管理必须到位，以确保大学生的日常安全。

一、州一级的学校安全立法将美国学校安全上升为教育决策

联邦政府通过制定各种法案来督促地方政府采取有效措施来保障校园安全。《校园禁枪法》就曾规定所有接受联邦教育基金的州必须通过并执行《改善校园环境法》，否则将被取消领取联邦教育基金的资格。以加利福尼亚州为例，1997年州政府通过了学校安全领域的标志性立法《学校安全综合规划法案》，该法案要求每所学校拟定校园安全综合计划，制定与社区紧密合作的综合安全措施与项目，形成年度评估与更新制度。2000年，纽约州颁布《拯救计划》法案，专门治理校园安全，将攻击教师、学校职员与学生的罪名从原来的行为不检上升为D级重罪，加强保障师生安全。并对幼儿园到十二年级学生提供礼仪人格教育及预防暴力课程，要求所有学区制定一套完整的校园安全法规，提供职员防范暴力训练，学校要公开所有校园暴力事件的信息，建立起新的防范暴力计划。美国学校安全与否及是否在校园安全上做出改善成为政府评价学校及是否给予资金支持的重要评判标准，成为政府管理教育事业的、行之有效的重要手段。3．严密的美国校园安保是校园安全的重要屏障美国是一个多民族的移民国家，枪支弹药管理比较松散，各种校园暴力等危害师生安全的事件时有发生，所以按照联邦和地方立法的要求，所有学校都必须建立系统、严格的安全保卫措施和危机管理机制。一些有条件的学校已安装金属探测仪、监控摄像、护栏等设施。例如，设立门禁或来客登记制度，96％的公立学校要求来客登记，80％的公立学校实行封闭的教学环境管理，不允许学生在午餐时间外出；53％的公立学校对在校内建筑物实行严格的限制。美国中小学一般都聘有校园警察（或称校园辅导员，并成立校园辅导员协会专事指导和监督校园辅导员的工作），制止校园内的各种非法行为，保护师生安全和维持正常的教学秩序。

二、先进全面的校园安全管理为安全教育提供先决条件

1、系统的校园安全管理网络学校安全不单是学校的事情，需要得到政府、社区和家长的支持。首先，教育行政部门，特别是州政府和地方学区为保障学校安全提供必要的人、财、物的支持，各种专项资金源源不断地充实着学校的保卫工作；第二，地方政府特别是警力对校园安全的支持。一方面地方警察局帮助学校制定适合学校特点的校园安全计划，组织对教职员工和学生的校园安全培训和教育；另一方面是警察进驻校园。近年来，美国几乎所有的中小学都聘请了经过宣誓、得到执法机关认证、被授予警察资格的专业人员组成的校园警察，其职责是执法和服务，可携带枪支、拘捕犯人、按地区法及州法律和联邦法律办事；第三，家长、社区和教师组成的安保系统渗透到学校安全的每一个角落；第四，先进而全面的校园安全措施和设备。为了确保校园安全，防止他人携带刀枪等武器进入校园，大约39％的城市学校安装了金属探测装置，还有一些学校安装一种名为“School　Lobby”的高科技系统。“School　Lobby”将学校员工、学生的全部资料和照片储存在系统中，每个学生、员工以及来访者都有一定权限的带磁条的ID卡，学校可以追踪所有在校的学生和教职员工、来访者的行踪。可以看出，美国校园的高科技手段正在建立完善的防火、防盗、报警等安全防范体系，确保校园的时空安全。

2、全面的校园安全评估聘请专业的安全评估机构对校园进行评估是美国中小学确保校园安全的又一措施。学校安全服务署对学校进行细致的考察和评估，根据学校实际情况制定可行的安全计划，使学校充分利用现有的资源，改善校园安全状况。安全服务署的评估对象主要有：学校的防暴措施、校警的工作情况、安全规范和细则、技术性防范能力、安全教育和实训、预防和调停工作、内部安全以及与社区的合作程度等。通过分析事实和数据来评估学校安全工作的政策及其实施的合理性，对师生进行学校安全方面的调研，对学校已往发生的犯罪和违纪事件进行分析，检测安全设备的运行情况，分析其他的公共资讯（如整个社会的犯罪率），采用专门的分析模型。安全服务署的评估工作一般是“暗访”，考察环节和内容会提前告知校方，但不事先对考察时间和考察地点进行流程安排，在不影响学校正常教学的情况下正常进行，保证了考察结果的真实性。

3、全面的安全预警机制为了预防犯罪发生，根据《校园安全法》，美国校园安全管理部门建立了完善的犯罪警报体系，定期排查和安全信息成为保护校园安全的又一屏障。公开的安全信息要求：第一，只要学校开放，必须每天安全信息；第二，年度安全报告；第三，犯罪信息统计，一旦校内外或当地有案件发生，犯罪警报将被及时，特别是有关性犯罪嫌疑人的资料包括：案件发生的时间、地点，嫌疑人的性别、肤色、年龄、身高、衣着、体貌特征、携带物品，案件的主要过程和后果，防止此类犯罪发生的建议，公布联系方式并希望得到相关线索等等；第四，即时警报，当有恶性事件发生时，必须第一时间将案情公之于众，以引起师生和家长的重视，做到防患于未然；第五，制定紧急事件预案，要求包括疏散程序和步骤。

三、系统的安全教育体系提高师生安全综合能力