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摘要：高校是促进青年学生成长进步的舞台，是培育人才的摇篮。高校需要在外在的规章制度下运行发展，同时也需以加强高校廉政文化建设让守正促成青年学子成长中的自觉。本文拟探索新时代加强高校廉政文化建设的措施，在内外软硬环境相互提升下大力促进高校发展，助推新时代高校治理体系和治理能力现代化建设。
关键词：新时代；加强；高校；廉政文化建设
一、廉政文化
（一）廉政
《吕氏春秋•忠廉》认为“廉”是“临大利而不易其义，可谓廉矣。”从现代意义来看，“廉”是指人们在对待钱财物时的表现，即人们在利益诱惑面前所持的不贪占态度。《晏子春秋•问下四》中记载：“廉政而长久，其行何也？”我们也可从“廉政”传统的描述“一身正气，两袖清风”可知“廉政”即廉洁政治，是一种与贪污腐败直接对立的政治现象，由此我们认为“廉政”主要指的是国家公职人员在履行其职能时不以权谋私，办事公正廉洁。
（二）廉政文化
“廉政文化”可以追溯到我国古代原始氏族部落联盟时期，当时推举“有德者居功其位”的“民主议事制度”思想，这就应是我国历史上廉政行为措施的雏形。现实中“廉政文化”起到的是一种文化引领的作用，是作为“腐败文化”的对立面而出现的，是对理想信念、行为法则、价值标准、道德原则、生存意义等“廉政”文化理念的明晰，忠诚并执行的自觉性。目前关于廉政文化概念的界定表述可以讲是众说不一，但普遍的观点认为廉政文化是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式和社会评价，从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。“廉政建设”在《辞海》中注释为“中国共产党和中国国家机关在廉洁执政方面所进行的思想、政治和法制建设。”推而广之廉政文化建设，就是坚持社会主义先进文化的根本要求，坚持文化创新的重要成果，是社会主义先进文化建设理论和思想在廉政建设领域的运用和发展，是社会主义先进文化在廉政建设方面集中而又具体的反映，它的核心价值是清廉为民做事。
二、加强高校廉政文化建设的意义
纵观我国源远流长的文明史，修身廉洁从来都是我们中华民族文化的精髓所在，也始终是我国社会文明发展进程中任何阶段、不同时期不断前行的精神内核，更是评判一个行使国家公权力的人，乃至评价一个人是否具有崇高品质的标尺。然而放眼当下，与“廉洁”完全意义相反的“腐败”正以惊人的速度在侵蚀美丽的大学校园，譬如在学习科研方面的学风与学术腐败等。鉴于新时代高校腐败的严峻形势，加强高校廉政文化建设，助推廉政文化进大学校园，显得意义重大。
（一）是培养人才的职能使命之需
高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作等五大重要职能使命。高等教育就是要围绕其职能使命去建设发展，更好服务于国家经济社会的发展需要，基于此，高校教师的教书育人、管理服务的硬件标准设施、体制机制建设、铸魂育人水准、学术学习氛围等就得紧紧围绕学生的知识学习、成长成才的育人职能使命来着力提升，而高校职能使命的育人，软硬环境的提升，无疑也需同时加强包括高校廉政文化在内的内外、软硬或者说综合性的建设，来构筑新时代综合的育人水准，为高校能成为为党为国培养人才的良好阵地提供坚实的保障支撑。
（二）是校园管理的效能追求之基
问渠那得清如许，为有源头活水来。在新时代依法治国的大背景下，依法治校已是高校建设的必然选择，更是赋予高校管理者提升高校服务管理水平质量的新要求、新内容、新标准。依法治校需要各项法律法规的实施、学校的规章制度建设和具体各领域方面的体制机制搭建落地运行。高校廉政文化是依法治校的重要组成部分，廉政文化建设是高校依法治校的重要内容，高校依法治校的正确开展，也更需要廉政文化建设这一思想基石，它犹如高校校园管理大厦综合治理下的源头活水，为高校建设良好的学术学风和廉洁的校园文化规范导向营造美丽土壤，故此，廉政文化建设进校园更是有效应对消极腐朽文化的需要，从而内生形成高校廉政文化氛围，促成高校有利于同学们良好学习成长、学术科研的文化育人管理局面，这既降低了大学治校的相应成本，同时也是提升高校管理成效目标应有的追求。
（三）是大学精神的内涵塑造之义
高校的首要职能使命是培养人才，是为服务于为党为国培育合格的建设者和接班人的摇篮。这就得充分营造有利于青年学子成长成才的良好环境，无疑在高校廉政文化建设推进影响下，以美丽的校园、浓厚的学术学习校园文化为基础的崇高大学精神就成为了高校建设发展的应有之义，所以廉政文化建设理应是塑造高校大学精神内涵不可或缺的思想元素，这不仅仅是现阶段国家对高校建设的基本要求，也是社会对大学的殷切期望，同时更是大学生健康成长成才的必然要求。
三、加强高校廉政文化建设的思考
高校校园是青年学生学习知识、成长进步和增长才干的大舞台，是增强同学们守廉洁、乐奉献的服务情怀的主阵地。让高校成为广大学生历练廉洁思想的大火炉，将来成为推动国家经济社会发展的积极正能量，所以高校的建设不仅需要法治的规范、约束作用，推进高校的建设发展，也需要从如何加强高校廉政文化建设方面去培育广大青年学子的人格人才思想，这样把外在的法规治理与形成于广大学生内在的廉政思想文化影响下自我管理的结合，从而促成高校的治理效能进一步优化。那么如何来加强高校廉政文化建设，整体来讲，在教育教学或校园活动实践中，高校加强廉政文化建设要充分考虑学生的实际，用学生易于理解或接受的形式来展开，营造好利于青年学生成长成才的校园氛围或环境。具体方面我们可从主体作用的发挥、制度运行的保障、宣传平台的搭建和成效考核的评价等来加以思考。
（一）要充分发挥主体的作用
加强高校廉政文化建设，要着力从源头上抓好教师这个主角、学生这个主体两大方面。对于高校教师这一主角我们可围绕“三个三”来推进或强化。一是强化高校党委、党总支和党支部等各级党组织的引领指导功能，充分发挥高校党委、党总支及党支部的廉洁奉公职责与战斗堡垒作用；二是强化高校学生工作部、团委和学生科等学生工作管理或学生工作牵头部门，在服务管理学生过程中运用多层面、多视角的有效方式落实廉政文化进校园、进班级、进宿舍，乃至进课堂、进教材、进学生头脑等，包括在网络教育管理中，学生工作部、团委和学生科在履行服务管理的实践活动中对学生采取有针对性地、充分地融入、开展廉洁思想、廉洁文化宣传或教育；三是强化高校党员干部、思政教师及其他教师或教育工作者做到言教与身教的结合，使其于自己树标杆、于学生起榜样，充分释放铸魂育人正能量，做到为国育才初心的同时，更要守好为党育人的使命，充分利用高校“全员育人”的全覆盖广度来加强高校廉政文化的清源守正，促进廉政文化建设的结果生根。这既是对党员干部、思政教师及其他教师或教育工作者是否坚守初心、勇担使命的试金石，也是对党员干部、思政教师及其他教师或教育工作者廉洁奉公精神境界的严正考验。而学生这个廉政文化建设的主体源头也可通过抓好各层面的学生干部对形成高校校园廉政文化的重要影响来考量，也可围绕“三个三”来推进或强化。一是抓好学生党员和入党积极分子的示范引领作用；二是抓好班干部、学生会干部与社团干部的榜样带头作用；三是抓好学生的自我管理、自我进步、自我成才的内在正能量作用。高校廉政文化建设主角与主体各自作用的有机结合，进而会达到高校廉政文化建设人人参与、人人见证、人人受益的“全员育人”良好成效。
（二）要筑牢制度运行的保障
廉政文化的生根、开花、结果都需要相应的体制机制等制度的束缚、规范。廉政文化建设在高校的推进过程需要配套的制度政策的支撑、激励保障，无论是对一个学生、广大学生群体或是学生在不同的时间段等都起着外在束缚的功效或对学生的成长起着很强的导向性，是学生进入社会之前应该养成的素养基础，所以高校应该建立廉政文化学习的长效机制，构建新时代高校廉政文化育人工作体系，通过“育人”推动高校廉政文化建设，来抵制腐败的学风学术等问题，除去风险点，或降低风险，另一面规范、加强高校校园的良好学风学术氛围，也会进一步对高校廉政文化建设的加强或推进提供美好的空间。
（三）要搭建宣传媒介的平台
加强高校廉政文化建设，一个很重要的方面就是要搭建宣传媒介平台，所以加强高校廉政文化建设毋庸置疑需要加强宣传力度，挖掘多元的宣传载体、探寻多元的宣传形式和塑造多元的宣传廉政文化媒介的高校师生。以何种方式在师生中进行廉政文化教育，首先需要加强廉政文化的宣传。如关于廉洁文化的理念与廉政文化的作品多样式宣传，深化学生廉政文化教育、校园网络管理、校园活动及校园廉政文化平台或载体的搭建打造。新媒体时代，利用校园网络宣传平台在师生中宣传廉洁知识。以案例警示教育广大师生，廉洁从教、廉洁修身、廉洁自律。在浓厚的廉政文化氛围中对广大青年学生潜移默化熏陶影响，使其形成内在的自觉和崇高的文明素养。在伴随校园形成廉洁之风的影响下会随之形成良好的校园文化氛围，由此可知，加强高校廉政文化及其建设需要搭建好多元的、多形式的宣传媒介、载体或平台，高校廉政文化就会在廉政文化宣传的活动或实践中得到进一步升华。
（四）要优化成效考核的评价
加强高校廉政文化建设，如何建设推进，怎样生根、开花、结果，还需看有导向性的评价考核环节。由如何建设、怎样建设转化到如何评价、怎样考核，考核评价成效的权重指标就会成为高校廉政文化建设加强的方向目标，它无形中被视为高校廉政文化建设的出发点、也是落脚点，所以要着力运用好考核评价的导向性，优化构建高校廉政文化建设的评价考核标准、具体指标、权重程度及范围体系等，这就直接影响高校廉政文化建设的主体怎么样发挥作用、制度的制定与怎么样运行来保障、护航及平台的搭建与载体活动的多元样式媒介或实践等整个过程的各环节阶段的把握运筹、轻重取舍与主次关系等策略选择。青年是国家的未来和希望。在校园里我们就应加强对广大青年学生的公正廉洁、无私奉献等思想品质教育，达到铸魂育人目的。只有打好根基，防微杜渐，才能培养出全心全意为人民服务，德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。故此，必须对青年学生在其人生成长的关键期进行廉洁教育，不能让阴暗的东西占据或影响同学们的心灵，引导青年学生积极向上、进取有为，增强廉洁自律、抵御学术不端、学风不正的能力，弘扬正气、练就本领，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献自己最大正能量。
【参考文献】
[1]郝儒梁,孙刚.论新时代背景下高校廉政文化进校园的意义及举措[J].戏剧之家,2019(6):149-150.
[2]陈俊.论高校廉政文化建设的现实意义和路径选择[J].东华理工大学学报(社会科学版),2011,30(4):368-371.
作者:雷国平 单位:铜仁职业技术学院