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摘要:
新形势下,围绕贯彻党的十八大精神,医院如何开展廉政文化建设,教育广大党员干部、职工加强自身修养、弘扬良好作风、筑牢思想和道德防线,进一步提高廉洁自律的自觉性,具有一定的现实意义。
关键词:
四个全面;群众路线;党性修养;三严三实;三好一满意
近年来,全国卫生系统发生了一系列商业贿赂案件,涉案人员之广,贪腐数额之大,教训深刻,发人深省。据不完全统计,2014年以来,全国已有超过280多起医疗器械和设备采购等相关案件宣判。医疗腐败案件主要涉及药品采购、设备采购、基建工程等三个领域。党的十八大和在中纪委第五次全体会议上也有重要讲话精神,着眼于“四个全面”的要求,以“培育和践行社会主义核心价值观”为主题,以全体党员干部和广大医务工作者为重点,以丰富多彩的文化活动为载体,通过在卫生系统广泛开展廉政文化进机关、进医院、进站所活动,强化廉洁自律意识,进一步弘扬正气,规范干部职工廉洁从政、廉洁行医的行为,营造风清气正的卫生事业发展环境。因此,做好自律才是预防腐败的一项最强有力的措施。新时期新形势下,有效在医院开展廉政文化建设,通过形式多样的宣传教育活动,教育广大党员干部、职工不断加强学习,严守政治纪律,严明政治规矩,坚定理想信念和政治立场,树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢思想和道德防线,进一步提高廉洁自律的自觉性,应该从如下几个方面做起:
一、抓组织协调,实行党政齐抓共管
1.切实加强组织领导,建立健全组织协调机制
认真落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,积极推进作风行风建设,在廉政文化建设的组织实施上,实行党政齐抓共管[1]、部门协同配合的工作机制。以上率下,层层落实责任。党风廉政建设和反腐败工作始终坚持一把手负总责,班子成员“一岗双责”,一级抓一级,责任到人。各有关部门应分工负责、密切配合,适时召开会议研究部署及时推进。同时,还要建立健全相关工作制度,明确各项工作的责任领导和部门职责,形成廉政文化建设的整体合力。
2.加强领导,整体推进
廉政文化建设是反腐倡廉的一项重要基础性工作。医院领导要按照“党的群众路线”深入推进卫生系统党风廉政建设和反腐败工作,充分认识廉政文化建设的重要意义,并将其纳入医院宣传教育总体规划制定目标、分解任务、落实责任、一抓到底。始终坚持把党风廉政建设工作作为重要工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二、抓宣传,大力营造廉政文化氛围
1.廉政文化与单位文化的有机结合
每月播放拒腐防变廉政教育专题片;每逢重要节日,向全体党员领导干部发送廉洁短信;在医院显著位置设置宣传展板、张贴宣传标语、电子滚动屏播放廉政宣传语等。潜移默化地提醒广大党员领导干部警钟长鸣、防微杜渐,增强自身免疫力。
2.在医院刊物、网站、宣教屏幕中渗透廉政文化
通过刊物、网站等多媒体平台,全方位、及时将党纪条规、正反教育典型、廉政动态等内容传播出来,开展专题辩论会、组织一线人员排演廉政反腐小品、相声、演唱革命歌曲等形式多样的主题教育活动,营造浓厚的廉政文化氛围。
3.在宣传阵地中展示廉政文化
利用宣传栏等阵地张贴廉洁从政、廉洁行医倡议书、拒收红包承诺书等资料。例如,2015年共拒收红包305人次,拒收红包金额22.7万元,交纳卫计委阳光账户1159.7万元。使全系统在获取信息和参与廉政文化创作的过程中接受教育。
三、抓教育,大力弘扬无私奉献精神
1.加强理想信念教育[2]
通过借助“三严三实”专题教育、开展“双型”党支部创建、“三好一满意”、举办专题党课、“四个全面”战略布局专题解读和“改进工作作风,落实八项规定”专题讲座等活动形式,广泛开展政风行风、医德医风和卫生系统廉政文化教育,强化领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。组织党员领导干部学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,共收到相关学习心得百余篇。着重抓好春节、国庆、中秋等重要时间节点的作风建设,做到节前提醒、节中检查和节后通报,时刻提醒党员领导干部把纪律和规矩放在前沿。
2.加强法律法规教育
举办“党内两部法规”专题宣讲、“预防职务犯罪”专题讲座。采取正面教育和反面教材警示教育相结合的方式,组织干部职工学习法律法规和廉洁自律的有关规定,努力提高广大干部群众的法律法规意识,坚决守好底线,切实增强廉洁从政的自觉性。定期召开中层干部廉政教育工作例会,以会代训,加强纪律教育,提升纪检干部理论修养和业务素质,不断健全反腐有效机制。做忠诚干净敢于担当的优秀干部。
3.加强职业道德教育
分层次、分类别、分阶段组织开展专题辅导和研讨交流,开展“深化作风建设、整治庸懒散”和“依法履职、有责有为”等专项活动。督促全院党员干部真正掌握具体条文,使党的纪律要求内化于心、外化于形,做到自觉遵守、严格执行,切实把纪律和规矩挺在前面。继续开展医德医风规范教育,引导医务人员牢固树立“一切以病人为中心”的服务理念。严肃查处履职缺位、有责不为等行为,努力建设医院依法、有效、规范的行政审批和事中事后监管工作机制,促进机关作风大转变、效能大提速、环境大优化。同时,加强对卫生系统先进典型的宣传力度,用身边的先进人物教育人、感染人。
四、抓执行,建立廉政文化建设长效机制[3]
1.强化廉政文化建设的组织建设
充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用,营造风清气正的氛围,发掘和培育一支热心于卫生系统廉政文化建设的人才队伍,确保卫生系统廉政文化传承有人,作品推陈出新。
2.强化廉政文化建设的制度建设
在整合卫生系统廉政文化资源和巩固强化成果运用的基础上,逐步形成一套规范廉政文化作品创造、传播和运用的规章制度,使廉政文化建设制度化、规范化,纳入正常工作轨道。
3.强化廉政文化建设的监督机制
廉政文化建设过程中,要加强党务和院务公开工作,定期召开医院全体人员工作会议、相关人员座谈会以及社会监督员座谈会,随时接受社会各界群众的监督。加强防统方软件的使用与管理,进一步完善用药审批及处方点评制度,有效实施监控预警管理。加强医德医风日常监管,进一步完善医院医德医风电子考评体系,并将考评结果作为医务人员考核、评级、选优等奖惩的重要依据。组织医院患者(服务对象)满意度第三方调查,关切群众诉求。科学评估医院卫生服务工作,及时了解医院在提供医疗卫生服务和管理工作中存在的问题,查漏补缺,及时整改,进一步提升医院整体服务水平,推进医院行风建设。
五、狠抓“四风”教育,强化党员党性修养[4]
加大“四风”整治力度,通过下发文件、定期召开专题会议、散发宣传册、廉政短信提醒、微信、微电影等形式,对全院党员干部进行反“四风”宣传,着力提升职业道德和纪律法规,进一步强化了党员干部廉政文化建设。同时要开展专项巡查,加强跟踪督办,督促整改落实,发挥利剑作用。
六、结语
1.开展“廉政文化进机关、进医院、进站所”[5]
活动是深入推进卫生系统党风廉政建设的重要举措,领导干部应高度重视,统一思想认识,把这项活动列入重要工作日程,制订方案,精心组织,合理安排,认真落实。
2.落实责任,丰富内容
明确活动开展的具体责任人,细化责任,分解任务。积极探索新形势下卫生系统党风廉政建设的有效途径和方法,结合卫生系统各单位的实际特点采取多种宣传形式,丰富活动内容,提高活动的吸引力,调动大家参与的积极性,增强活动效果,进一步营造以廉为荣、以贪为耻的文化氛围。
3.统筹安排,注重实效
结合单位实际,科学安排时间,处理好活动开展与中心工作的关系。把“廉政文化进机关、进医院、进站所”活动同加强政风行风建设和软环境建设有机结合起来,相互促进。当前医疗卫生系统中的腐败事件依然存在,党风廉政建设工作问题突出。多次指出,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,在中央纪委六次全会上,他再次强调“要把纪律建设摆在更加突出的位置”。因而做好医院廉政文化建设工作责任重大、使命光荣。我们应进一步做好反腐倡廉工作,加强党纪国法教育,加强对党员干部的监督管理,做到敢于较真、注重日常、抓早抓小、防微杜渐,真正把真管真严、敢管敢言、长管长严的要求落到实处。要增强党员、干部的拒腐防变和抵御风险能力。针对医院的管理、制度等方面存在的漏洞和薄弱环节,及时提醒、督促相关部门加强管理、完善制度。坚定信心、锐意进取,勇于担当、扎实工作,以党风廉政建设和反腐败工作实际成效,为医疗卫生事业健康科学发展作出应有贡献!
作者:完红 单位:镇江市第四人民医院
参考文献
[1]欧健.全面从严治党思想对中国特色社会主义党建理论的创新与发展[J].社会主义研究,2015(06).
[2]李斌.论新形势下党加强理想信念教育的战略举措[J].成都理工大学学报(社会科学版),2011(06).
[3]李新市.党员干部既要开阔胸襟眼界又要严以检身修身——学习关于全面从严治党重要论述[J].北京石油管理干部学院学报,2015(06).
[4]刘明福,王忠远.民族复兴大战略——学习系列讲话的体会[J].决策与信息,2014(Z1).
[5]徐茜,蒋俊强.医院廉政文化建设的实践与思考[J].现代医院,2015(05).