项目运营安全管理范例

摘要：随着呼和浩特市城镇供热的规模越来越大，各种安全隐患也随之增加，由于管理不当，供热事故时有发生，如何避免发生供热安全事故，不仅是城镇供热企业当今面临的一大难题，也关系到民生的切身利益。基于此，文章重点从当今供热企业现状进行分析，浅析供热企业存在的主要安全问题，提出行之有效的合理化安全管理措施，避免发生安全事故。

关键词：供热企业；安全管理；安全问题；安全措施

2013年～2019年呼和浩特市城发投资经营有限责任公司共发生大小安全事故10起，其中火灾事故3起、烫伤事故3起、高空坠落事故1起、砸伤事故1起、割伤事故1起、摔伤事故1起，见表1。由表1可见，随着安全管理工作的不断加强和重视，但生产事故的数量并没有得到有效的遏制。尤其是2018年～2019年这两年中，生产事故的发生并没有减少，反而有增加的趋势，可见目前的安全形势不容乐观，就2018年安全事故为6起，达到了最高值，占总事故60％。由于“三违”现象造成的事故占比为30％，管理不到位占比为70％，无安全防护措施及防护措施不当占比为80％，其中，本职工所造成的事故占总事故的30％，由于第三方施工及劳务派遣人员所造成的事故占总事故的60％，都为责任事故，并且多数由于管理及防护措施不到位、安全意识不强等原因所造成的，另外，劳务派遣人员在年龄结构上比较偏大（60岁左右）也是发生安全事故的原因之一。由此得出结论，如今的安全管理还存在很多问题，同时，今后的安全管理任务也比较艰巨，应引起供热企业各级管理人员的高度重视，为了保障供热企业今后不发生安全事故，我们要持续改进安全管理办法。

1供热企业安全管理存在的主要问题

安全管理是一门综合学科，也是一项系统工程，从设计—施工—生产运营等涉及方方面面的安全问题，这些安全问题通过从技术上、组织上和管理上采取有力的防护措施进行解决和消除各种不安全因素，才能够防止事故的发生。但事实上，企业在安全管理过程中，总是重事后查处，轻事前预防和事中控制，重生产经营、轻安全管理等现象较为普遍，因此造成了安全生产事故频繁发生，也严重影响了供热企业正常生产运营。

1．1重生产轻安全

企业平时对安全工作也比较重视，建立健全安全管理机构、安全管理各项规章制度，并定期开展安全检查，但当生产与安全发生冲突时，企业以完成任务等为目的，往往忽视了安全来满足生产的需要，安全让位于生产就成了必然选择。在安全管理工作当中，实质上是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，这就导致生产必须要安全，不安全就不能运营成了一种形式，使企业的生产安全无法得到有力保障。

摘要：国家持续、健康的发展离不开石油能源安全、稳定的供应，作为输油的地下介质--输油管道的施工工作就成为我国能源安全与经济发展的重要保障因素，加强对于石油管道施工过程中的安全管理及事故预防不仅关系着石油企业的经济效益与社会价值，还关系着管道周边居民的生命及财产安全，更维系着社会主义现代化的可持续发展。本文就针对石油管道施工过程中安全管理的若干现状，分析提高石油管道施工安全与质量控制的具体对策。

关键词：石油管道；施工工程；安全管理；事故预防

输油管道施工因其地域跨度大，地形及岩土结构复杂多变，参与设施与设备种类繁杂，施工技术难度高，设计人员及单位众多，以及被输送介质（石油）的重要性、危险性和可污染性等因素，需要以科学而合理的管道设计、强大的质量管理和安全控制以及有效而及时的事故预警机制为前提，以减少输油管道遭受破坏和自我运行损伤事故的发生，在维护人民生命、财产安全及保护周围生态环境的同时，为国家石油能源的稳定与安全创造强大的设备和技术基础。我国石油管道的安全施工管理一直是石油管道建设中的重点工作，管道的完整性管理也在具体的实践中取得了令人可喜的突破，但是现实工作中还是存在一些漏洞与管理失误，对管道安全施工与运行构成了不可忽视的巨大威胁。

1石油管道建设施工过程中安全管理的现状

1.1石油管道设计及选材审核缺乏科学性、完整性和系统性

虽然目前的管道输送系统的完善工作得到了巨大的改进，但是由于对管道设计的思路、技术参数与设备系列化与精确性的生产及选购模式缺乏一定的审核系统，导致管道施工过程中出现不必要的技术难题和管道运行障碍，更无法对抗生态环境及地质岩层不同属性造成的腐蚀与破坏，事故发生无法有效避免。

1.2安全管理制度不健全，对于施工过程的安全控制力度不足

摘要：基层班组是铁路建设项目的基本组成单位，安全生产各项管理规定都需要通过基层班组具体实施。通过分析巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目基层班组遵循的“3条主线、6个模块”的安全管理思路，实施“一体、两控、三化、四环节”的安全管理模式，总结归纳国际铁路工程项目基层班组安全管理的实践经验及做法，为国际铁路工程基层班组安全管理工作提出参考建议。

关键词：国际铁路工程；基层班组；安全管理

0引言

随着“一带一路”倡议的稳步推进，中国铁路凭借规划咨询、投融资、设计施工、装备制造、运营维护等全产业链优势和以高原高寒铁路、重载铁路为代表的技术创新成果，为推进铁路“走出去”打下了良好的基础[1]。中国铁路施工企业积极拓宽海外市场，参与境外铁路建设运营，输出中国铁路技术管理标准，展示中国铁路新形象，境外项目布局日益广泛，项目类型趋于完善。在“走出去”过程中，为适应铁路建设需要、确保铁路建设施工安全，需加强项目基层班组建设和安全管理，以应对大量使用他国劳务引发的对管理、经济、合同等法律制度的理解偏差以及文化、信仰等方面的问题。同时，对基层班组建设工作内容和工作方式进行创新，不断健全和完善基层班组管理机制，在加快推进中国铁路“走出去”过程中具有重要意义。

1加强项目基层班组安全管理的意义

班组是劳动分工中把为完成某项生产而相互协作的有关人员组织在一起的劳动集体，是劳动组织的细胞[2]。通过统计分析发现,铁路建设事故主要源于班组违章指挥、违章作业和各类设备、环境等隐患没有及时发现和消除[3]。国际铁路工程由于受所在国政治、经济、文化环境和复杂多变的气候、地质条件等因素影响，其安全管理过程复杂，管理难度较大。班组安全管理是铁路建设项目安全管理的基石。国际铁路工程在加强安全生产体系建立健全的同时，通过班组建设能实现安全管理重心下移到班组，各项规章制度、安全措施、安全专项方案、安全技术交底等能准确地传达到作业人员。通过对班组进行安全标准化建设，达到操作标准化、设备管理标准化、生产环境标准化、人的行为标准化、物的标准化以及合理的生产环境条件等[4]，能进一步明晰作业层和管理层的安全责任，真正从作业层上解决安全管控的“最后一公里”问题。

2基层班组建设常见问题

摘要：我国城市轨道交通工程发展较晚，质量安全风险管理较不完善。文章通过对城市轨道交通质量安全风险管理问题分析，从质量安全管理和风险安全管理两者之间关系进行研究，建议在城市轨道交通工程项目建设的全生命周期中对工程项目进行质量安全风险一体化管理，并提出相应的质量安全风险管理措施。

关键词：城市轨道交通；质量安全管理；风险安全管理；应对措施

城市轨道交通项目一般在城市地下施工，工程建设复杂，涉及专业方向多[1]。据统计，2002年—2016年我国城市轨道交通安全事故共计发生246起，其中，建造速度越快的年份事故发生频率越高，施工工法不同，事故发生的频率也不相同[2]。事故发生的直接原因在于建设过程中风险安全处理不当，没有科学的风险应对措施；而根本原因在于我国城市轨道交通建设经验不足，存在质量安全管理问题。因此，分析城市轨道交通质量安全风险管理问题，对快速发展的城市轨道交通工程项目具有重要意义[3]。

1城市轨道交通质量安全管理问题

目前，我国城市轨道交通质量管理体系还不完善，在工程项目建设中，质量安全控制的各主体单位（业主、政府、参建单位等）存在一些管理漏洞，通过分析主要存在以下问题。

1.1建设工程中“五方主体”的质量安全管理问题

（1）建设单位。由于建设项目规模大、风险高、审批复杂，部分建设单位在施工前没有规划许可证或施工许可证时，就允许施工单位进场布置，白图施工[4]，导致工程质量管理难度加大，同时也带来安全问题。（2）勘察单位。由于地质条件复杂，勘察结果未能详尽反映出实际情况，依据勘察结果进行的施工设计、采取的施工措施与实际地质情况不吻合，直接导致一些事故发生。（3）设计单位。城市轨道交通设计院不多，面对井喷式的建设项目，设计单位存在粗放、滞后、随意套用、缺乏因地制宜设计等问题，有些设计未按规定对重大风险工程专项设计组织专家论证，对可能存在的重大风险、隐患考虑不够。（4）监理单位。监理单位定位模糊，监理制度与实际脱节，部分监理单位监管乏力，实际执行过程中不到位，监理人员的数量和素质难以满足需求。（5）施工单位。城市轨道交通建设规模的膨胀使得施工企业技术管理人员被稀释，从而出现“以包代管”现象，部分施工单位人员的安全教育培训、技术交底不到位、施工现场安全设施不完整等，导致部分施工单位主体责任无法落实。

【摘要】计算机信息化建设是互联网时代医院发展的必然趋势，对医院现代化发展具有重要影响。故此，本文对医院计算机信息化建设的重要性进行详细分析，并具体探讨网络环境下医院计算机信息系统管理的强化措施，旨在提高医院信息化管理水平。

【关键词】网络环境；医院管理；计算机信息系统；强化

随着市场经济体系的逐渐完善和计算机信息技术的广泛应用，传统管理方式和技术与医院管理的实际需求发生偏离，这也对医院信息化建设提出了更高的要求。医院计算机信息系统的建设和使用，是医院信息化建设的必然发展方向，对提升医院竞争力具有重要意义。由于当前医院管理人员对计算机信息系统缺乏正确认识，忽视了计算机信息系统的全面功能，导致医院计算机信息系统存在严重的安全隐患，医院管理水平较低。在复杂的网络环境下，通过采取科学适宜的措施加强医院计算机信息系统管理，有利于计算机信息系统所具备功能的充分发挥，促进提高医院医疗服务水平。

1医院计算机信息化建设的重要性

医院信息化建设是社会网络化和信息化发展背景下医院发展的必然方向，直接影响着医院管理水平与核心竞争力的提升，对保障医院的健康持续发展具有重要意义。

1.1推进医院现代化管理进程

我国医疗事业改革的不断深化，对医疗体系的发展具有深远影响，也对我国各大医院的信息化建设和现代化管理提出了更高的要求。随着计算机、互联网的普及，网络环境日益复杂，计算机信息系统所面临的安全威胁不断增加，需要依托高水准的技术管理为计算机信息系统的安全运行提供保障，促进医院计算机信息系统管理水平的提高。从当前我国各大医院的运营和发展来看，计算机信息系统在医院管理中得到广泛应用，医院医疗部门、财务部门等各部门、各科室对计算机信息系统的应用也越来越重视，医院收费标准与实际财务信息的透明度大幅度提高。基于计算机信息系统的应用，医院工作人员及时将收费信息录入信息系统，对医院各科室的收费信息进行对应模块的准确记录，便于医院领导及相关工作人员通过计算机信息系统中的数据信息，及时掌握医院的实际运营状况，从而为医院决策和发展规划提供科学依据，推进医院现代化管理进程，为医院的健康运营和长久发展提供保障。

[摘要]伴随着社会经济的迅速发展，国家对于人才的需求量也在不断扩大。高校作为培育人才和科研实践的重要基地，受到社会广为关注，特别是在校园食品安全管理方面，更是近几年社会广泛关注的焦点。当前高校食品安全管理存在许多共性问题，从业人员流动性大，管理手段相对传统缺乏创新，针对突发事件的应对相对滞后，设备设施需要更新换代等问题，管理体系已不能适应当前形势下食品安全管理工作的需要，急需有效的措施进行改进。

[关键词]高校；食品安全；餐饮

一、当前食品安全工作形势

正所谓“民以食为天”，饮食是我们日常生活的重要组成部分，随着近年来我国经济的迅猛发展，人民的生活水平不断提高，在口腹之欲得到极大的满足的同时，许多问题也随之而来。近年来食品安全事故屡屡发生，黑心作坊、黑心商贩坊制假售假等行业乱象被媒体频频曝光，引起了社会的广泛关注，加强食品卫生安全建设迫在眉睫。针对当前形势，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席对食品安全工作作出重要指示，民以食为天，加强食品安全工作，关系我国13亿多人的身体健康和生命安全，必须抓得紧而又紧[1]。这些年，党和政府下了很大气力抓食品安全，食品安全形势不断好转，但存在的问题仍然不少，老百姓仍然有很多期待，必须再接再厉，把工作做细做实，确保人民群众“舌尖上的安全”[2]。还强调，有关部门要全面做好食品安全工作，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，增强食品安全监管统一性和专业性，切实提高食品安全监管水平和能力。中共中央政治局常委、国务院总理做出批示指出，食品安全是全面建成小康社会的重要标志[3]。面对依然复杂严峻的食品安全形势，要认真贯彻党中央、国务院决策部署，把保障食品安全放在更加突出的位置，完善食品安全监管体制机制，大力实施食品安全战略[4]。要切实发挥食安委统一领导、食安办综合协调作用，坚持源头控制、产管并重、重典治乱，夯实各环节、各方面的责任，着力提高监管效能，凝聚社会共治合力，进一步治理“餐桌污染”[1]，严把人民群众“入口关”。

二、高校食品安全管理工作的意义

高校作为培育优秀人才，开展科研活动的重要阵地，对于整个社会的经济发展起着重要作用。随着我国教育体制的不断改革和学校内部管理的模式转变，高校后勤服务管理正在逐渐向社会化转变，高校食品安全管理模式和食堂运营机制也发生了巨大的变化。目前高校食堂主要采取自营、半自营和对外承包三种经营模式，每种模式在运营过程当中都存在一定的安全隐患，而且因各食堂操作环境、经营品种的不同和经营特点的差异，不同运营模式隐患存在的形式也不尽相同。校园食品安全工作近年来广受社会关注，高校食堂的食品安全问题尤为突出，食品安全意识淡薄，食堂监管松弛是造成高校食品安全问题频发的重要因素。结合当前食品安全工作形势，强化高校食品安全管理工作，为师生创建安全可靠的食品安全环境已成为高校发展建设的重要环节。高校食品安全管理部门，应该通过有效的管理手段，构建完善的管理制度，为大学生的生命健康树立有力屏障。

三、高校食品安全管理存在的问题

第一篇：通信工程施工项目成本管理

摘要：

通信施工企业长期以来利润就不高，且其项目施工周期较长、投资额高、单项工程多，导致在施工成本管理中很可能会出现浪费，所以必须加强成本管理与控制，而为了实现这个目标，就一定要在工程实施前期做出认真地分析，全面分析项目在进行中所遭遇的各种困难以及造成的原因，以减少损失。本文先从信息技术在项目成本控制中的运用着手，引进通信工程施工项目管理的目标和任务，最后分析移动4G项目施工的成本管理，从而对通信工程施工项目管理提出有意义的建议。

关键词：

成本管理；移动4G项目；成本控制

一、信息技术在项目成本控制中的运用

在现今社会，信息技术越来越发达，计算机已经不仅仅作用在工作中，生活中也越来越普及，影响着人们的工作、交流、管理等方面[1]。很多企业的领导层已经逐渐明白：信息管理对于成本管理，尤其在施工方面，有着很大的作用，我们不能再依靠原先的旧的账本来寻找问题，必须整体来管理项目，针对重要部分着重管理，这样才能管理好项目。近几年来，公司着重发展软件部分，将公司慢慢转变为信息管理办法[2]。在本次西安移动通信建设4G网络项目实施过程中，运用信息技术平台，将平常遇到的无法解决的问题代入其中，提出关于平台的相关问题，保证平台发展更加迅速。一般公司所用的项目管理系统是特别针对公司问题制作的，它使用的基础是先进的项目管理系统，它的核心是管理成本，先头方向是制定计划，以此来科学规范地制定项目分区，并且要将项目投标、项目前期预算、采购材料、工程外包、合同签订、工程期限进度合理地融合在一起，动态地管理项目进度，进而能够更好地掌握工程每个阶段的问题及进展，在企业的协同管理之下，保证项目质量、效率，保证资源得到最大优化、成本最低化、项目最快化。

摘要：近年来，随着工业化和信息化的深度融合与发展，SCADA、DCS、PLC等工业控制系统面临的网络安全问题日益严重。根据国内企业工业控制系统的安全防护需求，总结了工业控制系统网络安全防护面临的问题，针对如何建立工业控制系统网络安全防护体系进行了分析与阐述，供业界参考。

关键词：工业控制系统；网络安全管理；网络安全防护体系

1工业控制系统网络安全现状分析

当前工业控制系统已成为国内外敌对势力重点攻击的目标，“震网”、“火焰”、“乌克兰电站”等安全事件表明网络攻击已经具备国家级网络战形态，其破坏性已延伸至关系国计民生的关键信息基础设施，工业控制系统的安全防护无论对于企业还是对于国家，都已经上升到无比重要的地步。目前，国内企业工业控制系统在工控安全管理过程中存在的突出问题有：对网络安全工作认知不足、重视不够、工作领导机构不健全、责任部门不明确、责任制未有效落实，存在职能交叉、多头管理、重要管理制度缺乏、执行不严等问题，同时工业控制系统普遍缺乏专业的安全人员，工控网络安全专项教育和培训开展不足。在工控安全技术方面存在的突出问题有：企业工控网络内部缺乏有效的安全隔离措施，普遍使用交换机划分VLAN或采用传统防火墙，无法有效隔离工业病毒和攻击；工控主机未采取防病毒措施或安装的杀毒软件没有及时更新病毒库；上位机操作系统版本普遍较低，存在大量的漏洞，普遍缺乏漏洞检测、安全生产加固工作开展不及时或未定期开展；普遍缺乏必要的技术手段对网络行为和操作行为进行监控和审计；普遍采用国外品牌的工业控制系统，自主可控程度较低。

2工业控制系统网络安全防护体系设计

工业控制系统网络安全防护体系要在企业整体的网络安全决策下，建立工控安全组织体系、工控安全管理体系、工控安全技术体系以及工控安全运营体系，其中，工控安全组织体系和管理体系的建立是有效推进工控安全工作的前提和基础，而工控安全技术体系以及运营体系则是不断支撑工控安全防护有效落地以及持续改进的重要因素和措施。

2.1工业控制系统网络安全组织体系设计