国有企业党建与企业文化

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国有企业党建与企业文化

1、国企党建与企业文化建设的存在的问题

改革开放30多年来,国企思想政治工作紧紧围绕经济建设工作为中心,不断改进工作方法,取得了明显成效,但由于市场经济在不断加大开放力度,一些传统的惯有思维与工作模式的不适应性日益凸显出来。

2.1思想认识不到位

当前国企的许多高层管理者,平时工作繁忙,对党建工作置之不理,企业经营运行及效益良好时,就回认为党建工作可有可无;经营状况不好,矛盾突出时,又觉得党建工作没有发挥作用。这种观念的形成,在于没有深刻认识到党建工作和企业管理工作的侧重点不同,没有认识到员工的思想教育与企业文化产业投入的必要性,没有认识到企业软实力建设的重要性。根据一份高层管理人员的相关文献调查发现,认为“中国企业最需要的企业文化是创新型企业文化”占被调查者总数的80%,然而认为自己所在企业是创新文化的高层管理人员仅占被调查总数的18%左右;“有负责企业文化建设部门”的国企占被调查的约68%,而其中“有企业文化发展规划”的企业占约28%,企业文化建设处于深化提高阶段的仅占15%左右。这种现象说明大多数国企的党的思想建设依旧是传统方式的思想政治工作做法层次,企业文化建设依然随波逐流,思想政治理论建设缺乏生机,难以深入人心及得到有效落实。

2.2组织机构形同虚设

国企是否重视企业文化建设,在组织机构建设与管理方面也能充分体现。当前国企的基层党组织与企业文化部门的构建主要存在如下形式:一种形式为党群部与企业文化部合二为一;另一种形式为在集团公司设立直属党委,在其子公司设立企业文化部;还有就是只有思想政治工作部,没有设立企业文化部;甚至部分国企在精简机构是撤掉党组织机构等等。各种形式的构建方式在实际工作中会出现要么工作量大,要么造成分工负责、各自为政,很难保证各种工作的深入开展与有效融合。

2.3工作作风问题

在中国各级的企事业单位的掌权部门,高层管理干部高高在上,动辄学习这个讲话文件,学习那个领导精神等等,不顾基层党员干部管理难度、严重脱离群众,形式主义、官僚主义之风盛行,故此中央开展了走群众路线学习的活动。仔细观察现在学习群众路线的实践活动,高层领导干部还没有学习透彻文件精神,就开始动员全员学习文件,基层党员本身就是群众路线学习中的被学习对象之一,高层领导应该是先下基层征求自身党性修养存在的不足方面,工作作风的问题等,然而,现在群众路线基层党员却成了学习主力军,领导干部来督查学习情况,群众路线学习活动是否学习到位,本应该是群众来评价领导学习效果。这种所谓的走群众路线活动是不是依然存在形式主义、官僚主义,上级领导的思想及工作作风是否真正改变?企业文化建设方面如何让广大普通职工主人翁意识形态提高?当官能否不官僚?这些都是中高层领导管理干部需要思考的问题。

2.4制度建设不完善

现代国企的改革已经提及多年,但是依然存在仅仅重视“产权分明、政企分开”的制度上的变革,而“管理科学”的管理创新方面却被忽视。经常出现领导在“经营职权”和“经营企业”之间抉择现象。党代表能否代表最广大群众利益,能否真正发挥作用,取决于当代表产生方式是否真正按照制度进行。在市场化建设过程中,选聘机制不健全、约束机制难落实,部分企业领导依然关注公司集团高层态度而不遵循市场变化规律,导致上层领导变,企业文化随着变,很难制定和贯彻党建创新和企业文化创新管理的制度体系。再者就是企业制度建设重心依然是人才引进、技术研发、市场开发等经济效应方面,而党建和企业文化相应的规章制度建设敷衍了事或未提上议事日程,如此发展导致企业党建和文化建设仅仅停留在表面层次,没有内涵。

2、国企党建与企业文化建设协同发展的策略

随着形势的发展变化,企业的党建工作已经不仅局限于学习政治理论,听形势报告,促稳定求发展,更重要的强调人本观念,应当借助于如企业文化建设等方法形式,教育并促进员工自己维护企业形象,规范行为,为企业生存发展做贡献。国企党建工作与企业文化建设管理工作需要协同发展,相互借鉴、相互补充、相互融合。

2.1培育发展正确的价值观

随着市场经济改革力度不断加大,人们的价值观日益增强,既有良好的竞争积极方面的影响,也带来了一些负面效应,部分员工集体意识淡薄、奉献精神滑坡、直接影响了企业整体素质的提高,面对这种现象党建工作必须发挥其政治堡垒的作用,需要用积极向上的企业文化建设成果正确引导员工的爱岗敬业精神,增强员工的社会责任感;合理运用激励机制等管理手段引导人们正确认识物质利益。继承并弘扬党建和国企的优良传统及优秀文化成果,要从实践中总结经验、探索规律,结合相关学科理论成果和研究方法梳理、形成企业文化创新理论体系。

2.2加强组织管理与建设的系统化

企业党建的重心在基层,创新在基层,活力在基层,而企业文化建设理念的构建关键在于高层,加强企业党建与企业文化创新的系统化建设,既有利于构建国有企业党组织发挥政治核心作用,又有利于企业文化创新的组织自觉性,实现上下一心的合力效应。把企业领导班子、领导干部队伍建设作为党建企业文化建设的核心任务,领导不是“动口”而是“身心力行”,才能有效带动基层党团组织、工会组织等方面的建设,才能确保党建与企业文化创新工作层层落实,有效推进,全方位开展。积极探索符合企业文化改革发展需要的基层党组织管理模式,如支部建在项目上,以各级党组织为核心,依托工会、共青团等部门,以凝聚人心和促进企业发展为目的,人员交叉任职,工作统一规划协调,确保党建工作有效融入企业文化建设系统化的培育体系。

2.3加强党的民主建设,完善企业管理机制

国企民主作风建设的重点在于加强企业党组织同广大群众的鱼水联系,关键是领导放下官位架子,丢掉官僚作风,抛弃形式主义思想。建立与市场经济发展相适应的企业党组织领导干部管理体制,完善惩治和预防腐败体系的监督机制,加强对权力运行的制约和监督。优化国企党组织密切联系群众的工作机制,建立党内激励、关怀、服务群众的意识形态。

3、结语

构建良好的党建与企业文化建设管理系统及运行机制,发挥广大群众的集体智慧与力量,一方面,有助于增强党的思想建设、组织建设等,并对企业文化创新发挥引领、规范、激励作用。另一方面,通过企业文化建设可以有效促进职工树立正确的价值观,发挥企业党组织的凝聚力与战斗力,增强群众对企业改革目标、前途愿景等方面的信心和认识,积极投身企业改革,对提升国有企业文化软实力和企业市场化的核心竞争力具有重要意义。

作者:冯晓红 单位:中冶建工集团勘察设计研究院