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摘要：当前，国家大力倡导文化自信理念，在此背景下，我国基层群众文化活动蓬勃开展，各项惠民文化活动层出不穷，极大丰富了群众的文化生活，不仅能够起到强身健体的作用，同时也让群众更加具有幸福感，不过新时期的群众文化建设还存在一些问题。为此需要做好顶层设计，明确群众文化发展方向，重视人才培养，进而让我国基层群众文化活动更加健康持久地开展。本文从开展群众基层文化活动的意义入手，讨论当前基层群众文化活动与惠民服务开展存在的问题，最后分析如何提升基层群众文化活动质量，解决文化惠民问题，希望对群众文化研究具有帮助作用。
关键词：基层；群众文化活动；文化惠民；服务
目前我国基层群众文化建设达到了全新高度，自总理在2015年政府报告中提出大力发展群众文化的号召以来，文化惠民服务开始走近基层，群众的文化生活更加充实。新时期的基层群众文化活动正如火如荼地开展着，在政府的大力扶持下满足着群众文化精神需要。要想丰富群众文化活动形式，满足多层次人群的需求，就需要继续发挥出文化主导作用，提供惠民服务，在群众的热情参与下提升其品行、陶冶情操，营造安定和谐的社会氛围。
一、开展群众基层文化活动和文化惠民服务的意义
基层群众文化建设是我国文化建设的关键组成部分，对传播健康文化、增强群众凝聚力都有积极作用。当前我国城市地区群众文化开展初具规模，不过农村地区的群众文化发展速度相对滞后、质量偏低，通过开展基层群众文化活动可以有效促进乡村振兴战略的实施。目前基层群众文化的建设与群众利益息息相关，是一项挑战性大、周期长的工程，为了响应文化自信理念，传播先进文化与科学知识，增强群众的民族意识与家国情怀，必须要提升群众文化活动质量，推动文化惠民服务，其意义具体体现在以下几个方面：首先，有利于加强基层群众文化建设。对文化惠民服务的深入研究，可以丰富基层群众文化理论，满足基层群众文化的诉求，有效引导群众参与到形式丰富的文化活动当中，切实保护群众的文化权益，比如当前诸多公共文化设施和文化场所的开放，使得群众可以充分享受公共文化资源[1]。其次，有利于文化融入基层群众生活。通过研究文化惠民服务可以让群众享受城乡覆盖、多元参与、服务便捷、共建共享、统筹有力、保障充分的现代公共文化服务。在文化项目的建设过程中，需要结合当地实际情况设计出符合群众思维方式与生活习惯的文化活动项目。最后，有利于保障群众的文化权益。通过研究文化惠民服务能够有效发挥政府主导作用，引导社会力量积极参与，调动群众参与文化活动的热情，进而达到保障群众文化权益的目标。具体说来：一方面，可以激发社会各界参与公共文化服务；另一方面，可以实现文化资源优化配置，通过对文化服务内容的创新实现城乡地区公共文化服务的共同发展。
二、当前基层群众文化活动与惠民服务开展存在的问题
在城镇的街头巷尾随处可见人们在音乐下舞动身姿，还有很多群众参与跳绳、毽球、羽毛球等户外活动，而书法、棋牌等活动的开展也让群众思维得到培养，达到锻炼身体和陶冶情操的作用。不过当前基层群众文化建设和活动形式还存在一些问题，比如在部分地区存在资金匮乏、思想落后、人才缺乏，并且未能通过基层群众文化活动的开展对文化惠民服务起到推动作用，具体问题如下：首先，二者之间存在不协调性。当前基层文化建设在我国精神文化建设中位置十分重要，虽然我国近年来的基层文化建设质量不断提升，相关体系逐渐完善，不过基层文化与文化惠民的建设中还存在文化产品和服务供给数量、质量不协调问题以及城乡地区基层文化和惠民建设不协调问题。在该背景下导致基层群众生活中文化形式较为单调，文化产品数量偏少。在部分地区群众文化活动居于形式，未能充分考虑群众实际需求，一些文化馆的传播文化能力与社会影响力相对较弱，比如文化工作者缺乏与群众的交流，对文化活动开展缺乏系统规划与管理，导致诸多民间艺术未能得到发扬[2]。其次，管理人员和管理体制问题。公共文化服务体系作为基层文化建设的重要组成，其建设水平直接影响到文化惠民工程的质量，从当前我国农村地区的基层文化工作现状来看，主要包括了文化公共基础设施建设以及非物质文化遗产的保护工作，群众文化形式开始多样起来。不过当前农村地区的文化建设中主要是由当地文化部门进行主导，使得基层文化建设与文化惠民建设的平衡性受到影响，比如在乡镇地区文化建设工作都由服务中心完成，尽管实现了有效管理，但是管理质量偏低，尤其是人才缺乏、人才素质不高等情况、缺乏创新意识等问题都容易导致群众参与积极性受到影响。最后，文化建设内容较为单一。在我国诸多农村地区开展大型文化活动，普遍集中在元旦、春节、国庆等重大节日，平时当地文化部门很少组织，并且在众多文化活动的举办过程中形式普遍单调，多数是集中起来演唱歌曲、跳广场舞或者进行棋牌活动，使得农村地区的文化产品较为缺乏，导致基层文化与文化惠民服务不能在文化阵地建设中被真正落实[3]。
三、如何提升基层群众文化活动质量，解决文化惠民问题
首先，加大资金投入，重视文化设施建设。在当前，基础设施的缺乏是影响基层群众文化活动开展的一大不利因素，所以政府需要发挥出其作用，加大资金的投入力度，并且要扩大筹资渠道，吸引社会各界投入物力与财力，基层文化工作者也会在工作岗位上贡献更多的力量。开展好群众文化活动的基础是保证文化运动设施的质量，所以政府的资金投入必不可少，之后对活动区域进行优化，比如歌唱区、广场舞区、棋牌区、健身器材区，在合理规划之下可以为各项群众文化活动有条不紊地开展提供便利。在文化设施的设置过程中，也需要了解群众的意愿，比如在群众经常活动的地区兴建、翻新广场，开设棋牌室或者棋艺馆。此外，经费还需要用于后期的设施维护中，进而延长设施的使用寿命。其次，组建文艺队伍，提升文化队伍水平。广大基层群众文化工作者的积极参与是保证活动质量的前提，所以当地文化部门需要对文化工作者进行挖掘与培养，比如在民间艺人中将具有组织才能的人吸纳到文化部门中，或者为相关专业的高校学生提供就业机会，不断创新群众文化管理手段，让文化惠民服务质量提升。在人才数量和规模增加之后，需要将数量优势转为质量优势，因此需要做好人才队伍的规划与建设，对专业群众文化管理队伍和文化表演的创新人才进行培养，实现内部人员结构的优化，提升惠民服务质量[4]。再次，加强技能培训，培育文化人才。对于基层文化部门的新鲜血液要实行上岗培训制度以及岗位轮训制度，不断提升广大基层文化工作者的专业能力，实现理论知识与表演形式的有效结合。对于从事社区群众文化活动的人员需要实行聘用制度，通过系统的培训，使其成为群众文化开展的管理能手。在多种群众文化活动的组织和参与中不断积累经验，和相关协会的合作，以此让基层文化工作者具有更强的实践能力，比如掌握合唱排练方法、舞蹈编排技能以及活动安排形式，向着专业化方向发展。此外，需要充分利用网络技术建立人才资料库，进而对不同形式的文艺表演以及人员进行合理安排，与表演能力较好的民间艺人和团体加强合作，之后可以将具有才干的民间群众进行包装与推广，进一步推动群众文化的高质量开展[5]。最后，考虑群众需要，丰富文化活动内容。在人员管理的过程中需要结合个人喜好和性格组织策划文化活动，拓宽群众的文化活动内容，不仅要包括歌舞类，同时也需要融入新的文化元素，比如加入朗诵、小品等形式，让各层次群体都能得到精神层面的富足。在区域设置上，可以在公园一角开设太极拳活动区、诗词朗诵区、轮滑区、羽毛球区、篮球区；室内场地不仅要设置棋牌区，还需要设置录像播放、听亲子教育园地。基层群众文化活动具有参与人数多、活动形式多样的特征，而创新活动样式是有效吸引群众参与的有力保障，当前部分地区的基层文化活动形式较少、活动频次低、内容单一，长此以往无法满足群众的活动需要。所以广大基层文化工作者需要深入到群众群体，对群众的文化需求深入了解，进而编排出群众广泛接受、易操作、具有娱乐性的群众活动，之后组织群众进行系统练习。当地文化部门也需要加强对文化工作者的相关培训，畅通交流机制，让基层群众文化工作者的组织能力得到提升，同时广大基层文化工作者也需要深入挖掘民间艺人以及文化活动爱好者，结合当地的风土民情以及场地情况，利用节假日组织棋艺大赛、书法比赛、广场舞比赛等，也可以联合当地妇幼单位在儿童节举办趣味性活动，或者在十一期间举办体育赛事、歌咏比赛等等，以此提升活动号召力[6]。
四、结束语
综上所述，在大力倡导文化自信理念的今天，我国群众文化事业呈现出欣欣向荣的景象，人们可以通过多种文化活动放松身心、陶冶情操。目前在城市与乡村都基本建立了完善的群众文化活动推广体系，不过推动文化惠民工作的开展并非一蹴而就可以实现，广大群众文化工作者需要意识到具有长期性和艰巨性的特点，在加强基层群众文化活动的开展中，需要加大资金投入，重视文化设施建设；组建文艺队伍，提升文化队伍水平；加强技能培训，培育文化人才。此外，还需要考虑群众需要，丰富文化活动内容，进而真正满足群众的精神文化需要，推动我国文化事业的可持续发展。
参考文献
[1]张红.加强基层群众文化活动推动文化惠民服务[J].现代企业文化,2018,22(05):23-24.
[2]印婷婷.新形势下文化馆开展基层群众文化活动的策略分析[J].大众文艺,2020,14(15):7-8.
[3]昌苏丹.探讨基层文化馆在群众文化活动中的服务职能[J].中文信息,2020,14(07):52.
[4]潘竹林.探讨基层群众文化活动的现状及文化队伍的建设[J].人文之友,2020,4(14):48-49.
[5]罗婕.群众文化活动中发挥基层文化馆的作用探索[J].参花,2020,33(11):141.
[6]赵静.当前基层群众文化活动中存在的问题及对策探索[J].参花,2020,6(13):134-135.
作者:祁燕 单位:宁夏石嘴山市平罗县文化馆
