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摘要：新时期背景下，加强我国基层金融廉政文化建设工作，有利于营造良好的基层金融廉政文化发展氛围，这也是当前推动党风廉政建设工作的必然方式，能全面贯彻和落实廉政建设的相关工作要求，不断推动基层金融廉政文化积极、向上发展，提升基层金融廉政文化建设工作的时效性。当前，在我国基层金融廉政文化建设工作中，还存在许多问题和不足，因此需要全面结合基层金融廉政文化建设问题，明确基层金融廉政文化建设价值，进一步推动基层金融廉政文化建设工作的创新发展。
关键词：基层金融；廉政文化建设；金融服务
1我国基层金融廉政文化建设属性
1.1全局性。全局性是我国基层金融廉政文化建设的属性之一，基层央行不仅肩负着制定和执行货币政策的责任，还肩负着维护金融稳定、提供金融服务的职能，加强廉政文化建设，也能让基层金融更好地面向全社会，全面将基层金融廉政文化建设与全社会廉政文化建设工作融为一体，并且通过基层各级组织宣传、文化传播等方式，提升基层金融廉政文化建设工作效果[1]。
1.2群众性。我国基层金融廉政文化建设具有群众性的属性，并且全体干部职工作为基层金融廉政文化建设的主要载体，需要充分发挥基层金融机构广大干部职工的参与和支持作用，这样也能更好地激发廉政文化建设的内在动力和源泉，促进基层金融廉政文化建设工作的全面发展。在群众性发展过程中，还需要广大干部职工积极遵守规章制度、清正廉洁，而且这也是很多干部职工的心声、愿望，实现对干部职工的有效支持和拥护。我国基层金融廉政文化建设工作形式是多种多样的，而且还具有内容丰富的特点，为进一步激发广大干部职工参与廉政文化建设的积极性，还需要结合群众性的属性，让其成为群众发展的坚实基础，推动我国基层金融廉政文化建设工作的创新发展。
1.3先进性。在社会主义先进文化建设与发展过程中，我国基层金融廉政文化建设工作，作为先进文化建设方面的具体反映，具有一定的先进性特点，基层金融廉政文化建设工作是以科学的理论武装人，采用正确舆论引导人，引导人塑造高尚精神情操的方式，充分发挥廉政文化建设工作价值。从而全面强化广大党员干部和普通群众的道德素养和能力，让其具有遵纪守法和崇尚廉洁的意识，积极主动地参与到廉政文化建设和发展工作中。基层金融廉政文化建设工作的发展，也会坚持与时俱进的发展理念，实现廉政文化建设与社会发展趋势的有机结合，全面突出和彰显时代特性，提升廉政文化建设的工作时效性[2]。
2我国基层金融廉政文化建设存在的问题
第一，缺少健全的制度、教育、监督一体化体系。近年来，虽然基层金融不断打击腐败，提升对廉政文化建设工作的重视。但是受不同程度影响，基层金融行业在发展中仍然存在和面对促进腐败的不良文化，这些不良文化不仅会影响人们的价值观，损害党风政风，还会影响基层金融廉政文化建设工作的全面发展。所以，面对不良文化的挑战，必须构建基层金融廉政文化建设大格局，优化廉政文化建设的总体目标、长远规划，当前基层金融廉政文化建设体系过于单一，虽然在思想和意识方面，提升对廉政文化建设的工作认知，但是在营造良好廉政文化氛围、构建廉政文化建设大格局等方面缺乏力度[3]。因此还需要基层金融落实标本兼治、综合治理、惩防并举的工作原则，有效优化基于制度、教育、监督三位一体的廉政文化建设大格局，推动廉政文化建设工作的进一步发展。第二，缺乏廉政文化建设的机制。通过廉政文化建设机制，能强化党员领导干部素质，引导党员干部增强自律意识。目前基层金融在改革与发展中，还缺乏廉政文化建设的机制，未能全面落实依法行政、廉洁奉公、规范办事的风气，也没有通过廉政文化建设机制引导等方式，强化党员领导干部的制度意识，从而影响廉政文化建设工作的发展。同时，在完善廉政文化建设机制，通过正反两方面典型案例进行对比教育等方面存在不足，没有采用潜移默化培养党员和领导干部理想信念、职业操守等方式，落实社会公德和廉政教育。在全面调动群众参与基层金融廉政文化建设工作氛围等方面存在不足，也没有通过发挥群众监督作用等方式，提升廉政文化建设工作的透明性。第三，教育对象与内容过于单一。在廉政文化建设期间，需要加强法制文化与道德文化的引领工作，还要全面引导党员干部结合法律法规和程序行使权利，并且全面落实依法行政和规范办事的方针，这样才能更好地推动货币政策的执行、维护金融稳定。目前，基层金融廉政文化建设，在注重教育对象的内容创新等方面存在不足，过于注重对党员领导干部的教育，在加强群众和广大职工培训等方面存在问题，也没有通过优化廉政文化建设内容，营造廉政文化建设氛围的方式，全面落实基层金融廉政文化建设工作，进而显得基层金融廉政文化建设工作过于单一，制约和阻碍相关工作的创新发展。
3我国基层金融廉政文化建设的对策
3.1构建廉政文化建设大格局。在构建廉政文化建设大格局中，需要强化组织领导，完善宣教干部和宣教设施的相关配备，还要积极开展针对廉政文化建设的活动，加强对各项工作的统一协调和组织开展，充分发挥职能部门分工合作的作用，明确各职能部门在廉政文化建设方面的责任和义务。在廉政文化建设期间，可以将廉洁从政、依法行政、规章办事的理念融入到廉政文化建设工作中，并且将廉政教育当作党风廉政建设的主要目标和重要内容，还要通过创建文明活动工作室的方式，增强党组织和相关部门在廉政文化建设方面的主动性，进而形成统一领导、组织协调、密切配合的有效格局，还要尽可能调动广大干部职工参与工作的积极性，进而推动廉政文化建设工作的组织化和规范化发展。
3.2优化廉政文化建设的机制。一方面，基层金融可以构建廉政文化建设约束机制，通过对利益制约和权力制衡的方式，优化相关管理工作制度，从规章制度的角度出发，严格规范每个人的从政行为，也可以采用制度引导和监督的方式，严格按照制度办事，提升发展与管理工作水平。同时，在人民银行发展过程中，很多地方先后制定了领导干部任前廉政教育谈话制度，通过这种制度，能有效地了解党员干部的实际工作情况和廉政文化意识。另一方面，可以建立考评激励机制，通过廉政文化的考评激励机制，不断提升职工参与廉政文化建设的积极性，从而形成基层金融以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，不断推动相关工作的透明化发展。加大廉政文化建设长效机制的建立力度，在长效激励建立的过程中，必须结合当前基层金融的发展情况，从长远的眼光和角度出发，防止廉政文化建设出现重形式、轻内容的问题发生。
3.3注重教育对象与内容创新。在注重教育对象创新方面，需要提升对广大职工培训和教育工作的重视，积极让员工了解廉政文化建设有关的知识内容，积极参与到廉政文化学习和理论知识的学习中。在教育内容创新方面，需要合理组织学习党章、践行八荣八耻等主题教育活动，还要通过弘扬社会主义核心价值观，引导党员干部树立马克思主义世界观、人生观等方式，提升对廉政文化建设工作的认同。同时，可以将廉政文化建设与治理商业贿赂等工作有机结合，对廉政文化建设工作的教育内容进行优化，这样也能让领导干部有效守住思想道德防线，促进基层金融行业的有效发展。此外，要积极挖掘马克思主义基本原理，并且从马克思基本原理的角度看待当前金融改革和社会发展问题，有效学习金融发展新形势和各项货币信贷政策，维护金融稳定，不断为金融行业提供更好的服务。
参考文献：
[1]曹佩茹,王英华,王超.浅议加强基层央行廉政文化建设的路径选择:以兰西县支行为例[J].黑龙江金融,2019(5):46-48.
[2]鲁育全.廉政文化建设应把握的几个重点[J].农业发展与金融,2014(1):71-72.
[3]荣士博.加强基层行廉政文化建设[J].农业发展与金融,2015(12):91-93.
作者:汪显梅 郭润琦 段乐洋 单位:河北金融学院
