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摘要：文化馆在群众文化建设和教育工作中具有十分重要的作用和意义，能够充实人们的思想文化生活，满足人们的精神文化需求。随着我国经济建设事业的成熟和发展，人们对文化生活的需求正在不断提升，文化馆在满足自身发展步伐的同时，更应该结合社会发展的需求，不断分析自身工作中的局限性和滞后性，明确当下工作中需要提升的环节，在日后工作中加以注意。本文将针对文化馆群众服务职能提升的具体措施进行详细论述。
关键词：文化馆；群众文化；服务；效能
文化馆在群众文化教育、社会主义文化建设中具有十分重要的作用，是社会主义精神文明建设必不可少的环节之一，能够向群众传达不同形式的文化知识，进而能够提升人们的整体文化素养，满足人们对精神生活的需求等。由此可见，提升文化馆的服务职能是十分重要的，需要相关工作人员和相关部门广泛重视、重点建设。
一、文化馆的职能作用
（一）提供广泛的文化服务，满足社会的文化需求。我国幅员辽阔，不同区域内的经济建设水平存在差异，文化、宗教、民族等因素的影响造成了区域内的文化馆需要选择不同的发展形式，为群众提供不同的文化服务内容。为了满足社会中不同层次的人员对文化建设的需求，文化馆需要延伸服务项目，提升服务能力，调查群众对文化生活的需求，组织区域内群众参与自身喜爱的文化活动，促进社会文化建设的良好发展。[1]
（二）提升群众文化品位，满足百姓文化生活需求。文化是每一个国家赖以生存的精神基础，应该利用不同的形式对其进行传承和保护。而文化馆便是保护国家文化，增强居民文化教育水平的重要机构。例如，通过举办具有地方特色的文化活动，引导人们参与、体验。邀请具有相似文化地区的群众参与跨省市文化活动，形成区域间的文化交流平台。
二、文化馆在服务群众文化工作中存在的问题
（一）群众文化建设资金投入不足。文化馆在运营和发展的过程中主要资金来源是国家和政府的支持，政府的资金投入是保障我国文化馆发展的基础。但是，近年来我国对文化建设的资金投入并不能满足不同区域内的文化馆经费需求，造成文化馆出现项目建设“后劲不足”的现象，一部分项目具有良好的社会前景和发展势头，往往由于资金不足而陷入低谷，文化馆举办的活动也难以满足群众文化需求，未能够起到良好的教育和引导作用。[2]
（二）群众文化队伍总体素质不高。文化馆作为文化单位，其中招聘到的工作人员缺少文化活动的组织、举办经验，即便是文化活动能够顺利开展，但是由于管理水平较低、管理手段不规范等问题，文化活动也难以达到较好的效果。
（三）文化馆开展公共文化服务内容和形式与时展不同步。随着我国经济的发展，人们的物质生活水平正在逐渐上升，对精神生活的追求不断提高。传统的、单一化的文化生活已经不能够满足社会群众的需求，人们需要更具共情力和感召力的文化生活。但是，文化馆在文化活动举办、文化活动组织的过程中，未能够呈现出精神文明建设在居民生活中的必要性和重要性，严重影响了文化馆文化服务职能的发挥。
三、文化馆群众文化服务效能的提升策略
（一）加大资金投入力度。为了有效提升文化馆对公共社会的文化服务功能，便需要政府和相关部门加大对文化馆的资金扶持力度，对文化馆现阶段的基础设施进行完善，对服务内容和服务项目进行延伸，奠定文化馆良好的物质基础和经济基础。政府是文化馆发展的坚实基础，也是促进文化馆服务职能提升的关键力量，应当在文化馆发展的过程中发挥宏观调控的作用。与此同时，政府需要对与文化馆相关的部门和人员进行监督和管理，组织相关机构合作，引导其积极主动地参与到文化馆的建设活动中。各个地区文化馆在开展群众文化教育活动的同时，需要当地政府进行协调和配合，以群众的文化需求为基础，开展群众喜闻乐见的活动。[3]
（二）重视培养专业人才。怎样开展文化馆的人力资源培养和教育工作，是当下文化馆发展中的关键问题，对文化馆工作人员进行培养和教育，需要文化馆的管理人员具备良好的人才识别能力，能够发现人才、利用人才，分析工作人员的优势和长处，激发其在文化馆工作中的积极性和主动性，进而能够培养出符合区域发展需求的文化馆人才。在组织群众文化活动的过程中，需要不同类型的人才协同配合、有效落实，需要文化馆能够发挥自身的专业优势，为不同类型人才能力的展示创建崭新的空间和平台，保证人才成为文化馆发展的主力军和带头人。可见，拥有一支专业的人才队伍，才能够保证文化馆各项工作的稳步推进，实现文化馆在新时期的全面发展。
（三）健全辅导体系。文化馆在群众文化生活中具有文化引导、文化教育的功能，文化馆应当在建设的过程中构建全面的文化体系，确保充分发挥自身的文化服务职能。首先，需要文化工作人员树立良好的服务意识、责任意识。对于现阶段文化馆服务工作中出现的问题和弊端，需要及时与辅导教师进行思想交流和沟通，进而保障每一个教师都能够开展全方位的辅导教育工作。教师应当优化自身的专业能力与素养，不断吸收世界各地文化馆的先进经营管理模式，优化自身的工作效能。[4]其次，需要强调文化馆的社会公益性，延伸文化馆无偿服务的范围。文化馆应当开展工作人员的教育培训活动，力求满足不同类型群众的文化需求，提升文化馆的知名度和社会形象。通过开展高质量、高水平的文化辅导工作，帮助文化馆扩大在社会群众中的影响力，增强文化馆的群众文化服务能力。
（四）增强绩效管理能力。通过对一部分文化馆的研究和调查能够看出，在文化馆绩效管理工作中，缺少科学规范的评估标准。为了提升文化馆绩效管理的能力和水平，保证文化馆绩效评估能够准确展现出文化馆的经营现状，首先，在选拔工作人员的过程中，需要强化聘用制度、人力资源管理制度，实现公开、公正、公平的人才任用原则，对文化馆实施严格的优胜劣汰人员选拔机制，并对招聘制度进行完善，突破一部分职业在传统工作流程中的限制，也转变专业技术职务的终审制度，对人才工作环境进行优化。其次，在岗位管理过程中，需要对岗位实施目标式管理。年初让馆内工作人员以自身岗位职能为基础，对年度的工作计划与目标进行规划，并将此作为年终考核的评价依据。同时将年终考核与日常考核进行有效结合，以增强工作人员的责任意识。此外，构建可以和考核相互配套的奖惩制度，对考核所具备的激励作用进行充分发挥，可以在晋升、入党、提干等方面进行优先考虑。最后，在收入分配过程中，需要坚持公平公正和效率优先的原则，在此基础上以绩效工资为中心，建立符合文化馆发展特点的科学分配制度，以有效增强文化馆的绩效管理能力，促进文化馆群众服务效能的提升。
(五)改进服务策略。1.群众文化服务均等化。群众文化服务均等化主要展现在三个方面。首先，社会群众享受文化馆的文化服务具有均等性，不论社会个体在自身生活中的工作、性别、年龄如何，在参与文化馆文化服务的过程中是没有门槛限制的，任何需要文化教育的个体均可以参与到文化馆的教育服务活动中。其次，社会群众享受文化馆服务资源具有均等性，文化馆需要向群众提供多样化的文化服务方式，保证群众能够依据自身的文化需求选择适宜的文化活动项目。最后，文化馆需要开展符合各种文化层次群众的文化服务内容，尤其是重视对社会中文化弱势群体的帮助工作，通过开展区域文化进校园、文化馆活动进社区等不同的文化教育形式，对社区居民、在校中小学生、养老院和福利院老人等群众进行文化熏陶，实现群众文化服务的均等化。[5]2.群众文化服务个性化。我国不同区域中的文化具有自身鲜明的特点，在文化馆组织活动的准备阶段、实施阶段，都应当端正对区域文化的认识，充分运用地方文化资源，利用充实、深远的文化内容，打造具有个性化的文化服务内容、文化产业品牌，进而有效提升群众的文化活动参与积极性。例如我国西北地区，可以选择群众喜闻乐见的“锅庄”“青海花儿”等文化活动形式，既能保证群众的参与热情，还能实现文化教育与引导目标，呈现出深入浅出的文化教育功能。与此同时，文化馆需要将群众的文化需求作为文化活动开展的依据和基础，对群众文化活动进行创新，满足不同层次的社会群体对文化教育的需求，实现文化馆的“个性化”服务，呈现出区域文化活动“人无我有”的特点，进而展现出文化馆在社会文化活动中的独特功能。3.群众文化服务数字化。文化馆在日常运营中，可以适当选择具有现代化的宣传形式，例如建立官网，使用微信、微博、公众号等形式进行文化艺术传播。与此同时，文化馆需要构建省、市、地区间的文化数据库，在对区域内文化发展的资料进行存储的基础上，实现不同文化馆的信息共享。在群众文化服务工作中，文化馆可依托互联网平台，建设线上教育频道，开展文化艺术的教育与培训工作，拓展文化馆的服务功能和内容。在引导群众参与文化活动的过程中，文化馆需要展现出超群的文化水平，亲民的文化活动，既能够引导群众感受到我国文化的博大精深、源远流长，还应该展示文化的“阳春白雪”“下里巴人”，在世界舞台上展现出中华儿女的风采，长江黄河的壮阔，为每一个小家庭带来欢声笑语。[6]
四、结语
综上所述，为了有效提升文化馆的群众服务职能，需要重视对文化馆建设的重视程度，增强资金使用的额度和有效性，完善文化馆的基础设施建设。与此同时，还需要对相关的工作人员进行教育与培养，提升文化馆工作人员的专业能力和素养，保证工作人员的专业意识、服务意识都能够符合不断提升的群众需求，进而能够促进文化馆的建设，更有助于我国社会主义文化建设繁荣发展。
参考文献：
[1]马伊拉·热合麦提.基层文化馆在群众文化活动中的服务职能初探[J].魅力中国,2020(25):55.
[2]张玉琼.浅谈基层文化馆对群众文化活动的服务职能[J].人文之友,2020(7):15.
[3]昌苏丹.探讨基层文化馆在群众文化活动中的服务职能[J].中文信息,2020(7):52.
[4]朱霆.群众文化活动中文化馆的服务职能分析[J].文艺生活·下旬刊,2020(4):237-238,244.
[5]李沿悯.基层文化馆对群众文化活动的服务职能研究[J].卷宗,2020,10(29):371.
[6]刘婕.新时代基层文化馆对群众文化活动的服务职能新探[J].文化创新比较研究,2020,4(13):177-178.
作者:韦少艳 单位:广西来宾市群众艺术馆