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[摘要] 网络文化产业是互联网发展的必然产物，网络文化产业成为国民经济新的增长点。本文结合吉林省网络文化产业发展中存在的问题，提出了吉林省网络文化产业发展的对策建议。
[关键词] 吉林省；网络文化产业；新媒体专业人才
一、吉林省网络文化产业发展现状
2014 年 2 月 27 日，在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上讲话中强调，要建设网络强国，要有丰富、全面的信息服务，繁荣发展的网络文化。五中全会再次提出“健全现代文化产业体系”，同时对现代文化体系和市场体系进行改善，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新的文化形态。互联网与文化产业的结合正属于这种新的文化形态，文化产业与互联网结合已是大势所趋，产业结合不断发展，数字化进程从“消费互联网”转向了“产业互联网”。这一趋势的改变，必然会带来新的经济增长，网络文化产业成为国民经济新的增长点。《吉林省2020年国民经济和社会发展统计公报》显示：吉林省移动电话用户2 870.06万户，其中4G移动电话用户2 321.79万户，移动电话普及率为106.7部/百人。互联网络宽带接入用户654.23万户，比上年增长5.8%。移动互联网用户 2 445.03 万户，其中手机上网用户 2 412.88 万户。移动互联网接入流量 28.21 亿 G，比上年增长28.7%。由此可见，吉林省有较好的网络用户基础。吉林省网络文化产业主要集中在数字出版产业和动漫游戏领域。其中数字出版企业有50多家，主要是吉林出版集团下的出版单位，出版行业拓展了数字增值服务，目前已出版300余种数字增值服务类图书，增值服务的类型较为丰富，包括音频、视频、VR、AR等多种互动形式。吉林省的动漫游戏产业可追溯到2009年由11家民营企业共同出资建立了吉林动漫集团，总投资4亿元，2019年动漫产值达70亿元。吉林省在社交媒体、网络音乐、网络视听等领域产业经济不明显，网络文化产业与发达地区还存在较大的差距。
二、吉林省网络文化产业发展存在的问题
（一）网络文化产业结构单一
网络文化产业是以网络技术为手段，以文化内容为核心，随着互联网的发展而出现的一种新兴文化产业[1]。其覆盖范围比较广，包括网络游戏、网络音乐、网络文学、新闻资讯、软件信息、网络教学等。吉林省网络文化产业结构比较单一，主要集中在软件信息、网络动漫等领域。在软件信息方面吉林省的主要企业包括吉视传媒、启明信息、长光卫星等，但在中国软件公司100 强排名中未有一家吉林省企业。
（二）网络文化产业规模较小
吉林省网络动漫产业是网络文化产业的主导产业，吉林省科技厅组建了动漫技术创新战略联盟，联盟中包括吉林动画学院、吉林大学、中科院长春光机物理所、吉林禹硕动漫游戏科技股份有限公司等机构，共有24家理事单位。但在2017年公布的全国79家通过认定动漫企业名单中，吉林省动漫企业仅有一家。虽然吉林省网络动漫产业起步较早，但是产业规模不大，与优势省份如北京、上海、广东和湖南等相差甚远。吉林省出版业较发达，根据吉林省政府网站的数据显示，2020年全年出版图书25 312种（套），其中新出版图书13 020种，而电子图书、数字报纸、互联网期刊等网络出版物的发行规模较小。除了数字报纸外，吉林省在电子出版的网络文学领域发展较慢，例如在网络文学方面，2021年3月30日吉林省才第一次举办网络作家协会会员大会。而在新媒体方面吉林省发展速度更慢，以新媒体为行业属性注册的省级网络社会组织不足10家。网络游戏、网络视频、网络在线音乐方面产业发展更为滞后。吉林省整个网络文化产业面临着布局不完善、网络文化产业发展难度较大的问题。
（三）新媒体专业人才缺乏
新媒体是指除电视、广播、报纸、杂志以外的基于互联网技术和通讯技术为传播基础的以手机、平板为智能终端作为接受设备，向用户提供信息化服务的一种新兴媒体形式，或称为“第四媒体”[2]。据中商产业研究院介绍，2020年我国自媒体从业人员超过310万，主要集中在广东、湖南、安徽等地。目前吉林省自媒体从业人员约8万人，且以兼职人员和学生为主。随着新媒体的发展，对新媒体的从业者要求也越来越高，一方面新媒体的技术较为复杂，自媒体、短视频多带有复杂的视频剪辑、专业的配音及较高的艺术审美，从业者需要紧贴时代步伐拓展多样化技能，兼职人员和学生的精力和能力难以匹配新媒体的技术要求。另一方面新媒体的从业者需要有很强的专业知识，新媒体营销多为知识营销，内容即是流量，因此专业知识对新媒体的从业者十分重要。自媒体从业者的最终目标是要实现经济转化，即便有了自媒体平台，但由于博主内容不突出，缺少吉林省地域特色及产品特点，经济转化率低也就在所难免。
（四）网络文化产业发展不规范
在吉林省网络文化产业发展中，出现了知识产权问题、网络安全问题、网络隐私权问题、网络暴力、网络金融诈骗及其他网络犯罪等，其主要原因是网络文化产业是相对的新生事物，相关法律较为滞后，而传统的法律难以解决网络文化产业发展中出现的新问题。例如网络信息传播极快，网民知识产权意识淡薄，网络侵权层出不穷。随着网络视频及短视频的兴起，网络监管水平有限，在视频中充斥着大量不文明、色情、暴力等内容，严重毒害了未成年人的身心健康，这些产业发展不规范问题亟需整治。
（五）网络文化产业体系不健全
网络文化产业具有环环紧扣、产业相连的特征，例如网络旅游文化产业就将旅游和文化紧密地结合在一起，其中不仅包括了旅游景点的建设、历史文化的传承，还包括了信息化产业。由于网络文化产业涉及到众多行业，这就需要各部门相互协助、共同配合，而在实际发展中，产业体系并不健全，各自为政的现象十分明显，部门间出现交叉性问题，便开始相互推脱，阻碍了整体网络文化产业的发展。
三、吉林省网络文化产业发展的对策建议
（一）发展核心优势产业
吉林省传统的优势文化产业为软件信息、动漫产业和印刷出版，要在网络文化产业中有所发展，传统优势产业与互联网相结合是大势所趋。吉林省首先要发挥自身的优势产业，在巩固传统优势产业地位的基础上，积极扩展和延伸线上领域，探索网络文化产业发展的渠道，让老产业焕发出新的活力，更好地适应网络社会发展的需求。在影视动漫产业方面，吉林省应进一步加强影视动漫的产、学、研一体化建设，多渠道发展动漫产业。首先，吉林省应从影视动漫着手，依托长影集团，从传统渠道向数字渠道转型，进一步挖掘长影这一优势资源，通过共建项目、政策扶植、构建教育培养基地等方式，提高吉林省影视动漫产业技术水平。其次，吉林省在2017年已创建了动漫产业园，但体量不大，其原因是缺少一套完整的动漫产业生产链，因此构建完整的动漫产业生产链十分重要。如在动漫内容研发上，构建高质量的网络作家团队，提高网络文学创作水平及创意度，打造网络文学IP，积累书粉；在动画设计上以长影集团为依托，构造经典的动漫形象，收获剧粉；加强与主流媒体的合作，尤其是新兴网络媒体，积极参与动漫游戏产业交流，将影视动漫形成动漫网游，获取更多游戏粉。最后，促进动漫游戏产业新体制的发展，开发动漫衍生产品。从以上产业链不难看出，动漫产业可将吉林省的优势文化产业进行整合，形成联动，从网络文学的写作创作到影视美工动漫设计、动漫制作到最后的动漫产业园推广，形成完整的动漫产业发展链，有效弥补整个产业链闭合上的缺失。
（二）拓展多元化网络文化产业结构
网络文化产业的内容范围很广，除了网络动漫、软件信息、网络文学，还包括网络音乐、网络教学、网络视频、网络音乐、网络新闻等众多领域，吉林省在这些领域还有很大的提升空间。吉林省可借鉴广东省建设产业园区的成功经验，打造网络音乐、游艺娱乐的模式。也可以借鉴江苏省打造数字出版、电子竞技运动的模式，以及湖南省利用本土文化资源打造网络文化品牌。另外，近几年网络文化产业呈现了新的趋势，如短视频直播、网络电视、网络广播、网络音乐等。从吉林省的发展现状看，吉林省在网站平台构建上不具备优势，但在内容与流量即为王道的时代，平台内容、文案、视频剪辑的精良程度则更为重要，因此吉林省网络文化产业发展的另一个重点，就是要输出高质量文化产品。
（三）培养高质量新媒体专业人才
1.培养高质量技术性人才。网络文化产业作为新兴产业模式，包含了大量跨学科跨行业的新型技术，因此需要有大量懂得大数据、云计算、人工智能的专业技术性人才。吉林省高校众多，尤其是计算机及相关学科教学资源十分丰富，但由于吉林省人才流失比较严重，网络文化产业的技术人才比较匮乏，因此，政府在人才体系建设上，应制定更多的扶持政策，设立更多的专项基金，留住高质量人才。同时，技术教学团队内有本领域的专家，政府应设立更多的网络文化产业专项，设立技术难点问题，由本领域专家解决技术难题。2.培养高质量综合性媒体人才。网络文化产业是将众多科技及跨行业技术融合在一起的创新产业，不仅具有技术密集性、高科技性的特点，需要技术作为保障和前提，同时还具有知识密集性的特点，即丰富的互联网文化内容、更多的专业知识、更好的视频剪辑功底。新媒体构建的核心是人才，人才是发展吉林省新媒体网络文化产业的关键。在人才的培养上，不仅要对大数据、云计算、人工智能等新技术有所了解，更重要的是能对相关领域学科知识进行深度的解读，同时要具备专业视频编辑的能力。解决专业人才缺乏问题还要依托吉林省高校优质的教育资源，在省内高校、职业院校中进行专业设置和课程改革，设立相关专业或向社会提供相关培训。这类课程最大的优势就在于其提供了一套完整的教学体系，围绕着新媒体这一需求，为新媒体从业者提供文案设计、配音剪辑、影视制作、网络推广及营销一系列的解决方案。在构建系统的教学体系同时，可以依托长影集团、动漫学院、吉林大学、吉林艺术学院等为有一定基础的新媒体从业者提供特色教学，有针对性地解决新媒体从业者遇到的各种问题，做到有的放矢。
（四）规范网络文化产业的发展
网络文化要健康有序地发展，就需要有一系列的法律法规作保障。曾指出网络和信息安全的重要性，党的十八届三中全会也提出了对网络的依法管理，要加强依法管理的力度，完善互联网管理体制，打击网络犯罪、网骗诈骗，要注重网络信息内容的安全性和可靠性。因此，要加强网络文化产业法律的权威性与兼容性，将法律的适用范围涵盖变广，通过现有法律解决网络文化产业中存在的问题。当现有法律无法解决网络文化产业纠纷时，要进一步完善法律规范，并细化到各个行业。
（五）构建科学的网络文化产业体系
网络文化产业是一个综合性的产业模式，并将多个产业融合在一起，因此要想快速发展，就必须打破原有的条条框框，将多种产业进行衔接，各部门应该做好协调工作，出现问题及时解决，避免推诿现象。同时在高校建设网络文化专业，设置更多的网络文化课程与培训，培养更多的网络文化产业人才，同时还要加强与国外同行的交流，以完成网络文化科学体系的建设。网络文化产业是互联网发展的必然产物，未来网络文化产业将在吉林省产业结构中占有一定的地位。网络文化已经不再是一种简单的文化模式，网络文化产业也是一种经济形态，只有推动文化产业战略，去除文化产业的边界，才能为吉林省的网络文化产业发展提供更好的环境。
作者：高发群 单位：吉林工商学院经济贸易学院
