危化管理条例范例

摘要：随着社会经济的发展，我国城市建设的步伐在不断加快，房屋建筑的总量也在随之增长，那么房屋安全管理就成为当下房地产行政管理部门的重要职责。下文就房屋安全管理的重要性及总体思路进行了分析。

关键词：房屋;安全管理;管理思路

随着城市建设的加快，各地房屋总量急剧增加，房屋安全管理急需加强。一方面是新建房屋在投入使用后经常发生随意装修、拆改结构、擅自改变房屋使用功能、加大房屋荷载现象，另一方面是大量老旧房屋由于建设年代较长、建设标准较低、缺乏管理等原因，造成长期失修失养，所有这些，均给房屋使用造成较大安全隐患。为切实有效加强房屋安全管理，保障人民生命财产安全，各级房地产行政主管部门要充分认识房屋安全管理工作的重要性，高度重视房屋安全管理工作。

1房屋安全管理必要性

房屋安全管理是房地产行政管理部门的重要职责，是房地产行政管理的重要组成部分，做好房屋安全管理工作，对于改善城市环境、保护人民生命财产、提高居民生活质量、维护社会稳定具有重要作用。近几年，全国多地发生老旧建筑倒塌事件，给居民生命财产造成巨大损失，住建部和各级政府多次发文，要求各地加强房屋安全管理工作。住房城乡建设部《关于加强既有房屋使用安全管理工作的通知》（建质〔2015〕127号）要求“各级住房城乡建设（房地产）主管部门要高度重视房屋使用安全管理工作，积极争取本级政府支持，切实加强组织领导，明确职责分工，努力做好队伍、资金保障，结合实际研究制订本地区房屋使用安全管理措施，不断提高既有房屋使用安全管理水平，切实保障人民生命财产安全”。各地政府及房地产主管部门也都专门发文，要求加强既有房屋安全管理工作，例如江苏省政府办公厅《关于开展城市危房和老旧房屋安全排查治理工作的通知》（苏政传发〔2014〕62号）要求各市、县人民政府：“要注重建立危房和老旧房屋安全管理长效机制，完善各项日常管理规范和制度，加强安全管理日常工作机构建设，配齐人员、保障经费，确保房屋安全管理工作正常有序开展”。部分城市（如江苏省的南京市、无锡市、苏州市、泰州市等）均已制定出台了地方房屋安全管理条例，建立了房屋安全管理长效机制。然而就普遍情况来看，各地还不同程度存在重建设轻管理的现象。由于对既有房屋使用安全疏于管理，致使房屋在使用过程中随意装修、拆改结构现象频发，大量老旧房屋得不到排查治理，给房屋安全使用造成较大隐患。

2房屋安全管理工作内容

房屋安全管理是指房地产管理部门依法对已建成投入使用的房屋，通过房屋安全检查、房屋安全鉴定、危险房屋督修排险等手段有效排除危险房屋及其他房屋不安全因素的活动。房屋安全管理工作的主要内容有：贯彻和宣传国家和地方有关房屋安全管理的法律、法规和规章；根据本地区实际情况，制定和落实本地房屋安全管理条例以及相关等地方规章制度；成立机构，实施房屋安全管理日常管理工作，包括定期开展房屋安全普查、危险房屋巡查、特殊用房专项抽查、危险房屋督修排险以及房屋安全档案建立等；培育和管理房屋安全鉴定市场，推行房屋安全鉴定市场化，推广房屋安全鉴定和排危解危新技术；加强房屋装饰装修管理，规范房屋装饰装修行为等。

摘要：化学企业生产和存储中危险化学品是非常重要的产品，而且和一般化学品相比，其安全性存在着更大的隐患。随着近些年来化学生产规模的扩大，危险化学品泄漏现象发生的频率也在攀升，这不仅给企业的生产带来了不可避免的经济损失，也严重威胁着人们的生命健康安全。文章从危险化学品类型和危险化学品安全管理探究和分析角度出发，陈述了目前我国在危险化学品管理上存在的问题并提出加强危险化学品安全管理能力提升的需求，以供参考。

关键词：化学危险品；安全管理制度；安全运输

0引言

在社会经济快速发展下，我国已经广泛使用危险化学品。危险化学品和一般化学品不同，一旦仓储、运输、生产和使用中任一环节稍有不慎，都可能会出现特大型安全事故。虽然从整体上看我国的在控制危险化学品事故发生率上已经得到控制，但是面临的形式依旧严峻，尤其是近些年来中小企业化工经济效益处于下降状态，在危险化学品领域能够投入的精力、物力、财力都有限，而现在恰恰又是人们对危险化学品行业关注度越来越高，安全的需求越来越严，所以提升危化品的安全管理十分重要。

1危险化学品的类型及特征

中国人民共和国国务院最新修订的《危险化学品安全管理条例》对危险化学品进行界定，即条例中指出“危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品”，当前，国家有2828种，其中第2828种还定义性的包含了易燃溶剂的合成树脂、油漆、辅助材料、涂料等制品[闭杯闪点≤60℃]，种类多，安全知识性复杂。想要提升危险化学品安全管理水平，首先要做到熟知国家对危险化学品的分类，掌握每种危险化学品的物理化学性质，遵守国家对危险化学品的安全管理，落实危险化学品的生产、经营、储存安全措施。

2我国危险化学品管理中出现的问题

摘要：作为危化品商贸企业的财务管理工作者，如何从财务角度做好内部控制中的内部信息传递控制，达到账账相符、账实相符，资金、票据、往来账目日清月结，除了基本的财务软件，还要利用现代信息技术和excel表格，做好企业的信息与沟通，为实现企业的内部控制目标提供数据支持，为企业正常持续经营提供数据基础。

关键词：危化品商贸企业；内部信息传递控制；信息技术；财务流程

一、理论概述

《危险化学品安全管理条例》第三条：本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。“内部控制”是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工共同实施的、旨在实现控制目标的过程。建立和实施一套统一、高质量的企业内部控制规范体系，有助于提升企业内部管理水平和风险防范能力，促进我国企业进入国际市场、参与国际竞争。“信息与沟通”作为内部控制五要素之一，是企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息，确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通，是实现内部控制的重要条件。“内部信息传递控制”是企业内部控制规范体系中企业业务层面控制之一，是企业内部各管理层级之间通过内部报告形式传递生产经营管理信息的过程。

二、危化品商贸企业现状

危化品商贸企业一般不设仓库，都是由专用车辆从采购地直接运输到销售地。车辆及运输从业人员一直在供应商与客户之间奔波，导致财务经营信息资料传递不及时。商贸企业利润率一般都比较低，资金周转率要求比较高，采购都是款到发货，销售回款账期也比较短，所以，不管发票是否开具，往来账基本是日清月结。危化品是化学品，它的单价跟石化品一样和国际期货接轨，每天都在变动。

三、excel表格设计及财务管理流程

一、培养安全意识

在约克大学，针对首次进实验室人员包括学生、新进职工、访问人员均签署安全注意事项，并要求遵循其管理规定。特别是化学类实验室，新进入员必须先进行安全培训方可进入实验室区域，同时每人配备全套防护装备（包含护目镜、实验室衣服及鞋子），进实验室必须穿戴，否则不予入内。培养实验室人员的安全意识，提高安全警惕性对于实验室的安全管理至关重要。国内实验室对于安全管理也有相关规定，然而从导师到学生并没有引起足够的重视，流于表面。只要导师同意就可以进入实验室，跟着师兄师姐做实验，没有经过正规而有针对性的安全培训，缺乏必要的安全知识，为实验室的安全管理埋下隐患。另外，约克大学在安全培训的时候反复强调:如果你感觉事故局势超出你的控制能力或不知道如何处理，应迅速撤离危险区域，电话报警或求助，同时要及时通知附近的同事撤离。这样的安全教育告诉我们在力所能及的情况下保护自己及同事。而笔者曾在国内遇到学生为了掩盖自己打翻致癌液体在地面,用大量酒精清洗的,导致液体挥发更严重的事情。由此可见,安全意识的培养在面对如何处理临时突发安全事件时的重要性。

二、健全的安全制度

建立和健全有效的安全制度是实验室安全管理的保障。在组织架构方面，约克大学设有校级和系级健康安全咨询委员会，由学校各专业代表组成，完善健康与安全的相关政策；安全管理的总负责人是约克大学的1位副校长,负责制定大学健康安全管理的方针和政策；同时健康与安全咨询委员会聘用3位专家,分别负责为放射性防护、生物安全和职业健康提出建议。大学设立安全办公室,负责所有与安全相关的具体事宜。各学院领导全权负责学院及各系的工作环境及实验室的安全。各院系均聘有一位专职安全员及多位兼职安全员,协助大学安全办公室在各学院系落实相关安全管理制度。这种层层负责的制度，对于学校及实验室的安全提供了保障。在大学的整体安全框架下，结合各学院自身的实际情况制定相关安全管理条例及办法，基本上涵盖了实验室的相关安全领域：

1.消防安全，包括消防安全管理规定、消防疏散演习规定、个人紧急疏散规定，消防安全处罚条例、火灾事故条例、火灾自动报警报告等。

2.化学品安全，包括化学品实验安全评估规定，废弃物处理办法，易燃易爆危险品管理办法，危化品管理条例，通风橱的管理规定，威胁健康危险物的控制等。

3.工作场所及设备安全，包括电气安全测试，建筑物石棉安全规定，工作状态下设备使用及防护规定，仪器设备及教学设备操作规定，设备例行检查及维护规定等。

摘要:目的：总结在妇产科护理中的非安全性因素，制定相应的安全管理措施，以整全化的护理保障妇产科患者的身心健康。从妇产科护理中需要注意的因素和护理人员的业务技能、服务意识和管理风险等多方面因素总结整全化护理措施在妇产科护理工作中的应用。整全化护理措施在妇产科护理工作中的实践能够有效提高患者的满意度，建立良好的医患关系。对妇产科患者采取整全的护理干预，能有效降低患者的身心不适，提高护理满意度。

关键词:妇产科护理；整全化护理干预；护理安全

妇产科较其他科室护理难度和风险往往更大，其不可控制因素主要表现为患者病情复杂多变、床位周转率、急诊夜诊次数等。随着患者不断增强依靠法律维权的意识，医疗纠纷高发。社会广泛关注妇产科护理安全问题，因为其关乎就诊患者和婴儿的身体健康和生命安全。同时，由于科室患者所患疾病属于生殖器官类疾病，因为其涉及患者的隐私状况，在接受治疗时多数妇产科患者往往会承受来自身心的巨大压力。以往的护理干预更多的是关注患者的疾病恢复情况，仅仅有效护理患者所患疾病，而忽略了患者的需求及其身心健康，此种护理干预措施已经远远不能满足患者的要求，所以需要为患者寻求更有效更全面的护理措施。整全化的护理措施广泛应用于临床护理工作中，是一种全新的护理方式，其应用效果受到充分肯定，广大患者对其感到满意。本次研究探究在妇产科护理工作中应用整全化护理干预措施及其效果，详细总结整全化护理干预措施，为妇产科护理工作提供参考依据。

1.妇产科患者非安全因素分析

管理制度不完善：由于县级以上医院属于事业型单位，工作制度的制定有一定的周期和流程。随着科技的进步，在前几年制定的医院护理管理条例有一些不再适用于当下。所以需要对医院护理管理条例进行及时补充和修改，否则不能发挥有效管理作用，导致管理制度不完善。没有落实到位的管理制度措施，包括查房制度、交接班制度等；当出现突发状况时，因为不能及时掌握个体情况，所以可能延误最佳治疗时机，从而造成严重后果；查对仅流于形式；护士在进行护理记录时内容不完善、不规范；交接班时未按要求在床旁交接，交接过程过于简单，导致接班护士不了解患者病情变化，发生特殊情况后容易造成意外。及时发现并找出护理制度漏洞，并立即修改和完善，消除安全隐患，能直接避免对患者造成的损伤。护理业务能力不强：由于妇产科患者的特殊性，对于妇产科患者的护理需要有较高的要求，一些护士缺乏专业知识的训练，特别是对于高危产妇和新生儿的检查。观察病情如果不能及时、有效，对病情的诊断也会偏颇，从而给产妇和新生儿带来身心的不良影响[1]。如有不慎，可能会招致母婴产伤和新生儿窒息。此外，随着医院的发展，护理人员对各种新设备的使用和熟练度也需要提升。护理人员服务心态不端正：在实际护理工作中，护士由于每天接触到大量的新生儿和产妇，所以麻木的表情和服务态度确实让产妇感到不舒服。护士不耐烦、烦躁的心态会导致在紧要关头的松散的作风。差的服务意识会导致产妇容易对其工作产生不信任感和不安全感，导致疾病风险的预见性低。同时，不好的态度也会导致沟通不顺，影响治疗，从而可能导致疾病加重[2]。患者因素：由于产妇和新生儿属于特殊群体，产妇在分娩过程中情绪的起伏波动，产后身体的虚弱，心理的焦虑和不适，新生儿完全依赖护理人员和父母的呵护，如果护理人员不能及时预见和处理这些问题，可能会加重产妇产后抑郁症的程度，对新生儿早期的发育也很不利。

2.妇产科患者整全护理干预措施

完善医院护理管理制度：安全制度包括管理制度、风险预测制度及分工负责体制等，目的在于保证护理服务有章可循，通过制度约束和规范护士日常工作。同时要贯彻落实及执行管理制度。成立质控小组，监控妇产科护理管理工作，对护理管理质量进行检查，每月进行总结评比。对关键患者要加大监督力度，如缩宫素引产、初产妇等。关键时间有夜班、周末和节假日等。应急状态管理常备应急护士，主要担任人员要业务能力强、心理素质好，有大抢救或紧急事故情况时启动应急预案，增强援救，防止由于救治危重患者忽略护理他人；为保证物品仪器完好，由专人负责定期检查仪器性能，做到急救物品定点、定量放置，随时备用。详细、及时、准确书写护理记录，一旦出现医疗纠纷，可作为重要的法律依据。全面提升护理人员业务素质：为保障护理工作高效有序开展，医院必须对护理人员定期提供培训，让护士掌握扎实的理论知识和专业素质，足够重视高危产妇和病危新生儿的护理需要。通过有计划、有目的和有层次的培训方法，提高护士技能与素养，为孕产妇和新生儿提供高质量的服务，减少纠纷，增加安全系数。将“以患者为中心”的理念落实到具体护理工作中，进一步深化护理专业内涵，保证基于患者的切身需求开展各项护理工作，保证患者享受优质的基础护理服务。同时要对工作流程加以简化，对服务成本加以控制，制定和落实为患者提供方便的措施，让患者享受高效的、优质的、放心的、满意的护理服务[3]。言传身教帮助护理人员匡正服务态度：医院的领导部门和护士长要以身作则，对护理人员进行言传身教的指导。不仅要有言语上的解释，更要有行为上的榜样作用。言语说教容易，但做起来难，医院领导如果能够在平时查房时以身作则，并对护理人员也有很好的关心意识，那么护理人员也会相应感受到上级领导的关心和尊重，从而尊重妇产科患者。重视与妇产科患者的身心交流和沟通：培养患者安全感及信任感，在护患之间营造融洽、良好、和谐关系，这也是医院护理工作的生命线。在入院护理及治疗护理中，护患之间不断进行沟通，有利于拉近护患双方距离，增强患者依从性，增强信任感，使其积极配合治疗及护理。沟通时可以向其介绍医院环境、精湛技术、治疗方法及目的、医护团队、科室制度等，告知患者在护理中可能发生的安全问题[4]。同时需要定期邀请心理咨询专家到医院为护理人员进行培训，首先让护理人员自己身心健康，才能把健康带给妇产科的患者。对妇产科患者进行整全化的护理可以直接提升医院的护理质量，对产妇和新生儿都有积极的作用。这关系到医院在人民百姓心中的印象和声誉。从医院方面加强管理，对护理人员加强培训和学习，以言传身教的方式给护理人员做榜样，从而带动整个医院护理体系健康有序发展。

摘要：甘肃省定西市安定区借助引洮工程实施的机遇，大力推进农村饮水安全工程，实现了常住农户自来水“应入尽入”、饮水安全的目标。在工程建设中，针对工程性、区域性缺水，供水不稳定和管水用水体制机制问题，狠抓管网建设和工程入户、工程排危和水毁工程维修、工程运行和日常管理各项工作，确保了工程安全和饮水安全。针对工程管理的地域广范围大、自动化程度低、检测难度大等实际情况，建议下一步以“稳定供水、高效管理”为抓手，以满足人民群众对水安全水生态的需求为目标，在工程补建配套、改造提升、运行管理上狠下功夫，推进农村供水高质量发展。

关键词：农村饮水安全；脱贫攻坚；做法；建议；安定区

甘肃省定西市安定区引洮供水一期农村供水工程规划解决全区19个乡镇295个村35万农村人口和5800多城镇人口的安全饮水问题，工程于2013年年底建成并通水。全区共有农户91473户，有供水需求的常住户76325户。截至目前，常住户农村自来水普及率达到100%，实现了有需求农户自来水“应入尽入”、饮水安全的目标。

一、主要做法

1.针对工程性、区域性缺水问题，狠抓管网补建和工程入户

2013—2014年，安定区先后筹措2470万元用于65个贫困村的供水入户工程，解决了因管网延伸不到位、管网密度不够导致入户难度大的问题。2015年，筹措1926.4万元用于内官等5个乡镇36个村的主体工程未实施的支管、分支管补建。2016年，利用省级项目资金6084.8万元，对全区19个乡镇的135个建档立卡贫困村实现村级管网全覆盖，解决了工程覆盖区内2.3万贫困户的饮水安全问题。2017年，筹措资金6126.3万元，为全区10481户有“最后一公里”需求的农户实施了农村供水入户工程。2018年，筹措资金205万元，实施了陇通工程500m3调蓄水池、五标三分干补建工程和凤翔镇口下庄村入户工程，6个乡镇17个村1.2万人供水不稳定和凤翔镇口下庄村123户农户缺水问题。2019年，安定区统筹相关资金，重点解决因冬季冻管、供水管道、调蓄、减压和泵站设施等各种原因导致的供水不稳定问题。通过补建调蓄水池，补建、更换和维修改造供水管道，补建排气、减压检查井，维修养护泵站等工程措施，供水不稳定问题基本得到解决。同时，按照“应入尽入”的原则，2019年共新增入户1561户，其中贫困户1166户。在此基础上，通过全面排查摸底和统筹规划，以社（自然村）为单位，新建集中供水点825处，由村社统一管理使用，解决了未入户农户的水源问题。通过管网覆盖、工程入户、集中供水、一户多用，以及水窖储水等多种方式，基本实现农村自来水普及。

2.针对农村供水不稳定问题，狠抓工程排危和水毁工程维修

【摘要】近年来，国民经济的进一步发展以及人民生活水平的普遍提高，相应的建筑工程规模也开始急剧增加，建筑业因此也成为经济社会中发展最快的行业。随着人民手中的资金越来越多，在生活中的享受程度也开始增加，所以，人民对于建筑的质量以及其安全程度也有了较多的重视，为了进一步提升人民的生活水平，使每一位人民都有一个安全的居住场所，就需要对建筑施工环节中的安全管理不断提高。本位主要对当前建筑工程在施工环节中所存在的安全管理问题进行探究，希望可以对提高建筑施工的安全管理有着一定的帮助。

【关键词】建筑工程；安全管理

在建筑施工中所出现的安全管理问题，如果得不到相关部门的关注以及相应的重视，不但会降低施工管理的有效性，更加会引发一系列的安全事故。在建筑施工的阶段，一旦发生安全事故，对于整个工程就会产生不良的影响，对企业的形象也会造成相应的损伤，降低企业的市场竞争力，这些都会企业的可持续性发展带来不利的影响。

1建筑施工安全管理存在的问题

1.1建筑工程施工中安全管理模式有待改善

在当前的建筑工程施工的安全管理中，许多的建筑施工还采用传统的管理模式，即粗放型模式，这在某种程度上面来讲，也就说明了建筑工程在施工管理的过程中依旧存在着淡薄的安全防范的意识，在相关的管理机制中依旧存在着较多的安全漏洞，使得原有的管理工作难以发挥应有的效果。对于有些的建筑企业来说，为了保持较多的工程利润，随意的对施工安全资金进行压缩，这样的做法也就使得施工的安全管理缺乏了应有的资金保障。还有，一些的建筑单位为了尽快的完工，对原本就紧张的工期进行任意的调整，使得相应的安全防护工作根本没有时间进行开展，这样的结果只能是安全事故现象的频发。

1.2建筑工程施工安全意识淡薄

森林资源是自然界和人类关系的“调节器”。森林资源保护关系到国土生态安全，关系到社会、经济、生态的协调发展，关系到林业发展的全局。随着人类社会的不断进步和发展，生态环境的好坏已成为衡量社会进步和文明的标志，如何保护生态环境，特别是保护森林资源，已成为世界各国普遍关注的焦点。因此，保护和发展森林资源始终是林业工作的核心和重点，是林业一切工作的出发点和落脚点。

一、完善森林资源保护法规体系

为了强化林业管理，有效地保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化进程，充分发挥森林的多种效益，实现林业可持续发展，可根据我国《森林法》，将现有森林资源保护方面的地方性法规、规章及政策进行整合，制定统一的森林管理条例。该条例可统领现存的森林资源保护地方法规、政策，使整个地方法规系统化，从而更好地贯彻执行统一的法律规范。同时，可在该条例下完善森林资源保护方面的其他立法，做到法规体系的系统性、整体性和综合性。此外，还应在建设林业执法队伍和提高自身执法能力、建立健全执法人员奖惩制度、加强对执法人员监督与管理等方面做好工作。做好森林资源保护的宣传工作，增强群众的环境意识、生态意识、法律意识，同时要制定鼓励群众参与森林资源保护的政策，使群众真正从森林资源保护中得到实惠。在商品林和公益林建设中，应引入民营机制，发挥森林资源的市场功能，引导群众参与到森林资源保护、利用和培育的过程中来。

二、加大森林防火工作力度

要进一步提高对森林防火工作重要性、必要性和紧迫性的认识，时刻保持警惕，强化措施，切实抓好森林防火工作。首先，要加大宣传力度，提高全民的森林防火意识。要利用一切宣传工具，采取多种形式，加大森林防火宣传教育力度。要特别加强对乡镇、偏远村屯和山上作业点的监管，进村入户进行宣传；各护林员、驻村干部要抓住重点对象、高危群体，有针对性地进行宣传教育，对小孩及精神病患者等重点监管对象，要坚决落实监护责任，严防森林火灾的发生。其次，要明确责任，切实加强对森林防火工作的领导，进一步落实森林防火行政领导负责制。要根据国务院《森林防火条例》并结合乡镇实际，制订《森林防火预案》，层层签订责任状，明确目标、分解任务、细化责任，真正做到一级抓一级、一级对一级负责，把森林防火的责任落到实处。

三、强化森林资源管理

首先，要通过不断完善和建立资源管理法规体系，做到以法治林。其次，要加强林政资源管理机构(如林政稽查队伍和木材检查站)建设，改善护林队伍办公条件。同时建立以林权、森林资源退耕还林档案为主要内容的森林资源林政信息管理系统，加强资源监测，逐步实现森林资源林政管理的现代化、数字化，提高森林资源管理的决策水平。第三，要严格森林资源限额管理和“三总量”控制。第四，要积极开展林政执法检查和林区综合治理工作，强化管理措施，坚决制止毁林开荒、乱砍滥伐、乱占林地的违法行为，确保森林资源安全。第五，要提高森林火灾预防、扑救能力，实现森林防火工作的科学化、法制化、规范化、标准化、专业化。第六，要强化林业有害生物防治工作。认真贯彻“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针，综合协调运用营林、生物、基因、人工、物理和化学等防治措施，把林业有害生物防治贯穿于林业生产全过程，着力促进森防工作由重防治向重预防转变、由治标向治本转变、由一般防治向工程治理转变、由以化学防治为主向以生物防治为主转变。提高森林尤其是人工林自身抗御林业有害生物灾害的能力，重点完善有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急反应和防治法规等体系建设。