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摘要：随着社会的不断发展，人们的物质生活水平不断提高，与此同时精神文化方面的需求也在日益增长，因此必须要重视对基层群众文化建设和管理，促进社会主义精神文明的构建。本文对新时期加强基层群众文化建设的必要性进行了分析，并指出了目前在基层群众文化建设中存在的问题，最后提出了一些基层群众文化建设与管理的意见，希望能够推动我国社会主义精神文明的构建，建立更加和谐发展的社会。
关键词：新时期；基层群众；文化建设；管理
基层群众文化建设是全面建成小康社会的重要组成部分，也是维护社会稳定的重要手段，近年来加强基层群众文化建设工作得到了高度的重视，取得了一定的进展，但是相比于发达国家仍然存在一定的差距，在建设的过程中效果不尽如人意，在新时期必须要结合我国实际情况，采取有效的措施引导群众利用文明和科学的方式实现自身的发展。
一、新时期基层群众文化建设与管理的必要性
在新时期进行基层群众文化建设能够提高我国国民综合素养，满足人们日益增长的精神文明需求，构建现代主义和谐社会。首先，我国是人口众多、地域复杂、历史悠久的发展中国家，在我国一些经济发展比较落后的地区，人们的文化水平仍然不高，因此加强基层群众文化建设能够帮助广大人民群众形成正确的价值观，改变落后的思想观念，让新思想、新理念、新文化渗透到基层群众中，丰富群众的精神生活，提高我国国民综合素养；其次，随着人们生活水平的提高，对精神文明的需求也随之提高，加强基层群众文化建设能够为群众提供更好的公共文化设施，开展丰富的建设活动和娱乐活动，从而满足人们日益增长的精神文明需求；最后，在新时期进行基层群众文化建设最重要的就是要以人为本，将以人为本的观念落实到基层群众建设活动中，能够充实基层群众的业余时间，开展集体性的活动更有利于协作精神和凝聚力的培养，对构建现代主义和谐社会有重要的推动作用。群众文化就是人民群众自己的文化，是人民群众满足自身精神生活需求的各种文化活动的总称。群众文化的特点是以基层群众为主体，实现自我娱乐和自我教育的目的，群众直接或间接参与其中，基层群众文化包括群众文化活动、群众文化工作和群众文化生活等几个方面。在新时期背景下，新的思维意识影响着人们的思想，因此群众文化工作也出现了一系列的新特点。人民群众的文化需求是非常旺盛的，人民群众需要不断提高自身文化素质，因此加强基层群众文化建设不仅是一项基本任务，更是一项需要长期进行的工作。
二、基层群众文化的特点
（一）群众文化具有基层性
基层群众文化建设是新时代中国两个文明建设的重要组成部分，体现出了新的文化价值和功能，近年来对基层群众文化建设的重视程度不断提高。群众文化具有基层性的特点，是先进文化建设的重要方面，也是推动先进生产力发展的重要因素，更是实现人民群众根本利益的重要条件，因此基层群众文化建设不仅要着眼于实际情况，还要与时俱进。
（二）群众文化具有层次性
人民群众的智力和文化影响着一个国家可持续发展的动力，因此在我国可持续发展战略实施过程中必须要用科学文化知识武装人民群众，提高人民群众的素质，从而构建与当代社会主义市场经济相适应的知识和价值体系，实现经济、社会、资源、环境的协调发展。
（三）群众文化具有政治性
我国是农业大国，农村人口数量众多，因此农业、农村、农民的问题关系到我国现代化建设，农村文化是社会主义先进文化的重要组成部分，因此在先进文化建设过程中要充分的重视农村基层文化建设工作，近年来在基层群众文化建设过程中培养了一批基层文化骨干，而且文化单位开始不断深入基层，给基层群众文化活动提供了指导，在很大程度上开阔了基层群众的事业，提高了基层群众的文化层次，培养了基层群众的政治素质，很多基层群众对改革开放和农村经济的发展有了新的认识。由此可见，基层群众文化工作不但能够促进文化事业的长远发展，还能够在一定程度上带动地方经济的发展。
三、基层群众文化建设中存在的问题
（一）缺乏建设经验
由于我国地域广阔，不同地区的经济发展水平有所差距，因此在对基层群众文化建设方面的重视程度和投入都不同，除此之外，我国基层群众文化建设工作起步较晚，虽然近年来取得了一定的成效，但是在具体的实施过程中仍然面临者诸多问题，缺少成熟的基层文化建设经验，甚至部分基层组织还没有完全认识到群众文化建设的意义，所以阻碍了基层群众文化建设的进程。
（二）基础设施不完善
进行基层群众文化建设需要相应的公共配套设施，但是由于部分基层地区在人力和资金方面的投入不够，也没有相应的政策扶持，因此缺乏对公共文化设施的规划和建设，基础设施建设落后，无法让群众开展高质量的文化生活，基层群众文化活动单一，不利于基层群众文化的建设和发展。
（三）与经济发展不同步
近年来，我国经济发展较快，尤其是城市经济处于高速发展阶段，但是部分经济和文化落后的地区还是受到传统思想观念的影响，没有认识到文化建设对基层经济建设的影响，对文化建设的认同度不高，在资金方面支持不够，导致群众文化建设滞后于经济发展。
四、新时期基层群众文化建设与管理措施
（一）强化基层群众文化建设观念
由于我国缺乏成熟的群众文化建设经验，群众的文化建设观念不强，因此相关部门必须要加大宣传力度，组织一些宣传和培训活动，帮助群众认识和了解文化建设的意义，得到群众的认可和接受，帮助基层群众文化建设工作更好的落实，除此之外，工作者本身也要提高思想觉悟，将文化建设工作融合到其他日常工作中，提高文化建设和管理的效果。
（二）重视文化资源的整合
我国不同地区的文化背景和民风都有差距，因此在进行基层群众文化建设过程中要按照地区的实际情况进行合理的规划，与当地的实际特点结合起来因地制宜的开展，进行文化资源的整合。一方面可以充分挖掘地方基础设施和人才资源，适当的开展文化交流活动，形成良好的文化氛围。
（三）提高基层群众的参与度
在基层群众文化建设和管理过程中，群众是根本，因此要本着从群众中来，到群众中去的思想，提高基层群众的参与度，首先需要深入的了解群众的需求，保持多样化的文化建设形式，提升文化活动的乐趣，在丰富群众业余生活的同时将思想道德和文化知识融入进去，提升群众的文化素养，除此之外还要及时的掌握群众的反馈信息，以便优化后续的文化建设活动。
（四）构建基层文化建设与管理制度
在之前的基层群众文化建设过程中，之所以难以取得令人满意的效果，是因为缺乏完善的建设和管理制度，导致很多基层文化建设活动流于形式，不仅浪费了资源，也没有充分的发挥出文化建设的职能。因此在推进基层群众文化建设和管理过程中，必须要加强制度建设，明确的规定活动的目的、经费的使用、人员的配备和责任的划分，从而确保基层群众文化建设和管理工作有章可循、有据可依，提高文化建设和管理的效果。
（五）加强基础设施建设
开展基层群众文化建设需要一定的基础设施作为支持，因此必须要重视对基础设施的建设工作，综合考虑当地的实际经济状况和文化特征，在征求群众意见的基础上投入建设活动场所、娱乐设施等等，从而建设符合人们生活习惯的基础设施，为基层群众文化建设工作奠定良好基础。
（六）汲取先进经验
在进行基层群众文化建设的过程中，任何一种活动如果不能融入新元素，进行有效创新，反复的开展就会丧失活动的生命力，也无法吸引广大人民群众，因此必须要不断的汲取先进的经验，打破地方局限，引入多种丰富的文化元素，从而给基层群众文化活动带来新的元素，满足广大人民群众的需求。
五、结语
总而言之，目前我国在基层群众文化建设和管理方面仍然不够完善，在新时期基层群众文化建设与管理是促进经济发展、提高文明程度的重要途径，因此必须要加大建设和管理力度，推动社会主义精神文明建设，满足人们的精神生活需求，从而建设更加和谐的社会。
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作者:皇甫琳琳 单位:新泰市文化馆
