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[摘要]“一带一路”倡议的提出对于民族地区政治、经济、文化等方面的发展提供了巨大的机遇，创造了良好的环境。民族文化在民族发展、国家认同、民族认同、凝聚民心，特别是在民族关系等方面的发展中扮演着重要的角色，发挥着重要的功能，民族文化发展的好坏直接影响各族人民精神财富的发展状况。在“一带一路”倡议下，新疆民族文化的发展速度加快、机遇增多、方式多样化、途径更加广泛，但从客观上来看，不法分子传播不良文化、民族分裂、煽动民族负面情绪等情况存在。民族文化具有强大的生命力，发展民族文化产业不仅能够丰富人们的生活而且还能够带动经济的发展，但是在特定的情况下，如果被不法分子利用也会对民族文化的发展产生一定的阻力。新疆民族文化的发展变化对于新疆地区的发展极其重要，如何引导新疆民族文化的发展给新疆民族地区带来积极的社会功能就显得尤为重要。
[关键词]“一带一路”；民族文化；社会功能；新疆
马克思主义的文化观建立在历史唯物主义基础上，视文化为社会有机体的重要组成部分，认为文化具有实践性、历史性、社会性，在阶级社会中还具有阶级性。①民族文化的社会功能具有相当重要的分量，是不容忽视的，要清醒地认识这个问题的重要性。“一带一路”倡议是对古丝绸之路的延续与发展，古丝绸之路不仅是经济繁荣之路同时也是一条文化昌盛之路，如今“一带一路”倡议不仅要带动沿线经济的发展，提高沿线各族人民物质生活水平，而且还要带动沿线政治、文化不断的发展、完善、丰富，提高各族人民精神生活水平。多次阐述了物质文明和精神文明要同时推进、共同发展的观点，强调文化发展的重要性。新疆作为“一带一路”倡议中的核心区，亚欧大陆的心脏，本身就具有丰厚的文化底蕴，经过数百年的发展形成了丰富的独具特色的民族文化。区域经济的迅速发展，给新疆地区民族文化的发展提供前所未有的发展机遇与途径，民族文化发展的前景光明。民族文化具有强大的社会功能，应抓住机遇，不失时机促进新疆民族文化的发展，引导其发挥积极的社会功能。
一、民族文化的基本社会功能
费孝通先生说：“马林诺夫斯基提出了文化功能论，在他看来，文化，包括物质器具和社会思想，只有在满足人类需求的前提下，才能留存和传播，一旦失去这种功能，就会消失。”②文化本身就具有一定的社会功能，而民族文化则在一定范围内的民族之间发挥巨大的社会功能。文化本身涵义非常广泛，广义上讲，文化是人类作用于自然界和社会成果的总和，包括一切物质财富和精神财富；狭义上看，文化主要指意识形态所创造的精神财富，包括宗教、信仰、风俗习惯、道德情操、学术思想、文学艺术、各种制度等等。③而民族文化也是一个多元的概念，既具有民族自身的内涵，又具有相对的历史范畴。民族文化由各民族祖先所创造，经过历史的加工、发展、沉淀、创新，各个民族之间的传播、交流，从而形成一套完整且丰富的体系，民族文化往往在社会需求中应运而生，各民族祖先在创造民族文化时也是为了适应本民族的发展而不断地进行探索，通过民族文化的各种社会功能来帮助统治阶级达到某种政治需求。马克思文化功能观中说到，文化既有正面的社会功能，也有其负面的社会功能。民族文化也一样，当民族文化发挥其正面的社会功能时，就会给民族文化的发展提供一个良好的发展环境，会促进民族文化的发展；当民族文化发挥其负面的社会功能时，就会阻碍民族文化的发展道路。民族文化与民族的生存发展有密切的联系，民族文化的先进和落后与民族发展程度紧密联系在一起，在某种程度上来看民族文化的发展受民族发展程度的制约，同样，民族的发展也受民族文化发展程度的影响，先进的、积极的民族文化会促进整个民族社会的发展，落后愚昧的民族文化会给民族社会的发展带来阻碍作用。民族经济的发展给民族文化的发展提供一定的物质基础，会促进民族文化的发展。如果民族经济发展滞后，则会阻碍民族文化的发展。文化的社会功能是指文化在人类所处的社会中的作用和地位。无论从生活中的哪个层面来看，民族文化在社会中的功能和作用都在不同程度上，通过不同的方式表达和体现出来，也是人们能够实实在在感受到的，民族文化社会功能的重要性也就不言而喻。“社会性功能满足人与人之间、人与社会之间关系的各种需求。文化的社会性功能可以分为教化、规范、整合、凝聚、适应五个方面。”①宗教、信仰、风俗习惯、道德情操、学术思想、文学艺术、各种制度等等都属于民族文化，而这些文化又在不同程度上用不同的方式对各族人民在教化、规范、整合、凝聚、适应等方面发挥一定的社会功能。民族文化存在于社会生活的各个方面，处处都能够体现出来，人们的生活离不开民族文化，各族人民的生活也因为其丰富的民族文化而变得多彩多姿。总的来说，民族文化与民族文化的社会功能密不可分、紧密相连。“文化具有认知、教化、沟通、凝聚、传承、娱乐等方面功能。”②一个民族的文化越先进，那么文化在本民族的发展中所起的积极作用就越明显，这个民族的认知能力也就越强。先进的民族文化对本民族成员所起的教化、沟通、凝聚作用也就越强。一个民族的很多优秀东西几乎都会通过文字的方式一代一代传承下去。当然民族文化中的相当一部分是供人们娱乐的，例如民族舞蹈、民族音乐、民族体育等。民族文化的社会功能体现在社会生活的各个方面，优秀的、先进的、经过历史无数次考验没有被淘汰、在历史的考验中更加完善的民族文化所具有的社会功能几乎都是正面的。民族文化的发展受各个方面的影响，经济越发展、社会越安定、人们的生活水平越高，那么民族文化发展的速度就会越快，成果也会更多，发展的方式、途径也就越广泛。“文化的社会功能有：第一，复制社会功能；第二，社会教化功能；第三，变革社会功能。”③也就是说文化的社会功能发挥得越好，文化也就会发展得越好，把握好民族文化的社会功能，引导其与社会主义社会相适应。对于祖先流传下来的优秀的传统，要利用文化复制社会功能去传承；对于思想消极、悲观、极端的民族成员，要利用文化教化功能去引导他们走上正途，引导其思想文化和所处社会的主流文化保持一致；对于社会上出现的不良现象，影响民族发展的阻碍因素，要利用文化变革社会功能去变革，给社会的发展提供一个良好的条件。
二、“一带一路”倡议与新疆民族文化的发展
“一带一路”倡议的提出给新疆民族文化的发展提供了巨大机遇，表现在以下几个方面。首先，国家和地方政府不断加大政策支持力度。“一带一路”倡议是古丝绸之路的延续与发展，国家在人力物力上都给予了极大的支持。新疆作为亚欧大陆的心脏，“一带一路”倡议的核心节点，国家对新疆各个方面的发展都投入了极大的力量，分别从政治、经济、文化三个方面来进行。国家政策大力支持新疆民族地区的教育事业，支持民族文化的发展创新，鼓励新疆民族文化与周边国家之间多交流，这在客观上为新疆民族文化的发展提供了一个有利的环境。地方政府响应国家政策，在国家总的发展战略与政策的引导下，出台适合自治区文化发展的一系列政策，来促进民族地区的文化繁荣发展。其次，文化交流愈加繁荣，跨境民族具有语言相通的优势。“一带一路”倡议的提出增强了新疆各个民族之间，以及与周边各国民族之间交流的力度，为民族文化之间的传播发展提供了良好的环境，解决了民族文化交流途径受阻的障碍。在过去，由于开放程度不够等原因，使得新疆民族文化不能充分的同周边各国民族文化进行交流发展，现在在“一带一路”倡议下加大了开放力度，国家积极主动地宣传文化交流的重要性，同“一带一路”沿线各国达成共识，共同促进经济繁荣发展，共同奔向富裕之路，制定有利于民族文化交流的政策，创造民族文化交流的有利环境，使得民族文化交流愈加繁荣。新疆地处祖国边疆，世居民族有13个，分别是哈萨克族、回族、维吾尔族、汉族、锡伯族、俄罗斯族、塔吉克族、乌孜别克族、柯尔克孜族、蒙古族、塔塔尔族、满族、达斡尔族，而其中有9个民族跨国界而居，分别是哈萨克族、乌孜别克族、柯尔克孜族、塔吉克族、俄罗斯族、维吾尔族、塔塔尔族、回族、蒙古族。这些跨国界而居的民族之间进行文化交流的时候具有语言相通的优势，相互之间更容易产生信任感，也更加容易增加亲密度，这就使得民族文化之间的交流更加顺畅。在“一带一路”倡议下，新疆民族文化交流具有更加开放的环境与十分包容的态度。再次，内在文化联系的基础深厚。民族文化是在各民族对祖先所创造文化的继承与传播，各民族成员之间的交流，且随着历史的推进不断的创新、丰富、发展中形成的。在我国历史上，新疆民族文化的交流与传播除了与中原地区具有紧密的联系以外，还同周边各国民族文化有不同程度的交流。随着历史的发展，祖国疆域的划定，国家政策的导向，使得有些同源民族民众，分布在不同的国家。文化具有持久的生命力，历史上与新疆各个民族有频繁交流的周边各国民族如今在这种开放包容的环境中进行交流会事半功倍，历史的渊源将其联系在一起，文化持久的生命力凸显出来。最后，区位优势，交通便利。新疆地处祖国边疆，同相邻国家之间进行文化交流具有独特的区位优势，地理位置、气候环境、经济作物等方面具有一定的相似性，这些客观的自然环境也会促进民族文化之间的相互交流。民族文化的形成、发展、演变、丰富等深受民族所处地理位置的影响，地理位置相邻的各个民族，就算相互之间的交流很少，也会形成某些相似的文化，这就给民族文化之间的交流与发展提供了一个便利条件，相似的文化更容易被不同的民族认同、吸收、采纳和应用。新疆地区民族文化与周边各国民族文化之间的交流相比于中原内地同他国进行文化交流就具有明显的区位优势。“一带一路”倡议的提出，各国高层之间沟通协调，进行一系列的基础设施建设，其中，交通建设就是基础设施建设的重中之重。便利的交通环境与开放包容的民族政策是民族文化发展的催化剂，新疆地区具有交通便利的优势，应该抓住机会加快民族文化的发展。我们还应看到，在当前，新疆民族文化与“一带一路”沿线各国的文化交流仍不充分，原因在于以下几方面。首先，国家间协调持续推进不足影响民族文化的发展。不同的国家具有不同的执政方式和发展战略，不同的文化背景，不同的历史经历，不同的思想观念，这样在国家间进行沟通协调时就需要花费一定的时间和精力。不同的国家想要达成共识需要一个相互了解与信任的过程，而这个过程需要足够的时间和事件去填充，在短时间内难以完成。经济利益一致，各国共赢是达成共识的必要条件，但是在经济上难免有冲突的时候，由于各种各样条件的限制，同一个项目的实施，不同国家获得的利益也不会完全一致，致使沟通协调的速度会有所降低。国家间协调推进速度跟不上民族文化传播交流的速度时，就会影响民族文化的发展。其次，民族地区民族文化发展政策不够完善。“一带一路”倡议的提出，加大了国与国之间、国内各民族、跨境民族、跨国民族之间的交流力度，民族地区面对当前的新情况不能及时地制定相应的完善的民族文化发展政策，就不能够迅速促进民族文化的发展。新疆地处内陆，相比于东南沿海地区发展缓慢，在很多方面还处于相对落后的状态，政治、经济、文化的发展有待进一步的提高。虽然国家对新疆民族地区的发展给予高度关注，投入大量的人力物力，但是人才缺乏、经济水平不高、生活水平不高，特别是南疆农村地区农民的生活水平低等方面的问题仍然制约着新疆民族文化的全面发展，这些客观的条件给民族文化发展政策的制定造成了一些困扰。最后，多元文化大量涌进，难以把握吸收。“一带一路”倡议的提出，国家的开放力度空前提高，这就给民族文化的交流传播提供多渠道和多形式，各种文化思潮通过不同的渠道和形式大量涌进，对于优秀的文化，值得我们去学习、借鉴、吸收，与本民族的文化融合并进行不断的创新发展，对于消极、愚昧、落后、带有分裂思想的文化应该进行批判。但是由于传播的渠道之多、速度之快、形式多样等，有关部门还来不及区分与阻挡之际，一部分人不具备相应的判断能力，特别是正处于青春期的青少年，会被一些不法文化的传播者诱导。对于异域文化，如何进行批判性的吸收与借鉴已然成为民族文化发展的巨大挑战。
三、新疆民族文化的社会功能层面
引导新疆民族文化与社会主义社会相适应，可以在以下方面发挥作用。首先，有助于维护边疆稳定。文化具有社会功能，并且文化在社会存在和发展中发挥巨大的作用。新疆民族文化在新疆民族地区发展中发挥着不可替代的作用，那么在“一带一路”倡议下，面对纷繁复杂的发展局势，如何引导新疆民族文化的发展使其发挥积极的社会功能就显得格外重要。天下未乱边先乱，天下已定边未定。边疆地区的稳定是一项长期的工程，是一场持久战，要时刻保持警惕，做好维护边疆稳定的工作。新疆民族文化历史源远流长，是中华民族文化中不可分割的一部分，在新时代，新的历史条件下，采取新的方式去引导新疆民族文化发展，在民族文化发展的过程中让民众意识并且体会到新疆民族文化是中华民族文化的一部分、是中华民族文化共同体中重要的组成部分，树立新疆民族地区是中国不可分割一部分和民族共同体意识，从而促进祖国各族人民一同维护边疆社会稳定的合力形成。其次，有助于人的全面发展。文化关乎人的全面发展，国家进行社会主义建设时，注重民生，从基层抓起，来全面改善广大劳动群众的生活状态，在提高物质生活水平时，不忘丰富人们的精神生活。现代社会，新疆民族文化的建设也应该在传承优秀文化传统的同时注入新时代的新特征，广泛吸收外来先进文化成果，进行进一步的创新发展，从而推进人的全面发展，来适应不断变化的新社会，紧跟时展的步伐，在享受人类先进、优秀文明成果的同时发展创新，给新疆民族文化的发展注入活力。人们不断地创新研发出新的文明成果，人们又从这些新的文明成果中受益，新疆民族文化的发展有力地推动着新疆各族人民的全面发展。再次，有助于推进社会主义核心价值观在新疆地区的凝聚作用。由于历史条件、地理环境、国际环境等各方面影响，新疆经济发展水平整体不高，且南北差距大，分裂分子利用一些客观上无法迅速解决的经济问题煽动民族情绪、制造骚动因素、破坏民族感情、传播反社会主义社会言论。“一带一路”倡议的实施，为新疆民族文化的发展创造了诸多有利条件，抓住机遇加快民族文化发展的速度，提升新疆全民科学文化水平。当新疆各族人民整体的科学文化素质提高后，看待很多问题的方法会更加科学、合理、明智，处理问题的能力也会提升，也更加容易理解、接受、吸纳社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是社会主义现代文化的精华部分，新疆各族人民属于中华民族的一部分，学习并贯彻落实社会主义核心价值观是义不容辞的任务。社会主义核心价值观是中华民族的主流文化，具有高度凝聚民心的作用，新疆各族人民学习社会主义社会的主流文化，逐渐形成民族共同体意识。最后，有助于推动文化产业发展，增强文化软实力。“一带一路”倡议不仅带动沿线地区商品经济发展而且也给民族文化产业发展提供了有利机遇。民族文化产业作为文化软实力，在丰富各族人民生活的同时还能带来经济效益。在新疆世居的民族有13个，这13个民族各具特色，民族文化也丰富多彩。国家政策和地方政府政策大力支持民族文化产业的发展，充分尊重少数民族风俗习惯，支持民族特色产业发展，各个民族的传统文化得到充分的发展创新，给民族文化产业的发展奠定了雄厚的基础。新疆地处祖国边疆，在“一带一路”倡议下同周边各国民族文化交流的机会增多，在这样开放的国际环境中民族文化也要紧跟时代的步伐，在传承发扬传统的优秀文化的同时还应该不断地吸收借鉴国外先进的文化成果，努力将本民族文化发展创新，推动民族文化产业发展，增强民族文化软实力，为祖国发展强大出力。
四、“一带一路”倡议下发挥新疆民族文化积极社会功能的建议
在“一带一路”倡议下发挥新疆民族文化积极社会功能可以从以下方面进行着力引导。首先，抓住机遇加快新疆民族文化产业的发展。经济基础决定上层建筑，民生问题长期以来备受人们关心，抓住“一带一路”倡议带来的机会，大力发展新疆民族文化产业，以促进新疆经济发展，为改善民生贡献出一份力量。在祖国和地方政府大力支持下，民族地区各界人士要积极响应政策的号召，全力以赴发展新疆民族文化产业。新疆民族文化产业的发展具有众多优势，作为少数民族聚居区，具有独特的民族文化特色。在新疆民族文化产业的发展中会是一道靓丽的风景线；新疆地处祖国边疆地区，具有地缘优势，新疆地区民族文化除了继承与发扬中华民族优秀的传统文化之外还有及时吸收与借鉴周边国家优秀文明成果的有利条件，也有更多的机会同各国文化进行交流与传播，不同的文化之间相互碰撞，利于新疆民族文化创新，生产出更多有活力的文化；在新疆生活着一些跨国或跨界少数民族，同各国民族之间进行沟通时，信任感高，从而促进新疆民族文化繁荣发展。其次，大力宣传发扬优秀民族文化，增强新疆民族文化自信。文化的社会功能是指文化在社会存在和发展中的作用。①优秀的民族文化在社会发展中能够发挥正面的社会功能，能够促进社会的发展。民族文化是在长期的历史过程中形成的，是民族心理重要的组成部分，带给民族内部各个成员的影响根深蒂固，优秀的民族文化值得民族成员自豪，能够带给民族成员自信，也会激发民族成员传承与发展民族优秀文化的决心。“一带一路”倡议的提出，新疆民族文化发展机会增多，促进新疆民族文化发展需要大量的人才，一大批信心满满，干劲十足的人才是必不可少的因素。文化自信是一种正能量，这种正能量的广泛传播会给新疆民族地区增加和谐安稳的气氛，各族人民共同携手维护祖国边疆的稳定与发展。再次，利用多媒体及网络等现代化高科技措施解决好新疆传统民族文化的传承与发展问题。随着科学技术的发展，很多传统手工业已经被先进的生产技术所取代，与此同时很多传统文化也在逐渐消失。新疆民族地区居住着各族人民，传统文化丰富多彩、独具特色、历史悠久，备受各族人民关心，在现代高科技的冲击下，新疆传统民族文化也在逐渐地被淡忘。“一带一路”倡议在国家大力支持下，要紧紧抓住机遇并利用多媒体及网络等现代化高科技措施解决好新疆传统民族文化的传承与发展问题。最后，加大管控力度，防止“三股势力”对新疆民族文化的渗透。边疆地区的稳定发展是一场持久战，在新疆民族地区出现了几次暴恐活动，是由民族分裂分子、宗教极端分子、暴力恐怖分子精心策划而成。新疆民族地区宗教氛围浓重，特别是在南疆地区，人们科学文化水平低且信教群众多，“三股势力”利用民众盲目的信教思想，以及祖国内部局部地方经济发展不平衡，人民生活水平的差异等条件，在民间传播各种分裂言论与思想，抓住民众的一些不平衡心理特征进行错误的引导，煽动民众跟随他们组织分裂暴恐活动，扰乱社会秩序，破坏民族团结，阻碍经济发展。“一带一路”倡议加大了国门的开放力度，各族人民与周边各国民族交流频繁、方式各异、渠道广泛，使得“三股势力”传播分裂思想有机可乘。相关部门必须加大管控力度，防止“三股势力”对新疆民族文化的渗透，从而给新疆民族文化发展提供一个良好的环境。
作者:杨鱼彦 单位:新疆师范大学
