校务公开制度范例

一、在“督”下加强师德师风建设，“修德敬业”的修业精神得到了进一步提升

修业学校秉承“修德敬业”的校训，创新师德教育载体，开展了“平凡的收获，朴实的情怀”月度人物评选活动、师德讲座，借用教师榜样的力量来激励修业人不断提升教师的人格魅力，不断提升教师的精神境界。创新修业学校每年一度的“最佳形象教师”评选方式，以每一次督学来校督导检查时的电话访谈、调查问卷、学生座谈结果为依据，评出了最佳形象教师之研究型教师、学习型教师、最具协作精神教师、最受学生青睐的教师，让老师们懂得欣赏、认识自己，悦纳别人。修业学校还开展了“让办公室文化成为教师幸福生活的一部分”的办公室评选活动，将良好面貌、优秀典型进行宣传推荐，营造了教师良好的工作氛围，树立了老师们良好的工作形象，起到了积极的示范作用。

二、在“督”下坚持以加强学校内部管理为标准，倡导制度与文化并重

1.督导下规范办学行为

修业学校坚持民主集中和职代会制度，巩固校务公开评级和党务公开试点成果，长期设立了校务公开和党务公开专栏。严格执行财务公开制度，全面落实国库集中支付制。从2011年开始在全区率先采用国有资产电子化管理，规范教学器材的管理和使用，完善借用登记，所有新添置的教学器材和图书做到及时录入，账物相符。严格规范招生和收费行为。保证本学区适龄儿童全部免试入学，学区范围内流动人员子女全部实行免费入学。从不拒收具有学习能力的残疾儿童入学。学校入学率、巩固率、毕业率一直保持在100%。严格收费纪律，认真落实“0”收费制度，学生校服、直饮水和按规定配备的学习资料全部免费（由政府埋单）。学校对收费标准、监督电话长期公示。学校做到了多年无一例违规招生行为，更未出现过任何乱收费现象。学校在校门显眼处悬挂了全区统一的督学责任区公示牌，公布了责任区督学姓名、工作邮箱和监督举报电话；设立了全区统一督学责任区工作信箱，广泛收集家长和学生的意见，接受社会各界的监督。通过这样的举措促进了学校规范办学行为意识，保证了国家有关教育的方针、政策、法规的贯彻执行和教育目标的实现，让学校坚持正确的办学方向，少走弯路。督学采取定期与不定期相结合的随机督导，针对学校教育的常态管理和教育教学情况进行调研，如“暑期成建制补课行为”、教师落实师德规范的情况、学校落实“阳光体育锻炼一小时”的情况、落实“减负提质”的情况、落实“零收费”政策情况、考察课程开设和执行情况等。通过问卷调查、电话随访等形式发现问题，并给予及时评价指导，落实“回头看”，督促问题整改，检查整改成效。督学深入课堂，倾听老师和学生的心声，给老师们讲自己优秀的育人经验，鼓励青年教师坚定从事教育的决心；参与学校办学特色研究，与学校管理者一起探讨学校发展方向，解决实际中遇到的困难。

2.督导下探索良好的管理模式

学校积极探索管理新模式，实施“层级管理”，每位管理人员分工明确，各司其职，有职有权。坚持了校务会成员每周五的例会制度、重大事情的商议制度；实施了学校日常管理巡查制度，即行政人员每天进行教学常规巡查、德育巡查，分别对教师教育教学常规、学生日常行为规范全天候管理。学校工作无论大小，大家全力以赴，同心同德，以最大的激情、最优的绩效、最无私的奉献精神完成工作。

众所周知，一个好校长就是一所好学校，而拥有一支思想过硬，业务精湛的领导班子，更是一所有希望的好学校。作为学校的一名领导管理者，每天工作千头万绪，错综复杂，学校管理者能否对它进行科学的管理，直接关系到一所学校的成功与失败。在新形势下，如何优化学校的管理，调动教师的积极性，提高教学质量？我认为应从以下几个方面着手：

一、制定科学体制，加强制度管理

学校的制度管理是实现学校管理目标、理顺学校管理过程与环节的重要保证，是协调并有效发挥学校管理各要素的作用，确保学校教育教学及其他各项工作顺利实施的基础。要真正实现管理的目标，学校领导者必须要完善体制，发挥领导者的主导作用，必须加强学校领导班子理论素质学习，学会不断反思，更新办学理念、提高管理水平，要具有奉献、敬业、创新、团结协作精神；要求以身垂范，树立威信，分工明确、责任到人；要求团结和谐，齐心协力，充满活力，凝聚力强，战斗力旺，能带领广大教职工扎实工作，与时俱进，真正做到：心往一处想，劲往一处使的思想，转变观念，由管理者变成示范者、引导者、服务者。同时学校对全体教职工加强师德教育，始终把教职工的思想政治工作放在首位，认真学习并贯彻执行上级相关文件精神。对教师进行形势政策教育、法制纪律教育、师德规范教育，努力优化班子结构，加强教师队伍建设，努力打造成为“学习型”学校，全力打造“学习型”领导班子，建立“学习型”教师队伍。组织教师参加政治理论学习，组织教师参加各级各类外出培训，树立终身教育观念，加强教师队伍建设，优化教师队伍，使学校从上到下有一种爱学、乐学、笃学的精神。

二、坚持以人为本，实施特色管理

学校管理中涉及到三个方面：领导，教职工，学生。如不注重领导者与师生员工之间的沟通和情感交流，就难以调动教职工的积极性和创造性。因此学校在管理中要坚持以人为本，实施特色管理，这是由学校管理的特殊性决定的。学校的根本任务是培养人才，即教职工在学校管理者的管理下开展教育和培养学生的活动。因此，我校紧紧围绕“树形象、抓管理、强建设、上质量”的要求，注重学校硬件与软件建设，注重打好我校校园文化这张牌，创建浓厚的文化氛围，在师生之间形成自我规划、自我管理、自我激励的良好风尚。

1.在实行民主管理上。

坚持校务公开，强化服务意识。坚持以教代会为校务公开的基本载体和主要渠道，努力把好校务公开的原则性、目的性和主要内容，依法加强了源头参与。把涉及到学校管理、福利待遇、廉政建设、晋级评优等内容的工作作为阳光工程，增加透明度。实行了校长负责制、教师聘任制、岗位责任制和绩效工资制，师德评价机制、教育教学评估机制和教职工考核制度，学校采用过程考核和结果考核方案，对各科室、部进行周检查、月评比、半年初评、全年总评，对先进科室、部及其科室、部领导予以表彰和奖励，对落后的科室、部及其科室、部领导予以批评和惩罚，大大提高了管理效益。学校在制定各项规章制度、方案、重大决策，先由我校行政会上讨论，再开职代会上酝酿、讨论通过，然后在教职工会上讨论，在校务公开栏上进行公示，无异议方可施行。在制度执行上，对事不对人，一视同仁，教职工毫无怨言，非常满意，全面调动了教职工的积极性，增强了教职工参与学校管理的意识，加强了学校的民主管理和廉政建设。同时认真分析后勤工作现状，努力构建安全服务后勤，充分发挥工会职能作用，促进学校和谐发展，组织教职工召开座谈会，职代会，将学校的发展规划，改革方案以及关系到教职工切身利益的大事，切实维护好他们的合法权益，引导广大教职工共谋改革的大局，取得教职工的理解与支持，使工会能真正起到连接教职工的桥梁作用。

摘要:随着高等教育的进一步发展，很多资源都不断聚在高校，这也导致了很多高校在经济资产管理上存在着一些问题。教育事业想要不断向前发展，就需要不断革新新的管理技术以及能力水准，但是在面对这些问题时，着力将重点放在如何解决这些问题上。本文首先分析其存在的问题，并分析这些问题存在的原因，最后提出解决这些问题，提供对策，从而使得问题可以得到解决。

关键词:高校资产管理;存在问题分析;对策研究

最近几年，经济的不断发展，国家对于教育的投入比例也越来越大，社会环境的不断变化也使得高校资产在内容以及结构上都发生了某些改变，如果高校没有及时更新措施，并及时管理，很容易出现问题，就目前的管理现状来看，很多时候资产重复购置，实验仪器利用效率低下，并在一定程度上流失，这些都是高校资产管理中常见问题，为了高校能够很好的运行以及发展，需要对此进行管理。

1高校资产管理现状

教育兴则国家兴。这些年国家对于教育的大力支持，都很好地印证这点。那么优势很快的体现出来，但是随着而来的缺点，也慢慢暴露。首先，在一些器材的购置上，很少有学校能够合理规划并安排资金合理运用，都存在着一定的不足以及攀比，在学校硬件设施上的升级，对比一些其他学校，都开始进行一定比较，向国家或者省级机构申请贷款，但是有的学校是盲目借款，建造一些设施。比如，每一个高校的部门都是基于自我角度出发，希望能够方便自己，什么增加房屋设施、购买仪器设备，对于资产实行一种“自我拥有”的管理方式和机制，同时对于大部分的资产他们都很难进行沟通和调节，仪器设备购置很难获得充分的利用，很多的设备和仪器都是作为一种摆设，也只是充当一定的门面，在学校进行评估的时候能使得自己获得一定加分，这种行径是很多高校共通的毛病。还有，流失的现状也很严重，而到底是什么原因导致流失，就是对外进行投资而导致的流失，比如将学校的管理资金进行股市投资，并且在一定程度上造成资金流失。还有非转经的一些过程中，也会导致高校内的资产流失，特别是学校在扶持校办产业时候，将学校的资产无形中划拨到校办企业，导致国有资产流失。学校将闲置资产对外投资(如出租等)的收益都放入经营收入视为单位集体所有作为学校职工福利或在学校内部分配使用，而且校办企业利用学校无偿投入的国有资产产生的利润大部分留在校办企业，学校只收取一定的管理费并计入经营收入［1］。

2问题存在的原因分析

2．1资产管理意识弱

为规范办学行为，提高办学质量，促进学校可持续发展，加快构建现代学校制度已成为当务之急。近年来，在现代学校制度建设上我们进行了一些尝试，走出了自己的特色管理之路。

一、矫正实践偏差

当下，不少学校由于对现代学校制度建设缺乏正确的认识，所以造成实践偏差和错误。主要表现在三个方面：一是大众化。制度互相借鉴，套用、挪用，“千校一面，似曾相识”，即使改头换面，也大同小异，不切实际、缺乏可操作性；二是形式化。虽然制度贴在墙上、写在纸上，却不能落实在具体行动上，缺乏执行的力度和效度，有的章程执行的随意性大，缺乏严格和规范，使得章程成为一纸空文；三是行政化。校长“大权独揽”，虽有教代会，但学校管理者主观意志强烈，有益的提案及意见少被采纳，甚至被“打入冷宫”，教师参与学校管理的积极性受到严重伤害。我们在实践中强化现代学校管理的制度约束，逐步形成对现代学校管理制度建设目标要求及特征的正确认识。

二、明确目标要求

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出：“推进政校分开、管办分离。适应中国国情和时代要求，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系。”这明确了现代学校制度建设的总体目标。我们认为，“依法办学”是治理学校的依据，“自主管理”是治理学校的动力，“民主监督”是治理学校的核心理念，“社会参与”则是建立政府、学校、社会三方治理学校新型关系的必备条件。现代学校的管理制度应具有三个特性：一是，从治理的依据上看，必须“依法办学”，体现科学性与公正性，即科学治教、依法执教，符合科学精神、教育规律，以宪法和有关教育法律法规为准绳，厘清权责边界，加强依法行政、依法办学、依法治校、依法执教、依法评教，着力解决依法办学中的突出问题；二是，从治理的主体上看，必须“自主管理”，体现自主性和自觉性，即校长、教师、学生、家长等都是治理的主体，每一个教育主体的创造性能够在学校教育生活中得到充分释放和张扬，每一个教育行为都是为了培养全面而有个性的自主发展的学生；三是，从治理的结构上看，必须“民主监督，社会参与”，体现协作性和开放性，即以校长负责制为主，依托校长室、党支部及领导班子力量自主管理，校务委员会与教职工代表大会支撑辅助、监督参与，做到政府、学校、社会（家庭）相结合，形成整体合力。

三、探索修正路径

一是以分权、合作为核心理念，优化治理结构体系，提升校长领导力。分权就是指校长能够向教师放权、向学生放权、向家长放权、向社区放权，但分不是权力的降和减，而是为了合和增，提升校长真正的领导力，合作就是建立政府“管”、学校“办”、社会“评”，管评办分离、多元参与、民主开放的学校治理结构；二是以自治、公约为目标追求，内化制度实施体系，提升师生执行力。自治就是学校合作治理结构主体的自我管理，一切规章制度只有在人的内心认同并接受以后方能在行动上得到落实，而自我公约是教师参与集体研究共同约定并通过实践检验后行之有效的规则、准则，具有较强的自我约束力；三是以公开、清正为根本手段，强化治学保障体系、提升文化竞争力。公开是最好的防腐剂，实行校务公开，是推进学校依法执教、民主管理的前提和条件，清正廉洁是以校长为首的领导班子最好的自我保护器。现代社会的特征是价值多元，没有“终结答案”，只有“不忘初心，砥砺前行”，这应该是每个管理者的积极姿态。

一、依法治校的意义

（一）依法治校是实现学校自身的改革和发展的必然要求

随着国家体制的不断变化，很多学校取得了办学自主权，成为独立法人，学校的管理、改革和发展这些工作也就变得更加复杂，在这些过程中会出现很多的新情况和问题，依照法律和教育的规章制度来进行管理的话，就能更加容易的理顺关系加强管理，保证学校的改革和发展的顺利进行。同时还能规范学校办学，营造的法律氛围浓烈的学校教育气氛，有利于维护学校师生的合法权益。

（二）依法治校是构建和谐校园的必经之路

和谐社会的构建，是建设中国特色社会主义的新要求，和谐社会是公平公正、民主法治、充满活力和安定有序的，学校作为社会中不可缺少的部分，在构建和谐社会的过程当中应该要作为一个典范。民主法治是构建和谐校园必不可少的。在学校中，一定要广泛调动各方面的积极因素，公平公正妥善协调各方面的利益关系，正确处理学校内部矛盾，认真落实依法治校的政策方针。

（三）依法治校是落实依法治国的具体表现

依法治国是我国的一个基本治国方略，各行各业都应该遵循依法治理的原则，学校的教育管理也应该如此，以依法治校来贯彻党的教育方针，是坚持社会主义办学方向的重要保证，是在教育领域体现依法治国这一基本治国方略的具体表现。

摘  要：当前中小学教师心理疾病严重，影响恶劣，原因复杂，需要深刻反思；中小学教师心理健康教育需要综合治理，多管齐下。

关键词：中小学教师 心理健康 综合治理

    一、现状：令人担忧和痛心

    目前，中小学教师队伍中出现了一些很不和谐的现象：讽刺、体罚或变相体罚学生，师生关系恶化；指责、训斥和埋怨家长，家校关系紧张；斤斤计较，行为偏执，同事关系僵化，自卑、抑郁等情绪滋生，对党和政府累发攻击性言论等；还有少数教师走上犯罪道路，调戏女生的恶性事件时有发生，对教师队伍形象造成恶劣影响。因此，我们不能不对此种种现象背后的深层原因即教师的心理健康问题作必要的探究。

    据调查，中小学教师心理健康问题的主要表现形式有：

    不适应社会环境：由于社会的某些不公平现象，加上不愿意主动融入社会，部分教师不适应现代工作方式、生活环境，从而产生压抑、偏激或悲观等不良情绪。

    心理失去平衡：部分教师不能处理好理想与现实的矛盾，在待遇、职称等方面遇到挫折容易诱发不良情绪，如嫉妒、自卑、愤懑、抑郁等情绪。

摘要：民主既是现代学校管理的重要理念，也是重要原则之一。学校管理民主化有助于创设和谐的工作环境，增加团队凝聚力，获得事半功倍的效果。民主管理的重点又在于教师队伍管理民主化。让教师充分参与到学校管理中来，制定具体完善的规章制度，满足教师发展需求，是实现教师队伍管理民主化以及民主治校的有效途径。

关键词：学校管理；民主治校；教师为本

民主管理是现代学校管理的一个重要特点。民主治校既是一种管理思想和原则，又是一种管理手段，它的核心是以人为本，尊重学校里的每一个人，增强广大教职工的主人翁意识，实现个人成长与学校发展、个人幸福与学校繁荣的和谐统一[1]。学校管理说到底是对人的管理，要坚持民主治校，必须坚持以教师为本，充分调动教职员工工作和学习的积极性、主动性、创造性，将学校教育目标内化为教师自身的工作目标，让广大教职工心往一处想，劲往一处使，这样才能保证办学效益最大化。

一、民主治校是现代学校管理的应有之义

（一）民主治校是教育体制改革的重要目标

党的要求“办好让人民满意的教育”，以此作为从中央到地方教育工作的出发点和落脚点。因此，学校应该加大民主机制建设力度，有效地让作为教育主体的广大教职工、学生、家长参与到学校管理中来，倾听群众的心声，采纳相关社会人士的合理建议，推动学校管理民主化。同时，民主化的管理方式有助于加大学校管理工作和领导班子的监督力度，也促使学校办学决策科学化[2]。

（二）民主治校是人本管理的重要特点

第一篇

一、概述

（一）健全组织机构，形成共建合力。我厅政府信息公开工作领导小组由厅长为组长，副厅长和教育纪工委尉纬书记为副组长，有关业务处室负责人为成员。领导小组下设办公室作为日常办事机构，由厅办公室、监察室、信息中心等单位负责人组成，专人具体负责推进全厅政府信息公开工作。各处室指定一名工作人员为政府信息公开工作联络员，加强联系和沟通。

（二）完善工作机制，促进规范运行。我厅制定了《省教育厅依申请公开信息办法》（试行）、《省教育厅政府信息公开保密审查规定》（试行）、《省教育厅关于政府信息协调工作的暂行规定》（试行）、《省教育厅政府信息公开工作考核制度（试行）》、《省教育厅政府信息公开社会评议监督保障制度（试行）》、《省教育厅政府信息公开责任追究制度（试行）》等一批公开工作制度，明确了政府信息公开的内容、形式、程序和保障监督措施，促进政府信息公开工作规范化建设。同时，将政府信息公开工作纳入年度绩效指标考核，与其他关键业绩指标一起布置，一起检查考核，做到责任到人，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（三）拓展信息公开渠道，强化门户网站功能。2013年，省教育厅网站继续强化网站“信息公开、办事服务、公众参与”三大功能，加强了保障运行维护和保障体系建设，改版充实网站内容，改进管理方式，服务能力和水平进一步提高。

1.我厅建立互动交流机制。制定落实“统一收件分派-业务处室受理回复-效能监察部门监督执行”工作流程。截至2013年12月，办理厅长信箱147件，答复601条咨询，落实156条监督投诉，开展3次民意征集，7次网站调查，15次网上评议。邀请了24位高校招办负责人、学科教师开展了24次在线访谈，指导高考考生填报志愿，复习迎考。

2.完善网上办事大厅功能。对网上办事大厅进行改造，逐步将省行政审批平台下放和转为内部行政管理的审批项目转移到网上办事大厅上，更好为大众服务。网上审批办结166件，预审核状态7件。