小学普法计划范例

一、综合实践活动中开展法制教育的必要性

新一轮课程改革的目的是以学生为本，发挥学生的主动性、创造性、实践性，而综合实践活动恰恰把主动性、创造性、实践性融为一体，为培养学生实践能力、创新精神搭建了平台，提供了载体，让学生在活动中提高素质。结合吉林省实际，几年来，各地相继建立了不同类型、不同规模、不同特色的综合实践活动场所（基地校），在承担课程改革重任的同时，还承担了对学生进行思想品德教育的历史重任。在学生参加综合实践活动的同时，接受法治教育、爱国主义教育等方面教育。吉林省长春市朝阳区素质教育基地校发挥综合实践基地作用，强化法治教育在整个活动中的作用，开设了法治课堂，聘请了长春市朝阳区检察院丁书达检察官定期讲解法律知识，有针对性地进行青少年普法讲座；基地还设立模拟法庭，由学生亲自设计、参与，把法庭引入校园，让法律走进学生的生活。通过学生的亲身体验，达到了普法的目的。在义务教育阶段综合实践活动中，每个学生都要接受法制教育，养成良好的遵法、守法的习惯，摒弃不良陋习。在综合实践活动中开展法制教育，采用学生喜闻乐见的形式，克服课堂上灌输式教学的弊端，把法制教育融入到活动中，让学生主动、愉快参与活动，自主体会到法律的重要性，知晓法律就是共同遵守的原则、法律就在身边、法律能保护我们，从而让法律在学生内心深深扎根。

二、法制教育的形式因地制宜、灵活多样

法制教育不同于与课堂上的德育课教育教学，也不同于常识课中的法律知识，而是有实践、有理论，还能走向社会，理论联系实践是法制教育的重要特点。如，禁毒教育作为法制教育中的重要内容，值得各地效仿。综合实践活动中的禁毒教育观看宣传片，由缉毒警察讲解，观看实物，学生发表禁毒声明，看似和学校课堂上的法制教育课程没有太大区别，实际上取得的效果不同。由于整个实践活动是以实践为主，将动手、动脑和实践有机地结合起来，学生成了禁毒活动的主角，学生近距离查看，然后分成小组，查阅资料，了解的特性、危害，然后再总结写报告，交流感想。这样做的结果，使学生对的危害，有了深层次的了解，从而从思想上做到禁毒的目的。各地综合实践活动也围绕法治教育进行了，积极开展活动。如临江市中小学实践教育基地，组织小学生到临江市监狱参观，走进社会，用生动事例宣传法制，起到了很好的警示作用。通过学习《消防法》中“任何单位和个人禁止组织未成年人参加火灾扑救”等条款，很好地保护了青少年生命安全。

三、设置法制教育课程，应有相应的课程标准

法律不同于其他课程，具有严肃性、强制性和特殊性。加强法制教育必须同落实普法工作相结合。要结合这些法律法规单独编写校本教材，根据课改要求将法律知识课从德育课和常识课中分出来，列入小学课程计划，使之逐步成为必修课程，并加以完善。切入点是从综合实践活动的角度入手，编写法律课校本课程，寓教于乐、寓法于活动中，让学生从小学思想品德活动、初中综合实践活动中学法、懂法、守法。

四、以综合实践活动为主阵地，培养合格学生

为了促进“六五”普法规划和依法治理工作得到全面落实，根据《监督法》的相关规定和县人大常委会2013年工作要点安排，4月份，由县人大常委会副主任任组长，副县级干部、任副组长，人大相关工委、办的同志参加，在司法局负责人的配合下，组成调查组，深入等七个乡镇及教育、卫生、文化、交警等多个部门，突出重点部位、重点环节，采取实地走访、查阅资料、听取汇报、召开座谈会等方式，对我县“六五”普法规划实施情况进行了全面调查。现将具体情况报告如下：

一、“六五”普法规划得到认真实施

从整体情况看，年后半年“六五”普法工作启动以来，县委、政府比较重视，基本做到了将“六五”普法规划的实施与全县经济社会发展同安排、同部署、同落实，各乡镇、各部门都做了大量工作，全县普法和依法治理工作有进展、有成效。通过实地检查，我们认为有以下几点值得肯定：

1、组织领导和工作机制健全。按照中央、省、市的部署安排和具体要求，年11月，在县十七届人大常委会作出《关于进一步加强法制宣传教育的决议》之后，县委、县政府批转了《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》，并成立了以县委书记任组长、分管领导任副组长的依法治县工作和法制宣传教育领导小组，设立了依法治理工作办公室并配备专职副主任，指导协调全县普法依法治理工作。各乡镇、县直各部门也都成立了相应地组织领导机构，制定了工作方案，确定了工作人员。从调查的情况看，大部分单位有年度工作计划，有相应的配套制度，有会议记录，有文件资料，有个人学法笔记，有经费保障，单位负责人比较清楚地知道“六五”普法的重点对象和要学习掌握的重点法律，熟知本部门本单位的普法和依法治理工作任务。总体上我们认为，全县普法和依法治理工作的组织领导和安排部署是比较到位的，也是符合我县实际的。

2、重点对象的普法工作全面开展。坚持把领导干部、公务员、青少年、农民作为“六五”普法的重点对象，以对重点对象的普法带动和促进全民普法，这一工作思路是清晰的。一是较好落实了领导干部、公务员学法用法制度。党委（党组）理论中心组学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考核等制度得到进一步完善。两年多来，按照县上安排，司法局先后举办了4期干部法制讲座，受教育人员达800多人（次），人社局每年年终，组织全县公务员进行法律知识集中考试，并将成绩发文予以公布。二是对中小学校的普法工作普遍比较重视。注重加强学校法制教育的制度化、规范化建设，制定印发了《关于加强青少年法制工作的实施意见》和《法律进学校活动实施意见》，为全县各级各类学校聘请司法系统兼职法制副校长75名，并抽组普法讲师团，不定期对青少年学生进行法制宣传教育。各校还针对青少年学生的特点，采取法制小报、知识竞赛、主题班会、以案讲法、互动问答等多种形式，将紧急避险、校园安全、消防安全、交通安全、治安防范、禁毒等方面的法律知识融入其中，通过课堂和日常行为规范教育予以渗透。调查中看到二中、四中、南关小学均采取了各有特色的活动，取得了较好地实际效果。三是加强了农民的法制宣传教育。在车道乡发生恶性伤害案件之后，县依法治县领导小组及时印发了《关于进一步加强全县农民学法用法工作的实施意见》，积极实施“法律进乡村”、“一学三讲”工程和“送法下乡”等活动。年以来，先后在、天池、等乡镇组织大型普法宣传教育活动12场（次），发放宣传品2.5万份，在农民文化广场和新农村建设点建立“百米普法长廊”22处，制作宣传栏280处，编发了《农村实用法律手册》2万多份。芦家湾等乡镇将司法干部的姓名、职务、电话印制成名片发给群众，加强相互联系。

3、重视普法阵地建设，普法和依法治理工作环境不断优化。一是大部分系统行业如税务、金融、工商、疾控、住建等都能够充分利用重要节日，多次组织开展不同主题的法制宣传教育活动，收效明显。针对油区违法犯罪案件频发的实际，县依法治县办与公安等部门联合开展了石油天然气管道保护法律法规宣传活动。针对征地拆迁难度大的实际，司法局组织对城区居民和农民进行了《土地法》、《城市规划法》等法律法规的宣传讲解。据了解，两年来全县累计开展大型普法宣传教育活动50多场（次），制作宣传碑（牌）60多面，刷写永久性标语260多条，赠送普法图书资料7万多份。二是宣传形式有所创新。司法局联合县电视台开办了《政法视点》、《法治在线》栏目和《律师信箱》专栏，扩大了宣传覆盖面。并利用手机“飞信”和“政信通”移动办公平台，定期不定期向不特定用户发送普法短信。镇、交警队运用QQ、微博、手机短信开展普法工作。交警队还在本单位建立了交通安全警示教育基地，便于司驾人员观看学习。三是普法培训力度不断加大。两年来，各行业各部门都举办了形式不同的培训班。特别是食药监局先后举办了餐饮企业负责人、服务员和药品医疗器械、保健食品、化妆品从业人员的培训班68场（次），培训从业人员达6120人（次）。卫生局组织疾控中心、卫生监督所等单位的专业人员，深入街道、农村、学校广泛开展了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关卫生法律法规的宣传教育活动，先后举办各类培训班20多场（次），发放宣传资料20多万份。司法局先后举办全县“六五”普法骨干培训班3次，受训862人（次）。

4、依法治理工作有新进展。主要表现在三个方面：在基层依法治理工作上，结合新农村建设试点工作，深入开展“法治县区”、“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动，至目前，全县已经有9个村和1个社区被命名为“全省民主法治示范村（社区）”。在行业依法治理工作上，加强了对特殊人群的管理教育，使在册的407名“两释”人员安置率达到90%以上，帮教率达到95%以上，重新犯罪率控制在2%以内。两年来，司法局共办理法律援助案件621件，兑现案件补贴18万元。在重点领域的专项依法治理工作上，积极督促相关职能部门大力开展了食品药品安全、农资打假、道路交通等专项整治活动。交警队以“文明交通行动计划”、“牵手平安行”等活动为契机，严格治理超限、超载、超速、酒驾等交通违法行为。食药监局加大对辖区内498家餐饮服务单位的监督检查频次，检查面达到了100%。

2020年，县司法行政系统将继续坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，在县委县政府坚强领导、省司法厅正确指导下，全面落实中央、省、市政法工作会议和司法部、省司法厅系列工作部署，坚持以推进全面依法治县为统筹，不忘初心，牢记使命，积极履行行政立法、行政执法、刑事执行和公共法律服务四大职能，不断提升司法行政工作服务经济社会发展大局的能力和水平，为推动治理体系和治理能力现代化，实现“三个走在前列、两大战略任务”和“六个奋勇争先”，加快持续高质量跨越式发展营造良好的法治环境和提供有力的法治保障。

一、提升法治宣传职能，营造全民守法氛围

1.全面落实“谁执法谁普法”责任制。按照“谁执法谁普法”的普法责任要求，建立健全重点单位法治宣传教育责任清单，广泛开展以案释法活动，构建分工明确、各司其职、齐抓共管的社会化法治宣传教育工作格局。结合继续结合节点广泛开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，为经济社会和谐稳定发展营造良好的法治环境。

2.逐步建立完善国家工作人员学法用法制度，探索建立领导干部法治素养和法治能力测评指标体系。实施青少年法治教育大纲，在中小学设立法治知识课程，完善中小学法治课教材体系，配发法治教育教材、读本，充分利用第二课堂和社会实践活动开展青少年法治教育。

3.扎实推进法治文化阵地建设。因地制宜建设广泛覆盖的法治文化中心、法治广场、法治公园、法治街道等阵地，充分利用户外电子显示屏、广告牌、公共交通工具、便民服务大厅、服务窗口等阵地开展环境整治等综合法治宣传，扩大法治文化建设覆盖面、增强渗透力。总结和培育法治文化建设先进典型，发挥典型引路、以点带面作用。

4.不断强化新媒体普法力度。积极适应全媒体时代社会公众需求，加强互联网、移动互联等新媒体新技术在普法工作中的广泛运用，将网络平台作为普法宣传的重要载体，发挥网络规模和集群效应，构建“线上线下”立体式法治宣传教育体系。

二、以依法行政为第一任务，推进法治政府建设

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法收官之年。今年普法依法治理工作的总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕党委、政府工作大局，以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法谋划部署为主线，以加强社会主义法治文化建设和法治乡村建设为重点，进一步加大全民普法工作力度，确保“七五”普法规划全面落实,为全面推进依法治乡，加快“五型”政府建设营造良好的法治环境。

一、提高政治站位，贯彻落实全面依法治国思想理念

1.把学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务。进一步推动全面依法治国新理念新思想新战略列入党委中心组学习内容，推动领导干部发挥示范带头作用，增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

2.深入学习宣传贯彻党的四中全会精神。按照中央、省委、市委和县委的要求和部署，深入基层、深入群众，结合普法工作，大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。

3.大力弘扬社会主义核心价值观。按照中共中央、国务院印发的《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，以及我县《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治石城建设的实施意见》要求，推进全民守法普法，营造全社会讲法治、重道德的良好环境，不断提升公民法治素养和道德素质，使社会主义核心价值观更加深入人心。

二、突出工作重点，坚持服务大局推进普法依法治理

4.加强宪法的宣传和贯彻实施。推动宪法进企业、进乡村、进机关、进校园、进社区、进网络、进万家，让宪法宣传天天见、处处见，推动宪法精神深入人心。组织开展2020年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。落实媒体公益普法责任，充分发挥“报、网、端、微、屏”在宪法宣传教育中的作用，形成共同学习宣传宪法、尊崇宪法的浓厚氛围。

摘要：

对少年儿童进行法制教育，不仅预防青少年违法犯罪、走入歧途，更要教育少年儿童学会用法律的手段保护自身安全和利益。在中国，多年来受到应试教育模式的限制，以及学校、家庭和社会法制教育的脱节，少年儿童法制教育存在较多问题。本文主要对现阶段我国少年儿童法制教育出现的问题及导致这些问题的原因进行分析解读，并针对出现的问题提出一些有效的对策，希望对解决少年儿童法制教育问题有所裨益。

关键词：

法制教育；少年儿童；对策

1986年，国家教育部就率先指出了法制教育的重要性，其对培养少年儿童的法律意识、提高法律素养、培养法制观念具有不可忽视的作用。少年儿童法制教育，就是指为了培养其作为中国公民的法律意识，树立法制的基本观念，建设法制社会，由学校、家庭以及社会等通过将传统的纸质传播媒体和新媒体等途径相结合，以宪法和国家相关的法律法规为基本内容向少年儿童进行教育活动的过程。

1少年儿童法制教育的基本内容

1．1知法教育：

2019年，区发展改革局深入贯彻落实党的精神，按照“四个全面”战略布局，落实《中共委全面依法治区委员会2019年工作要点》等相关文件精神，积极贯彻区委、区政府决策部署，扎实推进依法行政，加快法治政府建设，取得明显成效。现将有关情况报告如下：

一、2019年依法行政工作的主要情况

（一）加强组织领导，统筹部署依法行政工作

全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及省、市、区的实施细则和要求，局长、党组书记顾晓斌同志认真履行依法行政工作第一责任人责任，亲自部署、多次强调，要求全局树立法律意识，规范行政行为，提高依法行政能力和水平。今年以来，我局始终把依法行政工作放在重要位置，严格工作报告制度和规范性文件审批备案制度。根据《关于区委全面依法治区委员会执法协调小组拟?加成员单位的函》，我局已作为执法协调小组成员单位。严格落实普法经费专款专用，并将依法行政纳入目标管理和处室年度考核内容。

（二）坚持执政为民，全面认真依法履职

区发展改革局按照依法行政条例、区2019年全面依法治区工作要点等法律法规和文件要求，全面认真履职，在加强财政投资管理，协调推进产业发展和重大项目建设，维护价格市场秩序，严格落实重大决策制度等各个方面取得显著成效。

1.加强政府投资管理工作

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，根据县委依法治县委员会的工作要求，现制订2019年依法治镇工作计划及责任清单，总体要求是：全面贯彻落实党和二中、三中全会精神，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略，按照省、市、县工作决策和总体部署，着力健全推进依法治镇工作机制，始终坚持围绕中心、服务大局，始终坚持问题导向、创新引领，始终坚持法治为民、法治惠民，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，在更高水平上推进法治建设，为打造法治、服务高质量跨越式发展提供有力的法治保障。

一、深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略

把深入学习宣传贯彻全面依法治国新理念新思想新战略作为重大政治任务，持续开展“大学习、大培训、大研讨”，确保全面依法治县工作的正确政治方向。

1、党政主要负责人履行法治建设工作第一责任人职责规定，党政班子联席会召开专题会议研究解决法治建设重大问题。

2、举办全面依法治国新理念新思想新战略学习班，引导镇（村）两级领导干部自觉履行全面依法治镇主体责任。

3、深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传活动，加强宪法宣传解读，落实宪法宣誓制度。

4、积极参与“传承红色基因，谱写法治新篇章”活动，在红色教育、新时代文明实践等活动中融入法治内容。

第一篇:青少年法律教育问题及对策

摘要:我国青少年法律教育方面存在着一些问题，比如说青少年缺乏相应的法律常识，及针对青少年的法律知识教育不足，都对青少年的成长造成很大影响。本文从青少年法律教育不足之处入手找到解决问题的对策建议，以增加我国未成年人在法律教育上的经验。

关键词:青少年责任年龄;法律教育;对策建议

刑事责任年龄是指法律规定行为人对自己的犯罪行为负刑事责任必须达到的年龄。它的主要标志就是刑事犯罪人员达到一定的年龄标准。人是一个有着自己独立意识的主体，同时随着年龄增加不断成熟与进步。对于刚刚出生的婴幼儿来说，他们的意识主体是十分低下的。当他们慢慢长大、成长为青少年，他们还是不是很成熟。因此，当他们犯罪时，是可以理解以及原谅的。当他们长大成年后，方能具备成熟的判断力和强烈的主体意识。他们才有了自己的判断以及辨别能力。所以，对于青少年的犯罪行为，我们可以相应的给予一定的惩罚措施，但是不应该与成人的量刑标准相同，同时给予他们改正的机会。对于认知能力相对来说比较差的青少年来说，他们的刑事犯罪是可以原谅、可以改正的，应尽量宽容处理。因此，根据青少年行为处事方式来加强法律意识的教育，这样可以很好的达到教化青少年的目的。

1我国青少年法律教育存在的问题

人的认知能力随着年龄的增长而增加，同时人对自身的控制能力、受教育程度也在随之提升。我们不可能要求刚刚出生的孩子具有成人的是非观以及辨别是非的能力，只有在他们达到一定的年龄才能具有承担责任的义务。但是对于天生丧失一些生理机能的人群来说，这就要特殊考虑了。近年来，随着社会的快速发展，精神以及物质的极大提高，青少年的犯罪率也有所上升。仅以北京市为例，青少年的犯罪形势是越来越多样化，同时也给社会治安问题造成了相当大的困难，对市区警力是一个巨大的挑战。而其中孤儿以及单亲家庭的儿童占大多数。这种现象的存在是法律教育的不足造成的。一个人的控制能力和行事的方式屈居于此人的智力以及行为规范之下。在青少年成长的过程中，学校、家庭、社会对青少年的成长有着关键性的影响。成长在健康环境下的青少年发生违法犯罪的概率要远远低于成长在恶劣环境下的青少年。作为青少年最直接的监护人——父母来说，对青少年法律意识的教育是刻不容缓的，需要在青少年拥有认知能力之时就教育其遵守法律，同时也要让青少年知道我国法律对青少年犯罪的年龄界定，并不是大家普遍认为的年满18周岁才需要承担法律后果。根据国家立法的原则，我们不能容忍对被害人造成痛苦和给社会带来巨大危害的人逍遥法外，我们也不能给实施了具有严重社会危害性行为但法律又未列出罪名的未成年人定罪处罚，我们是要考虑到一个人是不是真正的具有了对刑事案件负责的责任能力。在对青少年进行法律教育的时候，我们要让其知道青少年也是要承担法律后果的。就像是美国的法典，6-7岁的青少年是不是构成犯罪，是要看他是不是真正的对于一个事物的好坏作出一个正确的判断。所以，是不是有责任要看法官对整个事件的看法以及判断。这是一个原则性的问题，美国司法机构对于法官的要求非常严格，这就更加要求司法官员认真、公正的执法，而不是徇私舞弊。但是缺点就是对于司法人员没有真正约束的法律，往往造成他们和案件家属一同走法律的缺口，造成案件的不公平。作为青少年的监护人，对青少年犯罪法律的教育和普及至关重要，要阻止认知能力不足的青少年一时冲动犯罪。因此对青少年普及犯罪年龄的界定是十分必要的。

2我国青少年犯罪年龄的界定