消防档案范例

【摘要】为了化解城市地铁快速建设所带来的车站运营安全风险，为提高我国地铁车站运营管理水平提供参考，论文以青岛地铁车站运营安全管理模式为研究对象，探讨了体系的搭建、措施的落实、结果的检查、问题的改善等环节的科学管理机制。

【关键词】地铁；车站；安全；管理

1引言

随着城市经济的迅猛发展，车辆数量急速增长，导致交通拥堵问题日渐严峻。为了缓解城市交通压力，各大中城市纷纷上马地铁工程。基于进一步强化地铁站运营安全管理的目的，本文以青岛地铁车站管理为例，就青岛地铁站的安全运营管理模式展开探讨。

2现状分析

青岛地铁自2015年运营以来，地铁车站管理层级分为部门层、车间层、车站层三层管理模式。其中，车站层级主要承担落实责任，车间层级主要承担检查和现场具体实施的细化及问题的收集，部门层级主要进行标准的制定、宣贯及修订工作。各层级的划分及人员组织架构明确，人员配备充足，为后续线路进行人员培养。同时，部门层级、车间层级技术人员充足，对车站现场安全的管理及标准的制定，打下了坚实的基础，并根据现场实际情况，每年进行标准的细化修订、不断完善。但仍然存在线路扩张后，有经验的人员摊薄，先期标准严格、管理严谨的情况下，怎样重新划分职责及在满足法律法规的前提下，放宽标准所带来的风险。

3体系建设

摘要：衡水市已于2020年11月10日在市政府第73次常务会议上审议通过了《衡水市物业消防安全管理办法》（以下简称《办法》），并于2020年12月1日起施行。《办法》的施行，从地方立法的角度明确了物业消防安全管理职责，规定了工作流程和标准。物业服务企业的消防安全仍然是目前乃至以后很长一段时间群众最为关切的一个问题，也是消防管理工作难题，切实贯彻落实《办法》依然是我们面临的一重大课题。本文基于对《办法》的理解，结合工作实际，对物业消防安全面临的主要问题和解决途径进行了调研和分析措施。

关键词：住宅物业；消防安全管理

物业管理作为一种和现代化房产开发相配套的综合管理体系，日益受到政府各部门及社会各界的广泛关注。在以往的消防监督检查中发现，部分房地产开发商、物业管理公司对环境卫生和安保投入较多，而对消防设施器材的维护管理关注较少，普遍存在消防安全管理缺失、消防控制系统故障、消防车通道不畅通和电动车违规停放充电的问题。《办法》的颁布实施，为解决此类防火工作中的难题提供了有效办法和有力依据。

一、贯彻《办法》的主要内容

（一）《办法》的适用范围。《办法》将本市内委托物业管理的各类情形均纳入其中，包括商业楼、商业广场等公共场所、住宅小区，以及其他机关、团体、企业、事业等单位，并明确规定，尚未委托物业服务企业的住宅小区，由村（居）民委员会组织负责。

（二）明晰具体责任。《办法》明确要求：明确了县（市、区）政府、乡镇（街道）和城管、住建、自然资源、人防、行政审批、发改、公安、消防以及供水、供电、供气、物业管理协会等各级各部门的职责；规定了物业使用人、租赁双方、业主委员会、村（居）民委员会等主体的物业消防安全管理责任。

（三）行为要求明确细化。《办法》列举了物业服务企业应尽的12项消防安全管理职责、10项消防安全管理制度、7项防火巡查内容和10项防火检查内容，并就电动车停放充电、消防车道划线标识、出租双方所尽职责进行了详细规定；明确提出了物业服务企业每年至少委托检测机构对自动消防设施进行一次全面检测的规定。

物业管理有狭义和广义之分，从狭义上说是指对建筑物和附属物进行专门管理，从广义上说包括总务后勤、基本建设、保安、消防、电力、安防监控的运行维护和绿化、保洁等等。机关事业单位的物业管理社会化，向社会购买服务，由专业公司承接管理已经成为一种业态。

一、机关事业单位物业管理的趋势

我国机关事业单位物业管理经过了起步、发展、升级的过程，最初是由单位自行管理，现在，一种由专门的物业管理公司负责，为机关事业单位提供更加专业、全面、完善的物业管理模式逐步发展起来。特别是党的十八届三中全会提出，要求行政事业单位在公共服务领域更多地利用社会力量，只要属于事务性工作的，都可以通过招投标，向社会购买服务。机关事业单位的物业管理属于事务性工作，很多单位均逐步采用向社会购买服务，对外委托承包。中央办公厅和国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》也明确指出要推广政府购买服务，凡属事务性管理服务要引入竞争机制，向社会购买服务，档案部门的总务后勤、基本建设、保安、消防、电力、安防监控的运行维护等事务性业务向社会购买服务，将相关事务性管理工作委托给专业公司进行管理，以解决档案部门缺乏相关领域的专业技能，而且长期以来人少事多、人手不足的突出矛盾。尤其以近年来新建成的档案馆的运行维护为突出代表，将大量的事务性业务向社会购买服务，这需要大量资金作为保障，这在以前是不可想象的，这是社会经济发展和社会化分工的结果，是必然的趋势。

二、单位物业管理的现状问题

（一）单位物业管理的现状

我单位物业管理过去是单位自行管理，但是随着单位业务的发展，特别是随着社会经济的发展，物业管理更多地转为向社会购买服务，委托专业化公司进行管理。一是安保值守，单位大门、中控室、资料楼、备份库全天24小时均有安全保卫值守，每月一次对围墙护栏、监控报警设施、消防设施、门窗水管等进行防火、防盗、防破坏、防事故四防安全检查；二是供电系统，具有相关资质的专业公司全年每天24小时保养维护，严格执行云南地区电气安全工作规程和电气设备运行管理规程，定期对配电室内的高低压设备及设施进行运行巡视、管理与维护；三是消防系统，具有相关资质的专业公司对消防安全设施设备定期维护保养，定期对灭火器充气或更换气瓶，定期检测消防管道水压和相关消防设备，发现问题及时处理，不留隐患。每年组织两次消防培训和演练，让广大干部职工掌握防火、防灾、抢险、逃生的基本知识和技能，增强消防意识，提高防灾能力。四是监控信息系统，具有相关资质的专业公司负责周界报警系统、高清数字监控系统、门禁系统、红外线报警等系统的运行维护；五是电梯管理，配备专人对主楼、资料楼、备份库的电梯等特种设备进行严格的安全管理,并委托专业公司定期维护保养，电梯设备安全措施到位，杜绝超载和带病运行情况发生；六是车辆管理，车改后留用的公务车定点维修保养；七是保洁绿化，委托具有相关资质的专业公司对单位道路、大厅、楼梯、展厅等公共区域进行清洁、卫生，并对院子进行绿化；八是职工食堂，将职工食堂对外承包，给职工提供一个干净、经济、安全的就餐环境等等。

（二）单位物业管理存在的问题

物联网概念

物联网在消防信息化的应用，从整体构架上可分为三层：感知层、传输层和应用层。感知层通过手持机、读写器来读取电子标签信息；传输层读写设备采集的数据，并通过无线网络进行传输；应用层通过中间件后，将数据导入消防车辆、消火栓、档案、装备等管理系统。

物联网技术在消防信息化中的应用展望

从消防部队现有信息化建设出发，引入物联网技术，将各类车辆、器材、业务系统、公安网络结合为统一的基础设施，在此基础上进行消防日常业务工作，可提高物资储备、人员车辆的管理水平和部队工作效率，并为灭火救援提供强有力的技术支撑。灭火救援过程中，车辆停靠的位置直接影响灭火救援行动的展开，车辆的类型、随车的装备、车辆的车况都是指挥调度时需要考虑的。借助于物联网的RFID技术，可在消防车的水泵、发动机等重要位置安装相应的电子芯片，并通过在火场临时架设的数据采集终端，实现现场指挥部及后方指挥中心了解到达现场的具体车辆、停靠位置、投入战斗的时间、出水状态、待命状态等。而且，这些数据不再需要人工统计，就可在PDA或者指挥中心实时显示。灭火救援过程中，进攻路线的选择、水带的铺设、水枪阵地的位置是成功扑救火灾的关键，也是后续各级指挥员到场后急需了解的信息。目前，上述信息只能通过口述或电台询问来了解，难免造成信息的错误和遗漏，直接影响指挥决策。物联网技术的出现，通过在水枪头、分水器、水带上安装的感应芯片，可将水枪头、分水器、水带的压力、位置、所属单位等信息上传到前沿指挥部和后方指挥中心，前方指挥员可以通过移动终端随时掌握一线战斗员的力量部署，后方指挥中心可同时收到相关数据，从而根据实际情况随时调整部署。

火灾现场的烟、热、毒对每一名消防战斗员都是一种威胁。通过在灭火救援装备上植入各种微型感应芯片，借助无线通信网络，与现在的互联网相互联接，可以构筑一套完整的单兵系统和现场指挥系统，能将各种信息通过传感设备（如射频识别（RFID）装置、红外感应器、全球定位系统、有毒气体感应装置、温湿度探测器等）与互联网结合起来而形成一个巨大网络。使得后方指挥员能够远程感知火场一线或深入内攻的战斗员的信息，实时掌握一线战斗员周围的温度、有害气体浓度、水枪压力等数据，从而做出准确的决策。同时，通过单兵系统对现场视音频数据进行采集，确定消防员的位置，与消防员进行沟通，提高整体战斗力，保障战斗员的安全。在每个中队的车辆和人员的战斗服上安装传感设备，通过无线或有线的方式连接起来，形成一个基于物联网的车辆、随车装备和人员管理系统。系统包括中心管理平台、采集终端、骨干终端、车载终端、识别标签等。以无线传感网络为核心，辅以GPS、无线通信技术，可以在技术上形成一个消防车辆、随车器材和人员的完整管理体系，从而降低管理的工作量，提高工作质量和透明度。消防车出动的路线、道路状况的选择和最佳利用是灭火救援的关键。因此，可在消防车上安装由GPS模块、采集模块、无线通信模块构成的车载终端，通过采集模块采集车载装备的标签信息，确认车上所载装备类型、数量和人员数量，可提高消防车出动效率。（1）可通过采用非接触式地磁传感器来定时收集和感知区域内车辆的速度、车距等信息，多个终端节点将各自采集并初步处理后的信息通过汇聚节点汇聚到网关节点，进行数据融合，即可获得道路车流量与车辆行驶速度等信息，从而为路通信号控制提供精确的信息，使得消防车出动过程中避开拥塞路段，提高出动效率。（2）在消防车上安装RFID芯片，在城市道路的两侧，每间隔一定距离设置一个读写器，可随时掌握消防车辆所处的位置，便于指挥中心对消防车辆的跟踪、调度和指挥。（3）还可通过GPS技术利用移动感知采集消防车的位置信息，实现消防车辆的最佳路径选择，从而使得指挥中心实时获取车辆行驶中的信息，为合理安排行车路线提供依据，并可进一步结合路况实时信息选择合理的行驶路线。消防员在灭火救援时穿戴装有电子芯片的战斗服和空气呼吸器。芯片预先存储个人信息，经过读写器后即可显示出救援人员身份的基本信息；芯片还可将钢瓶内的压力、位置、周围的温度等信息实时传输到后场，便于后方人员对一线消防力量的监控管理。

目前，装备的管理主要通过软件来实现，容易造成管理疏漏，动态更新也比较麻烦。通过装备的物联网技术可以对不同位置、不同种类的消防装备进行集中智能管理，将分散的人员、车辆、设备等各种属性的信息集成到一个网络中，提升装备管理水平。对所有的消防装备按照类型、功能、所属单位等属性进行分类，然后在每件消防装备都安装上RFID标签，或者把RFID芯片作为标准配备固化到消防装备上，以便通过RFID、短距离无线网络等技术实时记录装备的使用、运输和存储过程中的数据信息，并按中队、大队、支队、总队分级统计数据，指挥中心则可动态掌握现有装备的数量和分布，以及库存装备的情况。一旦发生重大火灾和事故，智能装备管理系统可根据指挥中心已派车辆的情况，动态显示投入现场的装备数量、可供调用的装备数量等，行动结束后还可立刻统计出所消耗的装备数量。总体上可为指挥调度提供科学的依据，并为事后战评提供科学的数据。

当前，消防部队还没有专门针对各类灭火剂的专用管理系统。借助物联网技术，可实现对灭火剂及时更新程序的简便化，还可实现对各类灭火剂的动态管理。通过对存放灭火剂的固定场所及消防车水罐（泡沫罐）的内壁安装液面感应器，可随时通过液面情况来掌握灭火剂的数量，通过安装GPS芯片掌握具体的分布情况，并借助于物联网将所有灭火剂的数据传送到中心服务器，以便动态掌握现有灭火剂的数量及分布情况。一旦需要，指挥中心就可以通过该系统及时调用各类灭火剂，并随时统计灭火剂消耗量，为战评总结提供依据。消防水源是灭火救援工作的基础设施之一，其充足性直接影响着灭火救援行动的展开。目前，消防部门还无法实时了解天然湖泊、人工水池的状态和消火栓的压力，只能采取派员定期实地检查的方式，对属地的消防水源进行检查记录，无法实时掌握消防水源的状态信息。借助于物联网技术，可以对消防水源进行统一的动态管理。可在消火栓、消防水池、天然湖泊等重要位置安装简单的通信设备，通过水流触发传感器，定期将传感器信息发送至中心服务器，消防部门即可通过手机、电脑终端等设备实时查询消防水源的状态、压力等数据，实现对消防水源实时联网监控，同时也借助于通信设备的定位信息，实现消防水源位置信息的采集，并准确无误地传递到指挥中心及作战车辆，为灭火救援行动提供支持。#p#分页标题#e#

摘要:通过分析化工企业消防安全管理中存在的主要问题，基于标准化的基本原理和思想，构建了符合化工企业自身特点的消防安全管理模式，为化工企业消防安全科学化、规范化管理提供参考。

关键词:化工企业;消防安全;管理体系;火灾防控

化工企业因存在的危险化学品种类多，化学工艺条件苛刻等原因，重大伤亡事故屡见不鲜。通过对化工企业风险分析可见，火灾爆炸事故是化工企业最常见的事故［1］，因此对消防安全管理工作的要求也更加严格。现代事故致因理论认为，人的不安全行为和物的不安全状态是造成事故的直接原因，而管理缺陷是造成事故的根本原因［2］。本文以某化工企业为研究对象，分析其自身的消防工作特点，构建标准化的消防安全管理体系，已达到更好开展化工企业的消防安全管理。

1化工企业消防安全管理存在的问题

由于我国消防安全研究机构较少，消防专业人才不足，造成了传统的消防安全管理体系专业化水平较低。化工企业自身火灾风险较大，消防管理存在以下问题:

1.1消防管理职责不清

传统消防安全管理体系中各级消防安全管理职责划分不明确或没有划分，而消防安全管理职责作为消防安全管理体系的核心，是开展消防工作的基础。因消防安全管理职责模糊造成许多单位消防安全意识不高、消防安全知识掌握不足，应急预案及演练不熟悉等原因，增加了一定的火灾风险。

摘要：中国的经济迅猛发展、综合国力日益增强，加速了城镇化的进程，使得我国人口发展越来越密集，在一定程度上反而给消防人员带来消防采购和管理难题。管理好消防装备是保证消防工作有效进行的关键，所以，本文针对我国现阶段消防装备采购、管理遇到的困难，结合消防管理特点深入剖析、挖掘问题发生的根源，并对消防装备采购管理提出可行的解决办法和方案。

关键词：消防装备；管理；采购；探讨

1消防装备采购管理遇到的现实难题

国家政府部门以及相关单位对消防部门投资加重，但不代表我国消防部门的管理已经完美。消防装备的管理问题日益突出，虽然问题产生的原因复杂多样，但其中最关键也是最首要的问题原因就是消防装备采购、审计以及监察存在管理缺陷。

1.1专业消防装备管理人才缺乏

科技虽然进步了，但是带动的是消防部队的消防装备和消防设施制造水平的稳步提升，然而，消防设备管理人员的专业素质水平却没跟上，没有经过专业的、系统的知识素质训练，文化水平较差，不能作为新时代的科技人才，这在某种程度上会严重导致消防后勤的建设滞后。再加上后勤队伍管理制度本省就宽松，队伍人员缺乏主动学习进步的意识，成为消防装备采购管理的绊脚石，严重制约了消防部队的整体建设与发展水平。

1.2消防装备的档案记录不到位

安全生产是大事。但坚持“大题小做”,把安全这个重大题目，联系实际，化为一个一个的小题目，分别抓，分头做，以小见大，用心做好每个规定动作，不放过一丝隐患，就能做好安全生产这篇大文章。   细节入手消除安全隐患有一次，济宁供电公司巡线人员在巡视110千伏宁银线时，发现18#—19#线下太白路修建工程正在紧张施工。所修路段正好穿过最低弧垂点，导线本身对地距离较低再加上使用吊车等机械，施工机械随时都有触碰导线的可能。面对这样一个大隐患，巡线人员决定立即蹲守监督。到了夜间，温度不足5摄氏度，施工现场环境恶劣，再加上风大，刮起的沙尘让人睁不开眼，但他们一直坚守在现场，直到第二天早上8点，施工安全通过线路通道，隐患得到彻底排查，他们才拖着疲惫的身躯回去。   像这样的情况非常多。2010年是济宁市政建设年，线路防护区内修路架桥及管道施工区域特别多，施工机械对输电线路安全运行造成很大威胁。巡线人员每天进行巡视工作，对于特殊地段都要专门蹲守以协助施工单位把好安全关。在太白路、运河路、火炬路升级改造和八个路口渠化拓宽工程中，涉及架空线路、地埋电缆及用电设备较多时，为避免施工对线路及用电设备损害，公司第一时间与工程指挥部取得联系，做好与施工单位项目经理的工作对接。在道路开挖前组织了专门队伍，人工查找电缆具体走向和埋设深度，将原有地下线缆挖出并做好了警示标示；通过电台、电视台就用电安全和电力设施安全等问题公告，向广大市民和施工单位进行提示告知；印发了《致机动车驾驶员、工程施工人员的一封信》，向他们宣传线路安全知识；提前与拆迁办沟通，对拆迁处低压线路及电表箱及时迁移。由于措施到位，在如此多的道路改造过程中，未发生一起线路因外力受损导致的停电事故。   安全生产的重点在现场，只有每个环节管理到位了，人员的安全行为规范了，才不会留下隐患。针对以往现场作业中，作业负责人在交待作业内容、停电范围、安全措施、危险点分析等项内容后，作业人员出现对所交待内容有所遗忘的情况，济宁供电公司推行“看板管理”模式，将工作票、作业指导书、到位监督卡等资料张贴在作业现场看板台架上，实现看板管理资料“一板通”展示。这就做到了将工作票公开公示，工作内容和带电部位一目了然，危险点告知和围栏设置清晰具体，提高了安全措施的针对性，形成了良好的安全生产环境。考虑到生产现场人员复杂、协调困难、危险因素多等实际情况，采取工作负责人穿“马甲”措施，使现场人员容易辨认，提高了协调指挥和上情下达的效率。同时，还严把外协人员现场“进入关”。在施工前，对土建、吊车司机、临时借用工等外协人员进行安全规程考试，考试成绩不合格者不准进入现场工作，考试成绩合格者获得“进入”资格，并配发“安全合格证”，佩戴在胸前。正面是人员的姓名、相片和编号，背面是检修现场“三大纪律、八项注意”，要求外协人员遵守安全规程，设备符合检修标准，一切行动听指挥，确保了现场施工安全。   为了消除每一处安全隐患，济宁供电公司还建立了隐患排查激励机制，鼓励一线员工对隐患“多发现、多整改”。在2010年秋检中，公司结合“创先争优”活动，开展了“秋检之星”评选活动，其中“安全之星”是其中最重要的一个奖项，激发了职工安全工作的热情，增强了责任意识、安全意识。职工窦汶汶在220千伏马青变对直流系统蓄电池进行充放电工作时，发现蓄电池组的电压异常，及时汇报给班组，并进行了相应处理，避免了直流系统重大事故的发生。在秋检过程中，大到配电变压器加油，小到线夹连接点松动，没有一处能逃过检修人员犀利的眼睛。   管理不严，设备有缺陷，是安全隐患，会造成事故，职工健康出了问题也是安全隐患，同样也会造成事故。济宁供电公司从扫除职工身体的安全隐患角度出发，建立了职工身体健康档案。   把生产一线员工每年的体检表放入到个人安全技术档案中，建立健康档案。以体检为基础，包括医生的终检结论，以此来综合评定职工的安全技术能力和身体健康状况，并为每名职工配发了一个医疗保健箱。通过健康档案，班组长对自己和本班成员的健康情况做到心中有数，特别是在布置工作时，可以根据每个人的身体健康状况合理安排，避免职工因身体状况引发事故。   防患未然织牢“大安全网”济宁供电公司近年来年年被评为全市消防安全工作先进单位。公司每年都要进行一场消防疏散演习与消防培训，不断提高员工的消防安全整体素质。   抓消防安全工作的秘诀就在于贯彻“预防为主，防消结合”的消防安全管理方针，完善消防安全管理体系，增强消防安全意识，夯实消防安全基础，落实各项技防措施，形成上下齐抓共管的良好局面，从而编织了一张横向到边、纵向到底的“安全网”，确保在良好的消防安全环境下开展各项工作。   在消防安全月活动中，济宁供电公司为全面普及消防安全常识，制作了12幅图文并茂，寓教娱乐的消防安全常识宣传展板，摆在办公楼前和宿舍区，引来员工和家属驻足观看；举办了消防知识讲座，讲授火灾预防措施、灭火器使用方法、火灾扑救方法等形式多样的消防知识，使全体干部职工真正做到“四懂”和“四会”；开展了消防知识进社区宣传活动，成立了社区消防之家，让职工家属也全面了解消防知识。在消防设施的硬件配置上，公司消防专职人员对部分单位增添了消防器材，并对此前配置的消防器材进行了校验和检查，对不合格的消防器材进行了及时更换；对各部室、单位办公场所安装的烟雾报警器进行了试验。同时，为全面提升各部室、车间消防安全“四个能力”，公司组织力量全面认真开展消防安全检查和隐患整改，查出存在的问题16个，消防隐患2个，都在限期内得到彻底处理或整改，夯实了消防安全基础。   济宁供电公司树立的是“大安全”理念，编织的是“大安全网”，协调抓好了高危和大客户供用电、农村电力设施、交通、消防、信息等安全管理，确保企业安全稳定。在保证公司电网安全的基础上，把安全预控管理向客户端延伸，重点加强了煤矿、化工等90家高危客户的安全用电管理，推行客户安全等级评价管理办法，及时向政府提交客户用电安全调查报告，每月向客户通报安全隐患，提出整改措施，并提供技术支持，帮助整改。积极推动政府有关部门下发指导性文件，明确构建政府监管、客户落实、供电企业提供技术服务三位一体的安全用电体系，制定了《济宁市重要电力用户供用电安全管理办法》。还不断加强动态管理与演练，不断完善各类事故预案，坚持做到“危险点分析天天有，反事故演习周周有”，每周组织客户开展区域性的联合演习活动，营造了共保用电安全的良好环境。#p#分页标题#e#   为了预防和减少农村用电安全事件的发生，济宁供电公司与济宁市安监局联合在全市范围内组织开展了农村电力设施专项安全检查整治行动。在安全检查中，对产权属于非供电公司的电力设施，存在重大安全隐患且危及电网及人身安全的，由联合检查组书面下达立即终止供电通知书，责令整改。   济宁供电公司每年都开展交通安全宣传教育活动，定期聘请交警给驾驶员讲解交通法规知识和交通安全宣传教育培训；加大对无派车单、不系安全带、超速行驶等习惯性违章现象的监督检查力度，使驾驶员不断提高安全行车意识，增强安全责任感，杜绝习惯性违章，使公司交通安全继续保持长期稳定的和谐局面。公司还深入开展了“管理信息年”活动，按照管理与技术并重的原则，完善了信息安全防护体系，实施了信息系统等级防护改造工程，开展了信息安全反违章、违规外联专项治理活动，提高了信息安全水平，未发生信息安全事故。   济宁供电公司安全生产管理“大题小做”有效地夯实了安全生产基础，巩固发展了安全生产良好局面，促进了公司持续健康发展。2010年，已实现了3个百日安全无事故和12周年阶段性安全目标。

摘要：文章分析了现阶段长距离油气管道竣工验收管理的重要性，探讨了竣工验收管理的基本要求，对验收管理的条件及依据开展了论述，对验收管理的机构及组织程序进行了分析。针对专项验收管理开展了重点探究，阐述了竣工验收资料管理的重要性及管理要求。最后对长距离油气管道工程竣工验收管理意义进行了总结。

关键词：油气管道；竣工验收；工程建设；专项验收；材料管理

0引言

长距离输油气管道项目的竣工验收是整个建设工程的最后阶段，也是油气管道建设的最后工作，同时是工程管理建设投资成果投入生产或使用的标志，也是检验设计和建设质量的最重要环节。竣工验收管理直接影响到管道建设工程的全过程控制，对施工质量、安全生产运行、周边生态环境、人文环境、人身财产安全以及获取投资回报，都有着直接的影响。鉴此，做好长距离输油气管道工程竣工验收管理至关重要。

1竣工验收管理

1.1条件及依据。长距离输油气管道工程具备生产、生活功能时，应及时组织竣工验收。竣工验收的条件包括：生产项目和生活设施按照设计文件完成，试运行达到预定的评定标准，经济技术指标和生产能力达到设计文件要求，生活设施正常使用，建设质量符合国家、地方政府和行业的法律、法规和质量标准的要求。建设、消防、职业卫生工程同时建设、同时使用，有关部门专项验收工作已经完成，土地使用手续已经办理完毕，竣工资料和竣工验收文件的编制工作已由有关政府部门完成并备案。油气长输管道竣工验收的依据包括：可行性研究报告、招标文件、合同文件、批准文件、初步设计文件、施工图设计文件、国家和地方有关管理办法和规章制度等。验收依据同时包含但不限于现行国家和行业有关的施工技术标准、验收规范、质量验收标准、建设工程专项验收批准文件、新技术引进、成套设备合同、技术鉴定、设备技术规范、安装说明书、作业指导书等与工程有关的文件。建设部门应在工程试运行调试结束后一年内完成竣工验收及相关手续。符合竣工验收允许情况条件下，应当在验收后三个月内进行竣工验收的收尾。

1.2验收组织程序。长距离油气管道项目的竣工核验可以分为国家级核验，企业级核验和建筑施工级核验。根据油气管道建设的规模和复杂性，国家验收可分为两个阶段，初次验收和最终验收。建设部门在编制完建设工程竣工验收条件后，向企业报送“建设工程竣工验收方案实施条件清单”，在初步验收阶段，建设部门应组织各有关部门进行工程初步验收，主要是对工程的设计和施工质量进行检查和评定，对竣工资料和竣工验收文件的编制进行检查，为竣工验收做好准备。在最终验收之前，甲方组织现场检查，检查内容包括工程概况、有关资料、经济资料，并形成总结报告，为竣工验收做准备。根据项目的规模和复杂性，也可以在验收期内完成现场检查。