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【摘要】港航业的发展既需要强大物质力量的保障，也需要强大精神力量的支撑。在新时代，交通港航部门应牢牢把握社会主义先进文化前进方向，传承航海文明,激扬港航文化。本文分析了当前港航文化面临的新要求，剖析港航文化建设存在的短板，提出了构建港航文化行动体系等具体措施。
关键词：文化强国；港航文化；航运强国
航运历经数千年，在一系列大航海活动的推动下，实现了今天的千帆竞发、百舸争流，为全球经贸往来和人类文明互鉴推波助澜。从中国的发展历史来看，振兴航运是实现民族复兴的必然要求。通过40多年的改革开放，中国航运已经有了大国的地位。在新时代，交通港航部门应牢牢把握社会主义先进文化前进方向，传承航海文明，激扬港航文化，在助力交通强国、海洋强国、航运强国中体现文化价值、彰显精神力量。
一、当前港航文化建设面临的新要求
1.党和国家的战略要求对港航文化建设提出了新的课题
党的十八大以来，“建设文化强国”成为我国国家文化战略的集中表达。党的十九届五中全会对“繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力”提出了新要求，第一次从国家规划层面提出了完成文化强国目标的时间表。“十四五”及未来十年，我国传统文化行业体制将迎来结构性改革的机会窗口，要推进文化治理体系和治理能力现代化，为实现共同富裕凝聚文化力量，不断巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。
2.行业发展为港航文化建设作出了新选择
近年来，总书记在建设交通强国、海洋强国、航运强国、“一带一路”建设等方面发表了一系列重要论述。中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》，为统筹推进“一带一路”建设和交通强国建设做出了规划。全面推进港航文化建设，建设积极向上、充满活力和开放的港航文化，是加强党的先进性建设和执政能力的内在要求，是深化港航工作的现实需要，是实现交通先行发展、科学发展、和谐发展的必然选择。交通港航部门要把握“一带一路”建设与“交通强国”建设历史性交汇的重大机遇，以港航文化为引领，乘势而上、顺势而为，为奋力建设交通强国凝聚磅礴力量。
3.交通综合体制改革对港航文化建设提出了新的要求
港航文化建设作为推动港航职工树立理想信念、形成文化自信的重要手段，既是港航践行伟大中国梦、树立文化自信的必然要求，也是港航提升软实力和行业竞争力的重要途径。交通综合体制改革后，原先承担的行政管理和行政执法职能分别调整到上级行政机关和综合执法部门，港航部门的公益服务管理职能更加凸显，这就要求进一步调优港航文化体系结构，更加彰显公共服务属性和为民情怀。
二、当前港航文化建设存在的问题
1.港航文化建设碎片化
首先，品牌建设缺乏体系，子品牌多而不精。其次，“关门搞文化”现象严重，自我封闭，内容丰富但零散，行业特征明显但整体定位不够明确。再者，港航文化看似搞得挺红火，挺有特色，但长期性、固定性活动缺少，港航文化品牌知名度不够、影响力不足、扎实性欠佳。
2.港航文化建设质量堪忧
文化建设是一个教育、引导人们认同某种理念的过程。这中间需要我们营造各种载体和平台，采用各种宣传引导方式。但目前仍然存在两个极端，要么将文化“软实力”神秘化，要么将文化建设泛化、庸俗化，更有甚者将文化建设简单理解为文体活动，文化建设变成了文艺活动，花样和形式多，导致文化建设缺乏文化韵味，适得其反。
3.港航文化建设缺乏持续进行的动力
一是理念层面，尽管文化建设作为一个概念已经被大家接受，但从内心深处，很多人依旧没有真切认识到文化建设的作用和魅力。尤其近些年，某些表象性的问题下，对文化建设的期待和追求有一种“疲惫感”，依然存在重业务轻文化、重发展硬实力轻文化软实力等现象。二是体制机制层面，港航文化建设缺乏有效的组织、资金和监督考核保障，从目标到具体实践标准都有较大的弹性，不易操作，评价困难，成果难以巩固。
三、构建港航文化行动体系
文化是凝聚力，是生产力，更是竞争力。交通港航部门要树立全新的港航文化发展观，全面领会十九大以来党中央关于发展文化的一系列新观点、新论断，遵循中国特色社会主义精神文明建设的特点和规律，适应港航发展要求，全面推进积极向上、充满活力和开放的港航文化，为港航有序发展提供软实力和智力支撑。
1.建设系统性理论体系
（1）加强港航文化政治理论研究。新时代中国特色社会主义思想为大力弘扬港航文化、全面激发港航精神提供了根本遵循和行动指南，交通港航部门应充分运用社会各类平台，联合社会学术机构，建立港航政治理论研究机制，持续推出高质量理论研究成果。（2）加快港航文化核心理念构建。梳理中国港航文化发展历史，特别是新中国成立以来的港口业发展历史，围绕港航文化内涵、港航核心精神、港航文化传承、港航文化发展等课题，充分调研、理性思考、深刻挖掘，提炼最深层的港航文化精神标识，形成富有时代特征和行业特色的港航文化核心理念。（3）加深港航精神内涵拓展。港航机构在系统研究港航文化理念、价值观以及价值取向的基础上，以弘扬爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神为重点，充分吸收借鉴青藏铁路精神、“两路”精神、救捞精神、“中国民航英雄机组”精神、邮政精神和港珠澳大桥建设者“逢山开路、遇水架桥”的奋斗精神等交通各行业精神文化，不断创新和发展港航文化核心理念体系，赋予港航文化新内涵、新元素，促进港航文化建设新发展，构建符合时代发展需要的港航文化体系。
2.建设高效率运行体系
（1）建立工作立项机制。相关国家部委要成立港航文化建设领导机构和工作机构，研究部署重大问题。抓好港航文化建设规划，明确重点任务。应从国家角度，结合交通强国战略，制订港航文化建设大纲和相应制度。（2）建立协同推进机制。建立政府、协会、企业、文博、媒体“五位一体”协同推进机制，发挥好政府的推动协调作用、协会的规划指导作用、企业的执行主体作用、文博单位的专业平台作用、媒体的宣传引导作用，有序有力有效推进港航文化建设。（3）建立激励机制。发挥国家高度重视港航文化建设的导向和激励作用，从国家层面设立“港航文化建设奖”，对港航文化建设重大项目、重大事件、重大成果、典型人物进行奖励，鼓励港航企业和社会大众参与港航文化建设的热情。
3.建设全覆盖传播体系
（1）创作港航文化产品。要从行业角度，创作触动心灵、引起共鸣的港航文化产品和航海文艺作品，发挥航海文化的创新力和创造力，助力社会主义先进文化的繁荣和昌盛。鼓励创作港航题材理论文章、图书、影视、曲艺作品。港航机构要主动与作协、美协、影协等专业团体合作，让艺术家走进港航，全面打造文艺精品。（2）讲好港航故事。新中国成立以来尤其是改革开放40年以来，中国港航业迅猛发展。要聚焦海洋强国、航运强国主题，要全面总结改革开放以来港航行业取得的巨大成就，深入挖掘、宣传中国港航行业文化的价值典范，结合世界航海日、中国航海日、海员日活动，联合媒体，策划各类宣传，加大行业宣传和知识普及，让港航成为主场，增进社会公众对港航的了解，推动港航行业精神文明建设。（3）持续推出重大港航典型。新中国成立以来，优秀港航从业人员及群体先进代表层出不穷。弘扬港航文化应持续加强港航重大典型培育和选树，推出新时代港航行业重大集体、人物和项目案例典型，形成榜样力量，不断扩大港航业影响力和社会地位。
作者：宋兵 单位：宁波市港航管理中心
