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摘要:高校审计廉政文化的建设对审计工作人员自身的职业道德、思想素养具有一定的提升作用,能够极大的推动高校审计工作的顺利开展。本文在对高校审计廉政文化建设内涵、意义以及作用进行分析的基础上,提出相应的提升策略,以此更好的推进高校审计廉政文化建设。
关键词:高校审计;廉政文化建设;策略
高校审计工作的开展目的是为了评价经济活动,对经济活动的开展进行监督,对其进程进行控制,在审计工作的开展的各个环节中注重渗透廉政文化相关内容。在当前审计工作氛围下,廉政文化自身的发展已经具有一定的成果。审计工作中审计人员作为其实施者,自身也担负廉政风险。高校审计工作中如何最大化发挥审计工作人员的价值,促使审计工作得以顺利实施,是当前高校审计工作中亟待解决的问题。
一、高校审计廉政文化建设内涵解读
高校审计廉政文化主要是指高校审计人员在工作中所秉承的思想、信仰、规范等相匹配的工作方式和在社会中体现的价值。具体来说内涵主要包括以下几个层面,一是精神层面,包括高校审计廉政文化建设中的认知、思想、文化、观念、价值等。制度方面的层面是指工作中所遵守的规章制度以及行为方式等。物质层面是指教育、主题活动场所以及文化景观等。具体来说高校廉政文化建设是对其在道德方面的要求,是对审计工作人员内心的一种约束,最终转化为文化动力,使得高校审计工作人员能够做到廉政、公平、自律,以此为学校营造廉洁的氛围,利用积极向上、清廉的文化氛围对高校审计人员进行精神层面的引导。
二、高校审计廉政文化建设的意义和作用
(一)高校审计廉政文化建设的意义
高校审计工作中要想更好的发挥作用,要能够遵循一定的规律,做到以具体制度为基础,重点放在对人的行为进行约束,以此达到提升思想的目的,实施人本管理策略。通过文化的融入促使管理更加人文化,容易被接纳,具有一定的亲和力。随着高校审计人员自身修养的提升以及文化底蕴的丰富,从而更好的提升内部审计的质量、效率和服务水平。廉政文化是实践中萌生,也是在实践中获得生长的动力。廉政文化不仅可以引导广大干部群众对反腐倡廉有更加清晰的认识,明确前进的方向,也能够在文化概念中纳入党风廉政建设,发挥文化的力量,从文化视角对党风廉政建设进行思考,通过使用多样化的教育形式开展各种活动,强化感染力。
(二)高校审计廉政文化建设的作用
高校审计工作的开展要能够处理好责任与职权、监督与服务,局部以及与大局之间的关系。正确处理职权与自身责任之间的关系,高校审计工作的开展是为了更好对经济活动进行评价、监督和服务,高校审计人员要能够具备敬业和责任方面的意识,不畏惧权利,做到既对审计单位、责任人负责,也对学校和自身进行负责。要能够具备求真务实、无私奉献的精神,以积极主动的态度做好审计工作的评价、监督和服务工作。在工作中以严格的标准要求自己,具有责任担当,对具体的审计工作进行调查。明确问题性质,处理时做到证据确凿,处理得当。做好监督与服务之间的关系,高校审计工作中监督是服务中的一种手段,可以说在监督中服务是其升华。高校审计对象是高校的各个部门,对审计进行改革的目的是为了更好的对学校内部的管理部门进行服务,这种改革是对管理的一种延伸。高校审计工作的具体开展是为了对学校自身的经济活动进行监控,促进学校的持续健康发展。审计工作人员要时刻具备监督也是一种服务的理念意识,将服务和监督相互结合,相互渗透,强化制度建设,以此更好的提升管理水平。做好局部和全局之间的关系,要能够认识到局部和全局之间的关系密不可分,局部要能够做到对全局进行服务。高校审计工作的开展要基于自身发展局部,树立全局和大局的观念意识。在审计工作开展中始终将大局服务意识放在首位,以此促进学校事业的和谐、科学发展,达到维护学校发展利益的目的。在学校整体发展的全局之下开展审计工作,能够更好的发挥审计在学校教育以及经济活动中的监督作用。
三、高校审计廉政文化建设存在的问题
随着高校审计廉政文化建设工作的持续推进,高校审计部门在相应政策的引导下,开展多样化的廉政文化建设工作,在活动开展中极大的调动工作人员的积极性,以此更好的推动审计工作的顺利开展,高校审计工作人员要能够注重在思想以及职业素养方面进行强化,当前审计工作的开展还是处于探索阶段,并没有较为完善的体系。在具体工作中还有很多亟待解决的问题,主要表现在以下几个方面。
(一)资源的合理化有待加强
政府在发展中越来越意识到廉政文化在其发展中所发挥的作用,更加深入对廉政文化开展的探索,使得廉政文化的建设面临巨大的挑战。一些高校在审计工作的开展中为了在较短的时间内获得一定的成效,往往会将有限的资源放在见效比较快的工作中,但是并不会考虑到开展的工作是否会对廉政文化建设产生一定的影响,工作的开展相对来说更加重视形式主义,不能将高校自身发展实际纳入其中,开展的廉政文化建设缺乏适合的方案。这种开展工作的方式不仅会极大的浪费政府资源,还会在一定程度上对高校审计廉政文化的建设产生阻碍。
(二)理论与实践不符
高校审计廉政文化的建设存在理论和实践融入不足的现象,不能发挥理论和实践相结合的作用。整体来说理论方面取得的成果比较显著,高校开展的工作能够较好的落实廉政文化的相关政策,对审计部门进行相应的宣传。但是在实践方面,廉政文化建设工作的开展并不是那么理想,具体来说在体系方面还不够健全,在具体操作实践中缺乏标准。在廉政文化建设开展的各种活动中存在一定的问题,即使开展了相应的活动,也只是仅仅停留在表面,并不能很好的体现廉政文化建设的内涵。
(三)创新意识有待加强
高校审计文化在与廉政思想进行结合时需要应用创新思想,以此才能够更好的实现两者之间的融合。但是如果仅仅是外在形式上的叠加,并不能从实质上发挥廉政文化所具有的作用,还会给审计工作人员带来一定的压力。当前在审计廉政文化的建设中,相关领导也没有很好的发挥自身的带头模范作用,另外加之审计人员没有采用正确的方法开展工作,在廉政文化建设中不管是在理论还是在实践工作中都还有很多地方需要进行改进,这些问题的存在都严重影响到审计工作的顺利开展。
(四)系统性有待完善
高校审计部门是对经济活动进行监督,这就需要审计部门首先要能够做到以身作则,以此更好的发挥监督作用。当前审计廉政文化建设中,审计工作人员对最新的廉政文化建设理念理解不够透彻,没有形成较为完善的廉政文化建设方面的体系,最终导致审计人员在工作中不能很好对廉政文化建设思想进行理解和内化,系统性有待进一步的完善和加强。
四、高校审计廉政文化建设的提升路径
(一)展现特色,突出创新性
高校审计廉政文化建设需要一定的载体,形式要做到具体,载体对于廉政文化建设来说是重要的渠道,形式则是廉政文化建设中的工具,载体和形式在廉政文化建设都具有的作用。通过载体能够更好的将审计和廉政文化建设相互结合,切合审计工作开展的实际,更加符合高校以及职工工作的实际。文化本身具有一定的魅力和个性,廉政文化建设之所以能够具有吸引力和感染力是通过对文化所具有的个性和特色进行展示。为此,在审计廉政文化建设工作中从目标、方案以及载体等的选择确定时都要能够体现审计所具有的特色。在审计工作中将廉政文化进行融入,融入到具体的执法工作中,都要能够做到依法、从严的原则,以此更好的实现审计工作开展的目标对权利进行监督服务。通过在审计中体现文化内容,能够更好的体现审计工作人员的精神面貌,彰显审计工作中廉政文化开展的成果,这也是廉政文化得以建设的根本。
(二)以人为本中增强深度
高校审计廉政文化建设中要秉持以人为本理念,以此更好的体现廉政文化建设自身的亲和力。通过以人为本理念的应用,用德、情对人进行影响,使得审计工作人员能够从更深层次认识到廉政文化所发挥的作用。在这个过程中能够更好的提升审计工作人员的科学理论,鼓励更多的审计工作人员积极参与到工作中,在潜移默化中影响审计工作人员具有正确的思想价值,促进审计工作人员遵纪守法、廉洁奉公。审计工作人员要能够具备反腐意识,将审计廉政工作和自身价值的体现结合起来。普及廉政文化建设,发挥典型案例中审计廉政文化建设工作的示范作用,通过教育渠道进行传播,最终的结果也是在教育对象身上进行体现。在廉政文化建设中重点是领导干部,这就需要领导干部在工作中要能够做到严以律己,发挥带头模范作用,以此更好的提升审计廉政文化建设工作的普及性。
(三)落实教育变革,增加感染力
高校审计廉政文化建设中是对审计廉洁的诠释,在廉政文化建设中要能够从思想、认知等方面对审计工作进行梳理,遵守文化建设规律,在审计廉政文化建设中融入文化相关的娱乐活动,在寓教于乐中开展审计廉政文化活动,可以是演讲、评选、茶话会或者游园活动等,通过在这些轻松愉悦的氛围中将审计廉政文化建设进行融入,从而在潜移默化中对审计工作人员内心进行净化。要注重采用多样化的教育方式,不仅仅进行理论教育,还要通过开展课外实践的方式进行廉政文化的建设,将对审计工作人员的自我教育和外在教育结合起来,通过教育更好的提升自身觉悟,最终达到自律。利用多种媒体形式对廉政文化建设进行宣传,具体来说可以利用校园广播对廉政文化建设的相关节目进行宣传,使用多种平台的形式开展廉政文化建设平台,以此达到潜移默化的作用。
(四)健全机制,提升保障力
高校发展中出现的腐败问题表明审计工作的开展还存在很多不足,为此,这需要高校能够构建相对系统完善的监督机制,以此成为审计廉政文化建设中的动力。监督机制的构建并不是一朝一夕就能够完成的,为此,在高校发展中需要将廉政文化建设纳入到日常工作中,以此才能够更好的完善监督机制。在审计工作开展中要实施责任制,完善考核机制,将审计工作进行详细的分解,做到权责明确。高校审计工作人员要能够做到认真仔细,对各项流程做到细化。通过这种方式才能够更好的完善审计廉政文化的相关机制,发挥机制的监督作用,是的相关机制真正能够落实到位,为廉政文化的建设提供一定的保障。
五、结语
高校廉政文化建设中要在全社会氛围内营造廉政的氛围,做到净化审计环境、优化经济发展环境,以此更好的推进廉政文化建设的深入开展。在反腐倡廉工作的开展中,廉政文化在其中发挥独一无二的作用。高校审计工作只有实现学校的整体价值才能够得到学校发展的认可和重视,以此更好的提升自身在学校中的地位,以此为审计工作的开展申请更多的空间。高校审计工作中要做好对审计对象的检查、分析、评价工作,提升相关的审计信息,使得审计对象能够旅行一定的职责,更好的发挥自身作用,对高校进行服务。
参考文献:
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[2]余发远,马尚鹏,江喜月.浅谈内部审计在高校廉政文化建设中的作用[J].三峡大学学报(人文社会科学版),2010,32(S2):85-86.
作者:于华珍 单位:景德镇陶瓷大学