网络文化与审计机关思想政治工作反思

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网络文化与审计机关思想政治工作反思

审计文化是特殊的文化类型,指的是审计机关和审计人员在长期的工作实践中积淀下来的行为范式、管理模式、价值追求和职业道德等,也是审计人员凝聚力、战斗力、创造力的来源,是社会文化的重要组成部分。对处在网络时代的审计机关来说,审计人员会在政府授权之后,按照国家法规和审计准则,借助专业的方法、流程和工具,客观、独立地对审计对象的财务和会计等有关资料的合法性、客观性、正确性、整体性、效果性等予以审查和审核,对其经济责任予以客观评价和监督,对其经济往来予以标准化鉴定,对其财经法纪等予以衡量。为此,审计人员除了要具备较高的审计技能和专业知识,还需要具有良好的思想道德理念及素养,通过思想政治教育的形式体现其思想的高度,为处理审计关键、核心问题奠定思想基础。这就需要将思想政治教育和网络文化结合在一起,让审计人员能够对审计工作产生新的、正确的认识、主张、见解和看法,以便在遵守审计行业规范和法律条例的基础上,不断规范其审计流程和行为。

一、审计机关思想政治工作与审计文化的内涵及作用

审计机关思想政治工作在于确保审计机关在执行审计任务时能够坚持正确的经济监督方向,通过提升审计人员的思想道德水平与综合素质,让审计工作与社会实践结合起来,打造适应社会主义市场经济发展诉求的审计队伍,调动审计机关及其审计人员从事审计工作的主动性,发挥审计监督与经济发展当中的“免疫系统”功能。审计文化指的是审计机关在审计实践中形成的、所有审计人员一同遵守与坚持奉行的价值观念、理想信条、行为准则和行为习惯。其中,价值观念属于核心内容,能够决定审计机关的审计目标与岗位职责,也能够对所有审计人员的审计态度与工作作风产生影响。审计文化的作用体现在以下几个方面:一是指引所有审计人员将个人目标与理想融入到审计机关的审计目标与岗位职责上,朝着共同的方向开展工作;二是建设审计文化能够凝聚力量,促进良好人际关系的形成,提高审计机关的内聚力,让所有审计人员能够团结在一起为审计机关的发展贡献力量;三是审计文化能够激励审计人员从事审计工作,提升其荣誉感与责任感,使其主动维护审计机关的形象;四是规范审计人员的行为,让审计文化体系内的价值观念与行为准则对所有审计人员的心理与行为发挥约束作用,继而确保审计机关的审计任务能够正常开展,相关工作能够健康稳定运行。

二、网络文化泛化及对审计机关思想政治工作的影响

审计文化作为社会文化的一类,在审计实践中能够得到升华,给审计机关思想政治教育带来重要影响。在此过程中,需要认识到网络文化泛化和网络生态危机对审计机关思想政治工作的影响,其出现不但与现今网络技术的不完善、互联网的法制建设滞后有关,也与在网络化的进程中,网络主体在现实与网络之间的价值观念、思维方式的兼容与转换有关。

(一)网络生态危机的文化根源

一是黑客伦理的泛化。有关黑客的说法,如网络空间中的一切信息对自己来说都应该是免费的,即使是收费的信息;以技术水平来评判黑客的能力;任何个体都可以在计算机上创造艺术和美的形式;计算机能够使生活变得更美好。这些说法似乎不入流,但是由于黑客在互联网的发展历程中一直起着不可小视的作用,其对网络世界和网络主体的影响一直以来不可低估;二是信息至上的谬误。网络生态危机的出现与过度的信息至上联系密切。所谓信息至上,指的是过分夸大网络信息和计算机的作用,并对其赋予了不相称的期望甚至将信息神化。单纯的将高科技的核心简化为一个计算机技术,或者将计算机处理信息的功能简单地看作是智能的代名词,这样片面的思维方式是极其有害的。三是文化霸权的威胁。作为文化的有机构成,语言蕴含着并能体现文化的内容。目前,国际互联网络的通用语言是英语,这种文化霸权使不懂英语的人群很难进行网上交流。而为了迎合网络语言的特征,强制执行英语化标准,这对于非英语民族和国家的网络主体来说,就剥夺了其在网络上使用本民族语言的权利。如果这种文化霸权无法得到改变,导致的结果就是非英语民族和国家的自身文化会被强行挤出网络空间,这种网络语言的丧失和由此造成的文化受损,将对这些民族和地区产生深远的影响。四是网络观念的误区。尽管“数字化生存”已经家喻户晓,但网络主体对网络世界的认识尚未达到如第一生存空间这样的高度,将网络视为人类的基本生存空间还需时日,许多人还仅仅将网络视为一种技术或一种媒介,还没有上升到“生存空间”的角度去思考这一命题。众所周知,网络空间具有异于现实空间的特性,具有极强虚拟性,同时,又并非虚幻空间的代名词,网络空间是真实存在的,无论是起载体作用的物理构建,还是参与其中的网络主体。

(二)泛网络文化下审计机关思想政治工作的困境

在泛网络文化中,审计机关为了对经济体制与文化体制改革作出准确的回应,需要发挥审计监督职能与服务职能。但在实际工作中存在如下困境:一是监控和管理弱化。网络文化加快了全球范围内思想意识的传播与融合,让互联网节点上的审计机关处在不同的框架之中,难以突破网络文化的影响。在此过程中,审计人员有可能不顾国家法律,肆无忌惮地畅所欲言,甚至散布谣言、发表谬论或者进行非法交易。如果无法借助先进的技术手段对泛网络文化进行筛选与过滤,就会对审计机关思想政治工作造成极大的负面影响。二是稀释了审计机关的权威性。网络社会的开放性虽然使审计人员主体性不断增强,但与此同时,也在很大程度上稀释了审计机关的权威。这是因为,泛网络文化具有开放性、自由性与交互性的特征,会让好奇心较强的审计人员主动了解网络文化,而一旦审计机关的知识更新落后于网络文化的发展速度,就会导致审计机关权威性的下降。三是审计机关文化被网络文化同化。一般而言,审计文化对审计机关和审计人员的培养能够产生熏陶、凝聚和导向以及控制的作用。但是,当网络文化尤其是泛网络文化进入到审计机关之后,就有可能让审计人员游离于党、团组织和社会道德、法律以外,使其放弃对传统文化、道德观念和法律法规的自觉遵守,这会淡化审计机关思想政治工作的效果。四是责任心淡化。在网络社会中,虽然可以借助逼真的方式对现实社会中的诸多事情进行仿真,但也难以取代审计机关思想政治工作的真实性与复杂性。比如,部分审计人员有可能沉溺在网络文化当中而无法自拔,借此逃避现实社会的竞争,逃避审计任务的执行。最终的结果是,审计人员的动手能力越来越差,缺乏理论和实践联系的能力。

三、网络文化与审计机关思想政治工作的动态耦合路径

审计机关思想政治工作与网络文化的耦合,不仅能增强审计机关的整体凝聚力,为新形势下审计工作的开展提供强大的思想政治支撑,还能按照审计事业发展的内在要求,不断吸收网络文化的精华,扩大审计机关思想政治工作的覆盖范围,实现审计工作的健康发展。

(一)重塑审计行为文化

审计机关开展思想政治工作时,需要充分发挥网络文化的作用,将网络文化建设融入到审计机关工作的不同环节,为审计工作的开展注入强大动力:一是重视审计思想政治理论和网络文化融合方面的研究。重视基于网络文化的思想政治学术交流与成果应用,最大限度地发挥审计机关在审计实践方面的优势,让审计科研成果能够对审计机关思想政治工作起到引领的作用。二是通过组织各类文化活动,不断丰富审计人员的业余文化生活,使其能够产生积极、健康、向上的思想情趣,为审计机关的运行和审计事业的发展提供更多能量。

(二)加强审计机关思想道德和党风廉政建设

基于网络文化的背景,审计机关需要营造良好的组织风气,提高审计人员的思想道德素质并将其视为根本所在。审计机关应该充分借助多种手段以增强审计人员的民族自尊心、自信心与自豪感。同时,要以我国国情、社情为出发点,在审计人员中开展艰苦奋斗精神教育和爱国主义教育,引导审计人员充分认识到建设中国特色社会主义的长期性、复杂性和艰巨性,使其最终树立起勤俭建国和勤俭执法的思想。此外,需要加强审计机关思想道德和党风廉政建设,引导审计人员立足现实,经得起考验与诱惑。

(三)为审计思想政治工作提供人才保障

要强力实施审计人才强“审”战略,基于网络文化建设审计机关思想政治工作平台,以体现公平竞争,激发审计人员的工作热情,并在网络文化氛围中,建立各类奖励制度,实行奖优罚劣与奖勤罚懒的政策。其中,要以精神勉励为主、物质奖励为辅,保证优秀人才有所作为。此外,要针对年轻审计人员建立基于网络文化的组织文化,以便吸引到更多、更优秀的审计人才,全面提高审计机关的整体队伍素质。

(四)明确审计文化的建设方向

在网络社会中,面对新形势、新任务与新要求,审计机关的思想政治工作要与文化建设保持一致,强化审计理念、审计模式与审计手段的创新。要明确审计机关的文化建设方向,确保审计人员牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观,让审计人员始终坚持立审为公、执审为民的理念,继承并发扬中华民族的优秀传统文化,并在借鉴与吸收网络文化的过程中,让审计机关文化建设更好地符合时展的诉求,最终形成独具中国特色的审计文化。同时,审计机关应该将先进的审计文化视为审计事业的生命力和审计事业存在的根本动力,为审计文化建设事业的健康发展提供更多、更坚实的保障。

作者:渠培 单位:安阳师范学院