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[摘要]
当今人类社会正处于一个全新的信息时代———新媒体时代。新媒体环境下，中国廉政文化建设面临着许多新情况和新问题，分析新媒体环境下我国进行廉政文化建设所面临的机遇与挑战，并就如何在新媒体环境下有效地进行廉政文化建设进行探索，对推进我国廉政文化建设，构建一个廉荣贪耻的执政环境和社会文化氛围有重要意义。
[关键词]
新媒体；廉政文化建设；反腐败
中共中央十六届三中全会提出要“大力加强廉政文化建设”，注重从文化层面进行反腐倡廉建设。2005年印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》再次明确提出要大力加强廉政文化建设。之后，党的十七大、十八大都明确提出要加强廉政文化建设。可见，加强廉政文化建设已成为党的廉政文化建设和建设中国特色社会主义文化的重要组成部分。现今，新媒体被广泛应用于人类生产生活的各个领域，给人类的生产生活带来巨大影响，也对廉政文化建设提出了新的挑战。面对与传统媒体环境截然不同的新媒体环境，如何进行廉政文化建设，是当前值得进行深入思考、研究的重要课题。
一、新媒体给廉政文化建设带来的助力
所谓“新媒体，就是依托数字技术、网络技术和移动通讯技术等，通过有线或者无线传输网络，向用户提供信息（数据）服务，发挥传播功能，并能使传播者与受众（用户）互动的媒介的总和，它以其数字化、交互性、高技术支持等构筑了一个全球性、开放性、全方位的信息空间”[1]（P32）。新媒体以其迅雷不及掩耳之势迅猛发展，并在文化思想领域占据重要地位，成为各种文化、意识形态交流传播的重要场所。新媒体以其独特性给我国廉政文化建设带来了新的助力。
（一）新媒体给廉政文化建设带来巨大的吸引力
新媒体作为一种新事物，单就“新”这一点来说，就令人向往，成为人们追求时髦的一种方式，吸引一大批人参与其中。此外，新媒体本身的特性也吸引着广大群众。新媒体传播内容丰富多彩、形式多种多样、更新速度快而且获取方式方便快捷，这有效地满足了人们的好奇心和求知欲。新媒体的一些应用，如网络游戏等也深深地吸引着广大群众，一些群众沉迷其中，甚至无法自拔。新媒体这种巨大的吸引力，有利于新媒体环境下的廉政文化建设吸引众多民众关注，为廉政文化建设开辟一个广阔阵地。
（二）新媒体给廉政文化建设带来广泛的辐射力
2015年，中国互联网络信息中心《第36次中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至2015年6月，中国网民规模达6.68亿，互联网普及率为48.8%，其中，手机网民规模达5.94亿[2]。网络的普及特别是移动互联网应用场景的日益丰富，使得越来越多的人加入网民大军，人们通过互联网随时随地传播和接收信息。新媒体拉近了人与人之间的距离，消减了由于时间和空间的疆界所造成的阻碍，因而比传统媒体具有更广泛的辐射力，真正做到“秀才不出门，尽知天下事”。新媒体这种广泛的辐射力有利于扩大新媒体环境下中国廉政文化建设的辐射范围和力度。
（三）新媒体给廉政文化建设带来强劲的参与力
网络媒体、手机媒体等新媒体改变了传统媒体唱“独角戏”的单向度传播模式，实现了信息交流的双向性。新媒体具有开放性，人们可以通过手机、电脑等多种渠道浏览、信息，或者对信息开展双方或多方的交流，实现资源共享。再加上新媒体具有虚拟性，一定程度消解了人们的顾虑心理，人们可以通过新媒体畅所欲言。新媒体赋予普通大众更多的话语权、自由权，让人们觉得自己更有价值，因而很乐意参与其中。这种参与与那种被迫参与是完全不同的，人们是自发自觉地参与其中，并充分表达自己最真实的想法。在这样的新媒体环境下，有利于广大群众自觉地参与到廉政文化建设中来。
二、新媒体环境下中国廉政文化建设面临的冲击
事物都有两面性，新媒体也不例外，所以我们要辩证地看待新媒体。一方面，新媒体给中国廉政文化建设带来新助力；另一方面，也给中国廉政文化建设产生了冲击。
（一）信息复杂化的冲击
新媒体以其开放性和超时空性等特点，加上存储技术的发展，容纳了海量信息。这些信息来自世界各地的者，而由于者的世界观、人生观、价值观不同，新媒体上的信息复杂多样。新媒体所承载的信息，除了各种科学文化知识外，还有各国宣扬的文化思想和意识形态，大量的垃圾信息也充斥其中。各国文化和意识形态的渗透，淡化了人们对本国文化的认同感和归属感，甚至使民众对中国政府倡导的文化产生怀疑，对中国廉政文化建设产生不相信甚至是抵制的态度。而其中的垃圾信息很有可能会败坏人们的道德思想，危害人们的身心健康，这也不利于中国的廉政文化建设。
（二）网络虚拟性的冲击
新媒体给人们创造了一个巨大的虚拟空间，在这里广大民众可以抛开现实生活的束缚，充分表达自己的诉求，做自己想做的事。也正是由于这种虚拟性，一些人觉得可以不用为自己在新媒体环境中的行为负责，便放纵自己，通过新媒体肆无忌惮地传播各种不良信息或进行非法活动。这增加了现代社会的风险。特别是一些不法分子，在政府推行廉政文化建设过程中，以网络反腐败和行使监督权为名，虚假言论攻击谩骂政府及其官员，把政府官员妖魔化。甚至私自对一些官员进行人肉搜索，不仅侵犯当事人的隐私权，而且通过网络暴力对当事人及其家人进行侵害。不明真相的群众极易被这些言论所误导，对政府产生不满情绪，从而降低政府的公信度。这大大增加了中国在新媒体环境下进行廉政文化建设的难度。
（三）强劲参与力的冲击
新媒体造成的强劲的参与力，使得一部分人会因为共同关注的事情而集合在一起，形成一个群体。由于这种强劲的参与力而联合起来的群体，一方面，可以集合群体的力量，为廉政文化建设建言献策，共同推进廉政文化建设；另一方面，这种网络群体自身缺乏理性容易受暗示而轻信别人的话，一个小小的提示，经过相互传染，最终会在群体所有人的头脑中形成一个既成事实。加上“群体感情的狂暴，尤其是在异质性群体中间，又会因责任感的彻底消失而强化。意识到肯定不会受到惩罚———而且人数越多，这一点就越是肯定———以及因为人多势众而一时产生的力量感，会使群体表现出一些孤立的个人不可能有的情绪和行动。”[3]（P67）所以，由新媒体那种强劲参与力所组合成的群体极易受人的煽动而做出不顾及后果的行动，从而影响中国廉政文化建设的效果。
（四）技术快速发展的冲击
新媒体技术日新月异，各种新应用方式层出不穷，给廉政文化建设带来很大冲击。其一，新媒体技术的发展突破了传统媒体单向度的传播模式，实现了双向互动式的传播。这样，政府很难对新媒体传播的信息进行严格的把控。其二，由于一些廉政文化建设工作者对新媒体的运用不甚熟悉，或者对新媒体技能的掌握跟不上新媒体技术的发展步伐，导致他们丧失了在新媒体平台中进行廉政文化建设的主导性，影响了在新媒体环境下进行廉政文化建设的效果。其三，新媒体技术的快速发展，提高了对在新媒体环境下进行廉政文化建设的工作者的创新性要求。如果廉政文化建设者的创新性不强，很可能就会失去人们对廉政文化的关注，达不到廉政文化建设的目的。
三、新媒体环境下加强廉政文化建设的对策
在新媒体环境下，只有充分利用好新媒体带来的助力，有效化解其产生的冲击，才能更好地推进廉政文化建设。对此，笔者认为，应该做好以下几个方面的工作：
（一）加强网络文化建设和管理
加强网络文化建设和管理，可以为新媒体环境下中国廉政文化建设构建一个良好的新媒体环境。可从以下几方面加强网络文化建设和管理：（1）加强弘扬社会主义核心价值观。弘扬社会主义核心价值观，有利于增强人们的爱国热情，有效抵御西方意识形态的渗透；有利于增强人们的团结意识，有效避免因利益调整而产生的矛盾冲突；有利于增强人们的美德素养，有效抵制不良信息的侵蚀。（2）加强网络道德规范教育。新媒体环境中存在大量不良信息，多数是因为人们的道德失范引起的。加强网络道德规范教育，可以净化人们的心灵，提高广大民众的思想觉悟和道德修养，增强道德自律意识。（3）加强对网络文化的有效监管。有意识地对网络舆情等进行监管，引导舆论向正确的方向发展。通过加强建设健康的网络文化，为中国廉政文化建设提供一个导向正确、团结和谐、个人素养极高的新媒体环境，减少新媒体带来的冲击，更好地推进我国廉政文化建设。
（二）完善新媒体相关法律制度
以法律制度的强制性，为新媒体环境下中国廉政文化建设保驾护航。目前，中国对新媒体及廉政文化建设相关的法律制度尚不健全，而且相关法律制度的建设步伐跟不上新媒体的发展步伐，这与中国在新媒体环境下进行廉政文化建设的要求不相适应。所以，中国必须建立和完善相关的法律制度。（1）要“加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为”[4]。从立法的高度，为廉政文化建设创建一个安全、规范的新媒体发展平台。（2）要完善与廉政文化建设相关的法律制度，以法律制度的形式明确在反腐倡廉方面公民个人及政府的权利范围，规范公民个人及政府的行为，使新媒体环境下中国廉政文化建设有法可依。（3）积极宣传相关法律制度，营造一个人人学法、守法、用法的良好社会氛围，使得新媒体环境下中国廉政文化建设在法律的保障下有序推进。
（三）建立健全新媒体反腐败预警机制
进行廉政文化建设，必须与腐败行为做坚决斗争。新媒体环境下，要充分利用新媒体这个平台，建立健全新媒体反腐败预警机制，从而增强新媒体环境下中国廉政文化建设的实效性。建立健全新媒体反腐败预警机制，要从政务公开和有效监督两方面着手。政务公开就是要求各级政府及其工作部门向社会公开依据相关法律制度要求公开的信息，让政府权力在阳光下运行。有效监督就是广大民众可以通过新媒体随时对政府及其工作人员进行监督，并可对发现的不法行为进行检举揭发，从而对腐败行为起到警醒和威慑的作用，有效抑制腐败行为的发生。为了提高监督的有效性，还需要建立健全相应的举报机制，使举报行为按照一定的规章制度合理、合法地进行。此外，还应建立健全监督信息的受理机制。相关部门要及时对监督信息进行公正公开地处理，切实增强监督效果。
（四）建立高素质廉政文化建设队伍，从而更好地为廉政文化建设服务
廉政文化建设者在进行廉政文化建设的过程中起着主导性的作用。新媒体环境对廉政文化建设者提出了更高的要求：（1）新媒体环境中充斥着纷繁复杂的信息，廉政文化建设者一定要保持清醒的头脑，坚定自己的政治立场和价值观念，不能被西方意识形态渗透或不良信息侵蚀。只有这样才能牢牢把握廉政文化建设的正确方向。（2）新媒体技术的掌握程度在很大程度上决定着新媒体环境下廉政文化建设的成效。所以，在新媒体环境下廉政文化建设者必须提高自己的学习能力，主动学习新媒体的新技术，并且能熟练地运用新技术开展廉政文化建设。（3）新媒体的快速更新，要求廉政文化建设者更具创新性。廉政文化建设者必须适应新媒体快速发展的节奏，努力创新廉政文化建设的方式方法，开展形式多样的廉政文化建设，并且要不断更新廉政文化建设的内容，使廉政文化建设跟得上广大民众的需求、时代的需求。
综上，在新媒体环境下加强我国廉政文化建设，最重要的是要牢牢把握中国特色社会主义廉政文化建设的正确方向。在坚持正确方向的前提下，依靠法律建设和道德建设，创建一个良好的新媒体环境。通过新媒体这个平台，既可以让政府有效地进行廉政文化建设，又可以让公民有序地参与其中，共同促进廉政文化建设的发展。
作者：吕玉娟 单位：华中师范大学马克思主义学院
[参考文献]
[1]季海菊.新媒体时代高校思想政治教育的解构与重塑[M].南京：东南大学出版社，2014.
[2]中国互联网络信息中心.第36次中国互联网络发展状况统计报[EB/OL].
[3]古斯塔夫•勒庞.乌合之众———大众心理研究[M].冯克利，译.桂林：广西师范大学出版社，2007.
[4]中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定[N].人民日报，2014-10-29.
