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高校基层党组织是指高校党委在二级院(系)建立的党的基层组织(包括分党委、党总支、党支部),在学校党委领导下发挥政治核心作用,对院(系)行政工作实行政治领导、思想领导和组织领导,并对其发挥保障与监督的作用。高校基层党组织是党的全部工作和发挥先锋模范作用的基础,高校基层党组织廉政文化建设开展得如何,直接影响到高校党风廉政建设的全局。高校基层党组织要紧密围绕学校的中心工作与发展目标,把廉政文化建设与日常行政和教学工作等密切结合,采取多种措施扎实推进基层党组织廉政建设。
二、高校基层党组织廉政文化建设体系构建的对策与途径
廉政文化建设是高等教育改革发展的客观要求。反腐倡廉既需要有严格要求自己的自律意识,又重在预防和教育,必须在自律与他律的基础上,达到以自律为主的效果。我们认为,高校基层党组织廉政文化建设可以尝试构建理论武装、文艺倡导、评选典型、警示教育、制度建设、渠道创新、开展家访、科学研究八位一体的廉政文化建设体系。
1、与推进理论武装相结合,注重读书学习
基层党组织加强廉政文化建设,核心是要提高党员干部的道德素质,进一步促进党员干部廉洁自律。在各党支部和党小组中开展“读书月”活动,要求读“廉政”书籍、做“廉洁”好人,积极营造“读廉政书籍、养清正之气”的良好氛围。在基层党组织中成立书友会,组织大家阅读《做最好的党员》、《廉政文化丛书》、《焦裕禄》、《传》、《履职忠告——公职人员清正廉洁读本》、《中国古代廉政文化集粹》、《党员干部修养镜鉴》、《中国历代王朝反贪录》,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定。
2、与开展文艺活动相结合,注重宣传倡导
基层党组织要积极开展各类文艺活动,提高廉政文化的感染力。通过举办廉政文化主题晚会,组织廉政诗歌朗诵比赛和“清风和谐”反腐倡廉书画摄影作品展,征集廉政图片、漫画、警句、故事、对联等作品,开设“廉政文化长廊”进行展览。
3、与评选先进典型相结合,注重示范引领
在高校基层党组织中开展先进模范教育和评选,激励鼓舞全体党员和入党积极分子。通过观看《雨中的树》、《任长霞》、《的四个昼夜》、《焦裕禄》、《廉政中国》、《雷锋在1959》等电影电视专题片,通过开展主题班会、党支部民主生活会、演讲比赛等多种形式,倡导学习模范、争当典型,激发大家对勤政廉政优秀品质追求的热情。
4、与开展警示教育相结合,注重案例教育
以观看警示教育片、编发廉政工作简报、召开专题民主生活会、考察参观等形式,开展直观生动的警示教育。通过观看《手莫伸》、《守住第一次》、《沉重的代价》、《你永不可逾越》、《蜕变与悔悟》等警示教育片;组织赴反腐倡廉展览馆和反腐倡廉警示教育基地参观;通过实地考察参观等形式,引导对照案例查找差距、查找原因、讨论危害、整改提高。以此来引导大家坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想防线。
5、与加强制度建设相结合,注重完善机制
要加强基层党组织廉政制度建设,完善相关制度。全体党员干部每年做书面述职述廉,接受广大学生和教师党员的监督。基层党组织每年对新发展党员和入党积极分子开展集体廉政谈话和廉政宣誓活动。
6、与新媒体建设相结合,注重渠道创新
以QQ群、飞信群、微信、微博、微信订阅号、APP手机客户端等新媒体为载体,拓宽廉政文化宣传途径,加强廉政文化的信息化建设,使廉政文化建设工作有一个理念传播、成果展示的网络平台和宣传阵地。同时,也可以尝试开设“廉政文化建设”专题网站,完善栏目、丰富内容,便于党组织成员进行学习交流。
7、与开展家访活动相结合,注重形成合力
开展对党组织成员家访活动,走访、慰问部分党员和入党积极分子家庭,召开座谈会,倾听助廉建议。向党组织成员每个家庭发放《家庭助廉征求意见表》,征集家属廉政建设的好建议和好做法,一起预防和减少不廉政行为的发生,做到“家庭设防线、常敲警示钟”。同时,基层党组织要定期评选表彰一批廉政先进个人,制造关爱家庭、廉洁自律的良好氛围。
8、与开展科学研究相结合,注重巩固成果
高校基层党组织要重视科学研究,积极开展廉政文化建设党支部立项和课题研究工作,促进各党支部积极开展工作,平时注重积累廉政文化建设成果,定期开展党支部经验交流会和表彰大会,及时把廉政文化建设研究成果固化下来。
作者:杨鸣 张显栋 单位:中国刑事警察学院