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自2013年国家主席出访中亚和东南亚国家期间先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”）倡议，2015年3月国家发展改革委、外交部、商务部联合《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》以来，围绕“一带一路”建设，学界展开了多角度研讨，其中大部分侧重于经贸、国际合作等层面，对国家文化安全和学术期刊编辑方面的研讨相对鲜见。在“中国知网”，笔者以“国家文化安全”为主题检索，得到1246条相关结果（时间跨度为1995年2月5日至2017年10月30日），其中近1/5的篇目为博士、硕士学位论文，近1/6的篇目为相关年会论文集，1/5强的篇目为报纸刊登的文化专题及报道，关于学术出版和文化传播的文章只有数十篇；以“社科期刊编辑”为主题词检索，得到247条相关结果（时间跨度为1988年5月20日至2017年10月15日），相关文章多以期刊办刊定位、主题策划、编辑业务、技术规范等内容为主，其中有相当一部分篇目为期刊召开的学术会议信息；以“编辑与国家文化安全”为主题词检索，得到13条相关结果（发表时间基本为2000年以后），其中有10个篇目与期刊编辑相关，涉及编辑工作与国家文化安全的有《编辑工作与国家文化安全》（齐琳，《华北电力大学学报》（社会科学版）2007年第2期）、《国家文化安全与编辑使命》（苏娟，《江南社会学院学报》2007年第4期）、《编辑政治意识与国家文化安全》（苏娟，《国际关系学院学报》2008年第1期）、《经济全球化背景下的编辑出版事业与国家文化安全》（彭莹莹、刘友琼，《知识经济》2010年第1期）、《论粮油期刊文化与粮食文化观——兼论粮油期刊在保障国家粮食安全、实施国家粮食战略中的文化使命》（吴成福，《河南工业大学学报》（社会科学版）2012年第2期）、《从编辑的视角谈学术期刊政治性错误的避免》（罗香，《黑龙江生态工程职业学院学报》2014年第6期）等屈指可数的几篇文章；以“期刊编辑与国家文化安全”为主题词检索，得到46条相关结果（时间跨度为1988年5月20日至2017年3月15日），谈及学术期刊的文献有8篇，余者皆为杂志简介或约稿启示；以“社科学术期刊编辑与国家文化”为主题词检索，得到41条相关结果，其中涉及相关主题的文章也只有8篇。由此可见，对社科学术期刊编辑与国家文化安全的研究，学界关注较少，在“一带一路”建设大背景下的相关研究就更鲜见。基于此，笔者尝试对此做初步探讨。
编辑一词，有两层含义：用作动词时，指对资料或文稿按一定要求进行策划、整理、加工；用作名词时，指从事编辑工作的人。本文主要探讨从事编辑工作的人，即其名词范畴。说到编辑，人们会很自然地将其与文字联系在一起。文字是文化的一种书写符号，是文化的组成部分。历史地看，很少有文化能脱离文字而得以流传，中华文化、中华文明历时五千年流传至今，得益于文字——汉字的贡献，其中文字从业者——编辑功不可没。孔子可谓是最早的“编辑”，由他编辑的《诗》《书》《易》《礼》《乐》《春秋》盛传至今，成为我国学术文化的源头。由此可见，在文化的传承中，编辑起着“穿针引线”的作用，是文化传承的重要力量。从整个文化生产的过程和传播方式来看，编辑是当代文化生产的组织者与设计者、优秀文化传播的引导者和选择者、文化传承积累中的呵护者与发现者。文化，是一个很难准确界定的复杂概念，它包含太多的内容，但有一点是确定的：文化是一个国家的根基、是立国之本。无论全球化发展势头多么强劲，各个国家的个性——文化依旧散发着其独有的光芒。但随着全球化、信息化时代的到来，文化在国家安全中的地位和作用变得越来越重要，因而文化安全、尤其是国家文化安全越来越受到各方的关注。那么，什么是国家文化安全？在回答这个问题之前，我们先来看看国家安全的概念及其构成。国家安全是一个国家的基本利益，也就是没有外部威胁和侵害、没有内部混乱和疾患的客观状态；当代国家安全的构成有：国民安全、国域安全、资源安全、经济安全、社会安全、主权安全、政治安全、军事安全、文化安全、科技安全、生态安全、信息安全等12个构成要素。由此可见，文化安全是关涉国家安全的重要一环。从国家安全的视角看，国家文化安全包括多方面的内容，但其中最主要的是语言文字安全、风俗习惯安全、价值观念安全和生活方式安全四个基本方面，这些恰恰关乎一个国家的社会意识形态、民众个性特征，是影响国家社会稳定的重要环节，也是社会科学研究最常涉及的领域，是关系国家安全的“软保障”。
二、“一带一路”建设与国家文化安全
“一带一路”倡议是国家主席2013年出访中亚和东南亚国家期间提出的重大倡议。2015年3月，国家发展改革委、外交部、商务部经国务院授权，联合了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》），由此拉开了“一带一路”建设的序幕。正如《愿景与行动》所言，加快“一带一路”建设有利于沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明间的交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。当然，“一带一路”建设是一项系统工程，须坚持共商、共建、共享原则，以推进沿线国家发展战略的相互对接。“一带一路”贯穿了欧亚非三个大陆，其一头是活跃的东亚经济圈、一头是发达的欧洲经济圈、中间是广大的腹地国家，几乎涵盖了大半个地球。“一带一路”建设以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，其中，民心相通是“一带一路”建设的社会根基，它通过传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等活动，为深化双、多边合作奠定坚实的民意基础。由涉及的内容看，民心相通主要为人文社会科学方面的联系，更多地体现着社会文化特征，确切地讲，其涉及的恰是文化安全问题。当文化在同一社会内部从一代传至另一代时，称为“社会遗传”；当文化从一个群体传至另一个群体、从一个社会传入另一个社会时，则可称为“文化扩散”。前者，我们称之为传承；后者，我们可称之为传播。“一带一路”沿线途径中亚、西亚、俄罗斯、东南亚、南亚、波斯湾、印度洋、地中海、波罗的海，延伸至欧洲，不难看出，其间各种文化有传承，但更多的是传播。“一带一路”沿线激荡着活力，给世人提供了充满想象的发展机遇和发展空间；但其中也充斥着难以预期的风险和挑战：战乱频仍的中东、西亚、北非，深受“IS”影响的东南亚，极端势力和“三股势力”活跃的中亚，深陷“叙利亚难民”之苦的欧洲——不仅如此，“一带一路”沿线国家有着各异的价值观和信仰，亦各有其生活方式和风俗习惯。当然，此处的“生活方式”是与国家安全相关联的生活方式，并非传统意义上我们所理解的与生产活动、经济活动等相对应的狭义的生产方式，而是指人们在一定社会条件和环境下形成的涉及物质和精神、经济与政治、个人与社会等领域的言行模式，是生活方式的广义范畴，它既包括物质生活在内，也包括精神生活在内；既包括经济生活在内，也包括政治生活在内；既包括私人范围内的生活，也包括公共领域中的生活。它是文化最集中的体现，是个人内在价值观念的社会性外化，也是社会外在风俗习惯的个体性活化。随着地球村的形成、现代网络通讯的普及，各种文化的交往、交流、碰撞势在必然，国家的主流文化将受到直接影响。可以说，一定的社会背景会产生一定的社会价值观，形成一定的社会意识形态，主导主流文化的导向。“一带一路”建设使我们与世界的联系愈加紧密，使各个国家的民众交流交往更加便捷，同时，各种价值观也相伴以不同的方式、在不同的背景下汇聚、碰撞，其结果一定会带来富含促推社会文化发展的鲜活动力，当然其间也难免掺杂着污泥浊水。在信息爆炸式传输的当今时代，少有国家能完全屏蔽这些污泥浊水，再加上“一带一路”沿线国家复杂、多变的社会政治经济环境，沿线国家民众受到各种不良思潮的影响似是在所难免，尤其是在意识形态方面，影响将更为深远。对我国而言，这种文化的碰撞、冲击必将干扰我国主流文化的发展方向，直接影响我国的国家文化安全，进而影响我国的国家安全，对此我们决不可等闲视之。
三、社科学术期刊编辑与“一带一路”倡议中的国家文化安全
党的提出要“推动形成全面开放新格局”，认为“开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭。要以‘一带一路’建设为重点，坚持引进来和走出去并重”。这里的“引进来”和“走出去”的共同点是“开放”。就好比河渠中久闭的闸门，一旦打开闸门，河渠中的水流会连同泥沙一股脑儿地涌入河道，此时，如何取舍，将是控制闸门的人艰难选择的过程，取精弃糟应是基本原则。那么，何为精、何为糟，如何取舍？这就需要“控闸人”有一双善于甄别的眼睛，期刊编辑有类与此。随着我国“一带一路”建设的不断推进，“开放”将逐步深化，不同意识形态必将交揉错杂，其间的冲突和斗争会不时闪现，尤其是西方敌对势力会不失时机地利用我国为“一带一路”建设大开的“开放”之门实施对我的“西化”“分化”，对各种传播媒介的争夺将成为各方斗争的焦点。社科学术期刊作为传播媒介中的特殊一员——受众范围有限、出版有一定的周期性但却能够引领社会意识形态，它是我国社科研究成果交流、展示的平台，是体现我国意识形态的主阵地，在维护国家文化安全方面，社科学术期刊编辑理应成为主力军、成为主导社会意识形态的排头兵：社科学术期刊就如河渠，作者投来的稿件恰如渠中水流与泥沙的混合物，编辑便是那“控闸人”。因此，在“一带一路”建设中，面对不同的多元文化和形形色色的社会意识形态，守好社科学术期刊这个平台是社科学术期刊编辑义不容辞的责任。编辑有双重社会角色，是作者与读者的枢纽，既有意识地选择文化，又全方位地传播文化；既广泛捕捉信息，又严格筛选信息；既以编辑作品影响读者，又接受读者检验。说到底，编辑就是文化传播的中介和桥梁，编辑的选择、判断能够适应和满足现实社会中占主导地位的价值标准、价值判断和社会需求，就能够为社会公众所接受，而且能够引导社会公众参与文化的缔造。故而，编辑、尤其是社科学术期刊编辑，在选稿、出刊过程中，要如党的报告所说的，“必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全”，引领社会意识形态，维护国家文化安全。“一带一路”建设给全球经济复苏带来了希望，人员的交往、人们思想的交流更加频繁，文化的交流亦将更加便捷、通畅，随之而来的，国家文化安全面临的风险也将是空前的，其时作为文化交流的重要桥梁，编辑的把关作用愈益明显。编辑工作是一项政治性、政策性、纪律性很强的工作，编辑必须要有较高的政治鉴别力和政治敏锐性，有较高的责任心和责任感，社科学术期刊的编辑尤应如此，在工作中要时刻以国家利益为上、以维护国家文化安全为动力。因为，编辑工作的产物是一国文化得以形成的源泉和基础，更是一国文化环境的基本组成部分，在当今市场经济对文化事业干扰极强的形势下，编辑能否担负起历史责任、社会责任和民族责任，对于引领我国主体文化的方向、优化和稳定我国文化环境起着至关重要的作用。基于此，笔者以为，在“一带一路”建设日益深化的当下，社科学术期刊编辑要维护好国家文化安全应从以下方面着手：
（一）提高思想认识。社科学术期刊编辑要时时加强政治思想理论学习，以新时代中国特色社会主义理论为指导，本着党的精神，直面当今世界形势和时代要求，要“严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。加强国家安全教育，增强全党全国各族人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力”。这一点在“一带一路”建设大背景下，对社科学术期刊编辑工作具有重要的指导意义，正所谓：工欲善其事必先利其器是也。思想认识到位了，维护国家文化安全的目标才更清晰，方向才更明确。
（二）拓宽学术视野。编辑，无论其所处的时代和背景、涉及的学科门类，他（她）首先必须是个“杂家”，社科学术期刊的编辑尤应如此，即应学识广博。社科学术期刊编辑既要懂得本领域的相关理论、又要纵览延伸学科的知识，既要随时了解当今时事、又须掌握历史演进过程，同时还要学点儿哲学，考虑问题时多点儿辩证思维。“一带一路”沿线各国间有着千丝万缕的联系，各国社情也是千差万别，期刊编辑对沿线国家的历史、文化了解越深，维护国家文化安全的思路将越清晰，编辑工作也将越得心应手。
（三）更新编辑理念。时代在发展，技术在进步，编辑的工作理念也应因时而变。大文化、大媒体时代的大编辑应具备“开阔视野、崇尚科学、追求真理、尊重创新、包容多样”这5个方面的新素养。编辑、尤其是社科学术期刊编辑不能再端坐室内闭门造车，而应睁眼看窗外，多了解媒介新技术，转变观念，养成5个新素养，形成“大编辑”理念，做时代的大编辑，在编辑工作中要有国际视野和高度，充分发挥现代通讯技术的优长为编辑工作所用，在“一带一路”建设中，既发挥编辑在文化交往交流中的作用，又最大限度地维护了我国的国家文化安全。以上为笔者对“一带一路”建设中社科学术期刊编辑与国家文化安全的粗浅认识，如有不妥，还请各位方家见教。
作者:刘欣 单位:新疆社会科学院杂志社
