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摘要：
文化产业的发展可以成为新的经济增长点，带动地区经济的发展。推动文化产业的发展，使其成为支柱性产业是正确的战略决策。充分利用吉林省的各种资源，从多个方面对文化产业成为支柱性产业进行推动，结合“先试点再推开”的原则，改善消费基础与消费环境，使白山黑水孕育的文化产品在扩大长白山文化影响的大环境下，更好地为经济发展服务。
关键词：
吉林；文化产业；支柱
一、推动文化产业成为支柱性产业的发展战略构想
文化产业的发展可以成为新的经济增长点，带动地区经济的发展。推动文化产业的发展，使其成为支柱性产业是正确的战略决策，在实施的过程当中，我们需要依靠的是政府的支持以及推动。在我们推动文化产业向支柱性产业发展的过程中，需要遵循文化发展的一般规律以及社会主义市场经济的发展规律。立足于使文化生产里得到解放、社会主义先进生产力更加繁荣、人民群众的精神需求得到满足。在科学发展观的指导下，发挥地域优势，提升文化产业的整体竞争力。十三五期间，吉林省着力于培育优势产业，在发展的过程中，打造了一批品牌精品，吉林歌舞、影视剧、吉林动漫、吉林会展等发展优势明显。努力促进优势项目更上一层楼，提高行业的整体实力是我们的目的。
二、推动文化产业成为支柱性产业的优势与战略机遇
1、推动文化产业成为支柱性产业的战略机遇
以振兴东北老工业基地为机遇：发展文化创意产业，在当前条件下，有诸多的机遇需要我们把握。《东北振兴规则》中提出，要积极发展面向生产的服务业，在此文件的指导下，优化调整商业服务的布局，建设文化创意产业便是良好的时机。东北老工业基地振兴战略的提出，为东北地区各项事业的发展提供了机遇。吉林省在出版印刷、文艺演出等方面占有不可取代的优势，积极培植这些产业成为行业的参天大树，可以为社会创造更多的财富。吉林省各地区拥有丰富的旅游资源，借助振兴东北老工业基地的良机，可以大力发展旅游业，建设吉林特色旅游精品路线。吉林的冰雪项目、温泉项目、白山黑水特色旅游线路、湿地特色旅游等都是可以打造的品牌。在长吉一体化建设战略中寻找机遇：长吉一体化建设战略的提出，对吉林省文化创意产业的发展目标和发展模式都指明了发展方向。在长吉一体化发展战略中寻求机遇，推动文化产业成为发展状态更好的经济体，长吉图的建设，目的是为将文化产业提速计划实施在实际操作中，使文化产业集聚的计划更早更快更好地实现。可以以地方特色为依托发展特色文化，开展边境旅游项目，在传承中发扬，东北亚各国之间，文化有共通之处，举办各种交流活动，可以带动经济的交流、发展与合作。
2、简析吉林省文化产业发展优
1）吉林历史文化资源独具特色
由于地理位置的原因，吉林地区与中原地区在民族风情、生产方式、民族组成等方面都存在较大的差异，历史上的吉林省所管辖的区域，东临大海，西倚大兴安岭林区，同时临界内蒙古草原，拥有优越的地理条件。与中原文化相比，吉林地区的文化建设起步晚，但在发展的过程中，吉林地区的高句丽、契丹、鲜卑、女真、夫余、肃慎等民族，创造了辉煌的历史，奠定了吉林地区丰富的文化发展资源，积累了深厚的文化底蕴。在历史发展的过程当中，无论哪个民族主宰地区的命运，都在民族冲突与政权更迭中表现出对于华夏文明的依赖，无论哪一个民族入主这片土地，都会继续前一个民族所采取的与中原文明的交流方式，以保证自己不被排斥与华夏文明之外。几千年来，东北的白山黑水之间谱写了太多动人的故事，孕育了灿烂的文明。不同民族的文化世代传承，包括渤海文化、红山文化、蒙元文化、女真文化等等。这些都成为吉林省文化产业发展的重要元素。其中，被列入世界文化遗产名录的王陵及贵族墓、高句丽王城、被列入联合国《人类非物质文化遗产代表作名录》的长白山满族剪纸、朝鲜族农乐舞都是劳动人民智慧的结晶。长春电影制片厂是新中国电影的摇篮，长春第一汽车制造厂是新中国汽车基地，这些是构成吉林省地区现代文明的基础。东北的地方戏包括东北二人转、黄龙戏、满族新城戏、吉剧等，都已经在全国范围内产生了深远的影响。
2）吉林省的区位优势提供了文化产业发展空间
吉林省位于东北地区的中部，地理位置优越，便利的交通使吉林省与外界的沟通十分顺畅。在历史上，广袤的东北大地容留了闯关东而来的众多的寻求新的生活的人们，人员的纷繁流动形成了东北地区兼容并包的文化特征。吉林省地区的文化呈现出的特点是开放与包容。吉林省与朝鲜接壤，与日本隔海相望，到韩国、俄罗斯都开辟了航线。省内的高速公路四通八达。这些便利的交通条件为吉林省的发展提供了有利的条件，同时也为东北地区文化的发展与交流提供了便利。
3）经济发展迅速为文化产业的发展提供了便利的市场环境
建国初期，吉林省是国家重点建设的工业基地，具有雄厚的经济实力，国家提出建设东北老工业基地的计划后，吉林省的经济发展迅速，为吉林省的文化发展提供了更多经济支持的同时，也为吉林省的文化发展提供了更多的机遇。目前，由于整体经济环境的影响，吉林省的文化产业发展在具有较多优势的情况下，也受到经济环境的影响。金融环境的变化对文化产业的发展存在有利的一个方面，也同时存在弊端。我们要清醒地认识当前的情况，及时修订发展的方向，在各种条件下谋求文化产业的稳步发展。吉林省的科教力量雄厚，人才优势明显。高校人才出储备、师资力量的雄厚和都成为吉林省发展文化产业的有利因素，助推吉林省文化产业告诉发展。将这些有利资源合理利用，将隐形的力量运用到发展的过程当中，为吉林省的发展提供雄厚的后备力量。
三、文化产业结构升级战略实施的优势
20世纪80年代以来，高新技术的快速发展开启了信息传播方式的革命，引领文化产业产生翻天覆地的变革，影响的范围，涵盖了文化产业的全领域。信息化技术的发展，使传统文化和其他文化之间的关联更为密切，融合更深入。数字技术应用于社会生活的各个方面，与传统文化产业的结合产生了数字图书馆、数字电视、数字电影等应用模式。高科技的发展也为报刊、印刷、出版、演艺等传统文化产业的发展的升级提供了动力。网络技术、数字技术等对文化产业的创新有积极的推动作用，科技的发展为新兴文化的发展提供强大的技术支持，在积极促进传统文化与新兴技术相结合的过程中培育新兴文化业态，对推动文化的科技创新有至关重要的作用。文化产业的发展以内容的创意与创新为依托。文化产业结构战略省级的推动，对原创作品的创作和生产支持必不可少。借力于东北老工业基地振兴的机遇，推动文化设计的发展，包括研发设计、工艺美术设计、时尚设计、建筑设计。文化产业的发展只有具有更高水平的创新，具有独特的发展特色，才有机会走得更远，才能具有更强大的竞争力。文化产品的生产与推广，除依靠本身的产品质量外，包装、推广都具有及其重要的作用，培育本地的知名品牌，并以此为核心，发展带动其他相关产业的发展，从而使文化产业成为经济发展中的支柱性产业。吉林省的优秀传统文化资源丰富，蒙古族、朝鲜族、满族的歌舞都有鲜明的特色。以市场为导向，构建文化产业人才开发的成熟体系，使文化产业人才的职业能力评价体系更加完善。保障人才战略得以顺利实施的根本是高效的人才选拔机制。由于受到各种条件的制约，吉林省的人才引进制度还有待于完善。人才的引进，有几个关键方面，首先，制定相关的优惠政策，有目的性地进行人才引进工作以适应市场需求。其二，实施人才选拔与培养的创新机制。文化产业人才资源的成长尤其可以遵循的规律。打破一些旧有的陈规旧俗，使文化产业的人才储备充满活力。另外，鼓励优秀人才深入基层，实现不同层次地区发展的要求，使吉林省地区的文化产业得到均衡的发展。吉林省地区有多项非物质文化遗产资源，这些文化遗产资源在发展的过程中要在生产性保护的基础上发扬光大，进一步发展成特色文化产业。在文化产业满足人们的精神需求的过程中，以自觉性、积极性、活态性的状态达到保护非物质文化遗产的作用。将如东北风情、吉林歌舞等文化品牌推向国际市场。
四、开展文化产业人才兴业战略
人才是文化产业发展的核心因。在文化产业的发展过程中，人才起到了关键的决定性作用。在文化产业的发展过程中，文化创意是核心竞争力。文化产业的竞争其实质是人才的竞争。国家和各个省的相关职能部门都格外重视对文化创意人才的培养，都在建设自己的人才团队。在2003年，国家文化部就提出“人才兴文”的战略。吉林省2009年出台了相关政策，把培养文化产业人才作为一项重要的任务。回顾吉林省建设文化产业所经历的过程，许多问题被暴露出来。人才建设方面，人才储备不足，尤其是综合型人才严重缺失。为推动文化产业成为省内经济发展的支柱性产业，人才队伍建设战略乃是重中之重。贯彻落实吉林省关于人才培养的相关指导意见，鼓励企业与高校合作。同时，政府部门应该配合相关机构，建设人才培养基地。以培养领导人才、创意优秀人才、管理人才为主要方向，不断提高吉林省文化产业从业人员的整体素质，提高综合能力。文化产业人才的需求取决与市场调控。促进人才的交流与合作，使人才有序流动，文化产业人才的培养要进入职业化，规范行业行为标准，利用推进人才职业化发展进程的机会，吸引其他领域的海外人才或高层次人才，参与文化产业的发展，催生出新的文化产业项目。吉林省的松花石雕刻工艺、松花砚等工艺产业的发展，都已经取得了行当显著的经济效益，产业规模也持续壮大。其他地区的如东丰县的农民画、延边朝鲜族的乐器制作、长春市的绣花鞋等传统手工艺产品都取得了良好的发展，可以作为优势培养项目。十三五期间，在非物质文化遗产的保护性生产方面研究文化产业的培育政策可以有效推动吉林省特色文化产业的发展。文化产品的推介市场的配套建设在文化产业向支柱性产业发展方面具有至关重要的作用。优先安排非物质文化遗产项目的展示活动，扩大其影响力。对非物质文化遗产的从业企业要积极鼓励，大力扶持。具有出口创汇能力或前景的企业，给予相应的政策扶持。在非物质文化遗产的传承过程中，不断提高生产工艺，壮大自身规模，同时带动与之相关的产业不断发展。
五、实施吉林省特色文化产业“走出去”战略
服务贸易的重要组成部分是文化贸易，同时，文化贸易也是增强区域和国家文化软实力的重要途径。我国在多个领域实施“走出去”战略，同样也包括文化产业方面。随着中国经济实力的不断增强，中国在世界范围内的话语权在不断增强。世界各地都在建设“孔子学院”，汉语成为全世界最时尚的语言，优秀传统文化在海外的传播，提升了华夏文化的影响力。中国文化在交流中建立了良好的形象，为地方特色文化的发展与走出国门提供了良好的机遇。吉林省近几年来通过手工艺品展销、商业演出、动漫产业的外包服务等，打开了一部分海外市场，得到了市场的认可。金融危机以后，吉林省的文化对外交流呈现出良好的趋势，十三五期间，吉林省仍将延续以往的工作思路，促使更多的优秀文化企业走出去，以政府为主导、企业为主体，用市场化运作的方式，使企业能够真正“走出去”。坚持以对外开放的态度促使文化产业的良好发展，充分利用吉林地区在经济发展方面所占有的优势，同时抓住国内和国外两个市场。通过国际合作，创立品牌效应，使吉林特色在市场上占有一席之地，进而占有更广泛的市场。
六、实施扩大文化消费战略
对文化消费促进政策进行完善，就文化消费环境进行改善、对文化消费观念进行引导，促使文化与旅游、文化与科技的结合，使文化消费市场更加繁荣。扶持、培育一批文化中介品牌，利用其高诚信度打开市场的前提是有相应的文化管理办法，有执业许可制度为依据。文化产业要想走出去，需要有规范的文化产业中介机构的介入，文化中介机构需要具有的特质是独立公正。依据服务于文化产品的市场准入制度，加强市场营销以及文化生产的监督管理工作，建设符合吉林省文化产业发展的特色市场，充分利用市场资源，将文化产品和服务进行市场专业化推进。加强文化产品市场的监督检查力度，对知识产权进行依法保护。国家对于知识产权，在相关法律条款中有明确的规定，加强产权保护意识，对版权资源进行合理利用，可以对地方性产权服务进行更好的推动。关于版权的法律法规、版权交易信息、版权查询等服务，应建立公共信息数据库。以民间艺术、文学艺术等产品的版权作为重点，将版权产业培育的新路径作为经济增长一个方面，推动版权产业形成覆盖全省的公共网络，在以后的发展过程中，使其为文化产业提供更加完善的高质量服务。公益性文化产业的重要组成部分即为公共文化服务体系，其对促进社会主义文化发展、提供文化产业服务、满足人民群众的文化需求都有不可替代的作用。文化产业发展的基础是公共文化服务体系的建设。省级科技馆、省级美术馆、省级博物馆都应该在人民群众的精神需求中尽快建设起来。多种文化产品的展示平台，如二人转博物馆、省图书馆、美术馆等都应得到更多更好发展的机会。充分利用吉林省的各种资源，从多个方面对文化产业成为支柱性产业进行推动，结合“先试点再推开”的原则，改善消费基础与消费环境，使白山黑水孕育的文化产品在扩大长白山文化影响的大环境下，更好地为经济发展服务。
作者：郑媛媛 单位：吉林省东北亚研究中心