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(一)模型选择及指标选取
本文选择了输出指标Y文化产业总产出，输入指标X1财政支出，X2员工人数，X3固定资产投资，X4项目支出，选取了全国25个省市作为研究对象。数据来自各省及中国《统计年鉴》，《中国文化文物统计年鉴》。数据的相关性分析后，删去X3。可以看出在10%显著性水平下，所选变量均通过了显著性检验。对数据进行White异方差检验，结果表明所选数据不存在异方差。综上所述，本文选择了文化产业产值作为输出指标，政府对于文化产业的财政支出、从事文化产业的员工人数以及对文化产业的项目支出为输入指标来分析文化产业投融资效率。
(二)对文化产业投融资效率的实证分析
通过对数据的统计分析可知，陕西省在四项指标中，文化产业产值643.40亿元及财政支出91.81亿元达到了全国的平均水平，员工人数6.8万人和项目支出6.64亿元均未达到全国平均水平。四项指标均与全国最大值有较大差距。Deap2.1软件分析之后，得到样本的文化产业投融资效率评价表。
1、技术效率分析
2012年陕西省文化产业投融资的技术效率既θ值为0.729，全国排名第八，超过全国平均值(0.414)。但是陕西省文化产业的投融资效率与DEA有效仍有很大的差距，陕西省的文化产业输入指标存在投入冗余的问题。
2、纯技术效率和规模效率分析
2012年陕西省文化产业投融资的纯技术效率θ值接近1，为0.949，在全国范围内为第12名，规模效率为0.769，在全国范围内为第8名。技术效率等于纯技术效率与规模效率的乘积，则陕西省文化产业方面的投融资效率较低，主要是由于规模效率的影响。陕西省文化产业规模效率低下，即假定在达到最佳的生产规模时，现阶段的投入也不能满足产出的需要。陕西省处于规模报酬递增的过程中，应该增加投入，使文化产业的规模达到生产函数中的规模报酬不变点。
3、对投融资的投影分析
由表2可知，2012年陕西省文化产业的投入转化为产出效率较低，输入指标均存在不同程度的投入冗余。2012年财政支出，员工人数和固定资产投资的理想数值分别为：25.89亿元，6.45人和6.28亿元，分别有65.92亿元，0.34人和0.34亿元没有有效的转化为文化产业产值。结合上文分析可知，陕西省应增加对文化产业的投入，但现实中，投入指标出现投入冗余，投融资没有有效的转化成产值，投融资效率较低。
二、结论与对策
综上可知，陕西省文化产业投融资效率不高。由描述性统计可知陕西省文化产业存在投融资不足的问题，由数据包络法得出陕西各项指标均达不到DEA有效，同时投入指标均出现了投入冗余的状况，没有很好的转化为文化产业的产出。针对陕西省文化产业中存在的问题，本文提出以下建议：一是分层管理。政府应该依据企业所处阶段，规模大小等对企业实行有针对性的政策支持，细化税收分级政策、财政补贴政策，促进文化产业的发展。二是发挥金融创新优势。创新贷款形式，依托文化产业特点，以创新带动投资，促进文化产业发展。三是整合资源，全面发展。杜绝重复投资和重复建设以及产业不配套的资源浪费型问题，提高投融资效率。四是提升从业人员技术水平。把从业人员数量优势变为从业人员质量优势，同时应该引进和一些高素质高质量的人才，大胆启用，带动文化产业的发展。
作者：王芹 杨旭 单位：西安工业大学