外贸市场范例

摘要：随着信息技术的快速发展，全球经济一体化格局已经显现雏形。在这一背景下，不光为我国外贸企业创造了有利的发展环境，同时也使其对社会的贡献价值愈发突出。尽管如此，近年来国际市场的形势动荡，依旧使得我国外贸经济体系不可避免地受到了经济衰退以及需求萎缩的影响，致使一部分外贸企业的发展空间受到限制。为此，本文专门针对当前形势下我国外贸企业的市场营销模式展开了研究，对其发展的主要方向进行思考，同时分析当前面临的各种挑战，进而以此为基础对外贸企业的营销改革路径进行分析，并提出了细分国际市场、异质化服务以及多样化营销手段等几种具体的工作路径，希望能够起到一定的参考作用。

关键词：新时期；外贸企业；市场营销；发展形势

一、引言

自我国“一带一路”“引进来，走出去”等对外贸易政策推行以来，为我国大中小型企业参与到国际市场创造了更多机遇以及平等的竞争平台。但同时也对企业各项能力提出了更高的要求，其中最为关键的便是强调其品牌意识、管理能力以及对市场需求的精准把握。因此随着新时期来临，在瞬息万变的市场背景下，外贸企业必须快速提高自身的数据挖掘意识，并对自身产品进行客观的定位以及创新包装，如此才能够有效争取更多的市场份额，并根据客户群体的差异需求来制定全新的营销战略，进而为自身换取更多的经济效益。

二、外贸企业在新时期背景下的市场营销发展方向

（一）自主品牌发展

“低价竞争”是我国外贸企业的“传统打法”，然而如今随着人工成本、运输成本和原材料成本的持续上涨，企业能够收获的实际利益已经逐渐降低。再加上全球贸易一体化格局的快速演进，使得当前国际市场越来越重视文化品牌的创建，也由此将我国外贸企业拉入一场激烈的“品牌竞争”当中。在这一背景下，如果依旧延续传统的“产品竞争”或“低价竞争”思维来制定营销战略，势必会导致我国外贸企业陷入不利局面，不仅缺少参与竞争的资本，同时也无法获得消费群体的认同，进而将直接降低其在国际市场中的销售份额[1]。因此，从现实层面来看，自主品牌的研发乃至定制化生产，将是当前乃至未来一段时间内我国外贸企业的主要发展方向。特别是消费者群体的心理特征逐渐趋近于品牌化和理性化，因此更是需要我国外贸企业增加自身的品牌意识，加大力度研发自主知名品牌，同时将开发重心转移到增加产品附加值方面，如此才能够摆脱低端市场格局，重新占据产业链中上游位置，进而整体改变国家在国际分工中的地位，促使其从“出口大国”向“出口强国”发展。

本文作者：曾卫锋 单位：集美大学

在我国传统的计划经济或有计划的商品经济中，人们从传统政治经济学的经济效益这个基本概念出发对对外贸易经济效益这个概念进行了界定。人们认为，经济效益是指在经济活动中为了达到一定的经济目标所耗费的劳动和由此取得的成果之比，即产出与投入之比；产出越多而投入越少则经济效益越好，反之经济效益就越差。根据经济效益的这个概念，人们进一步定义，对外贸易经济效益是指在一定时期内投入对外贸易活动的劳动和取得的成果之比。笔者认为，在中国市场经济深化发展的今天，对外贸易经济效益这个概念的这种界定，显然存在着局限性，主要是将经济效益与经济效率混为一谈，使得人们不能正确使用这个概念来研究有关对外贸易的理论和实践问题以及指导中国的对外贸易实践。因此，正确认识对外贸易经济效益概念的局限性以及重新定义对外贸易经济效益概念，具有重要意义。

一、经济效率与经济效益的基本概念以及两者的联系与区别

在合理界定对外贸易经济效益这个概念之前，必须首先搞清楚经济效益与经济效率这两个基本概念的联系与区别。现代市场经济理论认为，如果能够使用较少的要素投入获得较多的产出，同时消费者能够以较低的价格获得其所需要的商品，则经济效率就越高；反之，经济效率就越低。经济效益是指在一定时期内经济活动所获得的经济利润与所投入的总成本之比；经济利润越多而总成本越低，则经济效益就越好；反之，经济效益就越差。经济效益与经济效率之间的主要联系表现为：一方面，在市场经济条件下，经济效率的提高是建立在企业讲究经济效益的基础上的，这是经济效率与经济效益的根本联系。如果企业是理性的，即企业以利润或经济效益最大化为其根本目标，则在公平竞争的市场环境下，为了实现利润或经济效益最大化，企业就会不断提高生产与经营技术水平以及加强企业管理，从而使得在生产经营活动中以最少的投入获得最多的产出，进而促进经济效率的提高；相反，如果一个经济社会并不讲究经济效益，那么企业就会缺乏改进生产与经营技术的动力，也不会加强企业管理，从而不会追求以最少的投入获得最多的产出，进而也就谈不上提高经济效率的问题。另一方面，经济效率与经济效益在完善的、公平竞争的市场经济环境中会相互影响、相互促进，企业追求经济效益最大化的过程就是提高整个经济社会的经济效率的过程。企业为了实现经济效益的最大化，就会不断实现技术创新，同时在技术外溢的作用下，就会提高整个经济社会的经济效率；整个经济社会的经济效率的提高又会促进市场竞争更为充分，市场竞争程度的提高又会使得企业经济效益下降，从而又迫使企业不断地实现技术创新；如此循环往复，经济效率与经济效益会在市场竞争的均衡中不断变化；市场竞争的结果会使得企业的经济效益出现波动变化，而整个经济社会的经济效率则总处于不断提高的过程之中。

总的来说，对于整个经济社会来说，最重要的不是要使得所有企业都获得较高的经济效益，而是要使得企业在公平、公正、完善的市场竞争环境中形成并具有提高经济效益的内在动力。经济效益与经济效率之间的主要区别表现为：一方面，提高经济效率是整个经济社会的根本目标，而提高经济效益是企业的根本目标，这是经济效益与经济效率的一个根本区别。对于整个经济社会来说，如果能够使用较少的投入获得较多的产出，同时消费者能够以较低的消费支出获得最大的效用，则经济社会的生产就能够节约经济资源，减少资源耗费和浪费，从而提高了整个经济社会的经济效率。对于企业来说，如果其产品的销售价格越高而成本支出越少，则其经济效益就会越好。现代微观经济学以企业追求利润最大化的理性假设为基础来研究如何提高整个经济社会的经济效率。另一方面，影响经济效率与经济效益的主要因素存在较多的差别：（1）从市场结构来看，在市场的长期均衡中，相对于不完全竞争市场来说，完全竞争市场具有最高的经济效率，但完全竞争厂商的利润或经济效益是最低的；随着市场垄断程度的不断提高，整个经济社会的经济效率会下降，但企业的经济效益会越来越好。（2）从同一个时点的单个行业内部的不同企业来看，在公平竞争的市场环境下，生产或经营技术水平较高或管理能力较强的企业，显然能够获得较好的经济效益。（3）产业技术进步能够提高经济效率，但未必能给企业带来较好的经济效益。以中国彩电行业为例，20世纪90年代初期，中国彩电行业的产业技术水平明显低于当前的水平，那时彩电行业的经济效率明显低于当前的经济效率，但是20世纪90年代初期中国大多数彩电企业的经济效益好于当前的经济效益。出现这种情况的原因较为简单，20世纪90年代虽然中国彩电行业的产业技术比较落后，但那时市场供小于求，因此，那时彩电企业普遍能够获得较好的经济效益，而当前彩电行业的产业技术比较先进，但市场供大于求，因此，当前的彩电企业难以获得较好的经济效益。由这一点来看，产业技术进步能够提高经济效率，而市场供求关系则是企业经济效益的重要影响因素。

二、对外贸易经济效益概念的重新合理界定

本文认为，应该将对外贸易经济效益的概念作重新界定：对外贸易经济效益是指在一定时期内对外贸易活动所获得的经济利润与所投入的总成本之比，经济利润越高而总成本越低则经济效益就越好，反之经济效益就越差。从企业、产业和国家层次来说，对外贸易经济效益又可以分外三个层次：（1）外贸企业的经济效益，它是指在一定时期内企业从事对外贸易活动所获得的经济利润与所投入的总成本之比，这是对外贸易的微观经济效益；（2）单个行业的对外贸易效益：它是指在一定时期单个行业（如纺织服装或机械电子或化工等等行业）内所有从事对外贸易活动的企业所获得的经济利润总和与所投入的成本总和之比，这是行业的对外贸易经济效益；（3）对外贸易宏观经济效益，它是指在一定时期内一国所有从事对外贸易活动的企业所获得的经济利润总和与所投入的成本总和之比。影响对外贸易经济效益的因素是复杂多样的，同时影响不同层次的对外贸易经济效益的因素也是不同的，但是，无论如何，国内外市场的供求状况是影响三个不同层次的对外贸易经济效益水平的重要因素。为了更好地理解对外贸易经济效益的概念，本文同时定义对外贸易经济效率的概念：对外贸易经济效率是指在一定时期内对外贸易活动的产出与投入之比；在对外贸易活动中产出越多而投入越少则对外贸易经济效率就越高；反之，对外贸易经济效率就越低。#p#分页标题#e#

摘要：在全球肺炎疫情的背景下，我国中小外贸企业面临国际市场萧条的现象，面临巨大的生存压力与挑战。本文针对中小外贸出口企业，分析疫情对中小外贸企业的影响，提出相应对策，包括降低成本与取得政府支持、出口转内销、创新贸易新模式等，并提出了相应的保障机制。

关键词：肺炎疫情；中小外贸企业；复杂形势；对策

0引言

2020年肺炎疫情在全球范围内爆发，对经济造成重创。对于中国中小型外贸企业而言，2020年经营风险增加，经营成本也增加，一路走来，可谓举步维艰。2020年初，中小型外贸企业面临停工停产的困境；虽然后来复工了，但随着疫情在世界范围愈演愈烈导致国外企业相继被迫停工停产，中国外贸企业的订单不得已取消或延期，大量外贸企业刚复工却遇到没有订单甚至取消订单的局面，不得不裁减员工或部分停产。海关统计数据表明，2020年上半年中国外贸出口总值为7．4万亿元，同比下降5．1％。虽然口罩等抗疫物资的出口在疫情期间骤增，其他产品的出口呈不同程度的下降趋势。作为拉动国民经济发展重要手段的“出口”如何面对这种局面渡过难关？在中国外贸占据重要地位的中小外贸企业在疫情背景下如何危中求机，凤凰涅?？

1中小外贸企业所面临的复杂形势

1．1产品技术水平低，利润空间被压缩。由于中小企业自身的特点，企业出口主要以一般贸易和加工贸易为主，出口产品主要依靠廉价的劳动力这一比较优势为国际市场提供相对价廉质优的产品，从价值链的角度来说处于低端，商品技术含量不高，企业获利空间小。由于供应商较多且恶性竞争，海外采购商拥有更多的话语权和选择权，中国中小外贸企业为了维持运营和维护在竞争日趋激烈的国际市场上的份额，只得无奈接受采购商的压价，进一步挤压本就可怜的利润空间。另外，劳动密集型产业行业准入门槛低，大量同行涌入，导致出口企业恶性竞争，也导致出口企业盈利困难。疫情背景下由于各国对人员和货物流动设置重重关卡导致国际物流成本居高不下。若中小企业已经签订的销售合同中贸易条款是卖方承担运费的，比如CIF和CFR贸易术语，现阶段国际物流成本的居高不下也促成了外贸企业交易成本的上升，若要保证订单顺利交付，唯有进一步牺牲企业的微薄利润。

1．2贸易市场相对集中，贸易保护主义抬头。现今中国主要的外贸出口市场集中度较高，欧盟、东南亚、美国、日本等国家是中国的主要贸易伙伴，最近几年中国外贸出口特别是劳动密集型产品出口的主要市场就是上述地区，外贸出口市场相对集中给中小型出口企业带来一定风险。近年来，美国、欧盟等发达经济体为了保护本国相关产业，提高进口关税，设置了绿色贸易壁垒等非关税壁垒等，旨在于通过提高关税或设置形形色色的非关税壁垒提高进口商品的成本，达到减少相关产品的进口和保护本国相关产业的目的。中国外贸主要出口市场的相对集中使得中小外贸企业对国际市场份额的维护和拓展相对困难，促使中小企业拓展市场，分散风险。

1、转型外贸电商是义乌企业“再出发”的必然

趋势近年来，依托义乌国际商贸市场平台、网货资源、物流网络等优势，特别是随着义乌国际贸易综合改革试点工作的深入推进，近两年，政府也不断出台政策措施，促进电子商务的发展。2012年商务部出台了《商务部“十二五”电子商务发展指导意见》;2013年7月24日国务院常务会议提出促进外贸发展、提高贸易便利化水平的“国六条”，将从多方面促进外贸电子商务行业的发展。促进外贸“国六条”的支持对象主要是中小民营企业;2013年9月底，国务院办公厅已转发由商务部会同发改委、人民银行、海关总署等9个部门共同研究制定的《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见》指出将跨境电子商务零售出口纳入海关的出口贸易统计，提出了对跨境电子商务零售出口的支持政策以及出口检验、收结汇等6项具体措施;2013年浙江省出台了《中共浙江省委关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》;《浙江省人民政府关于进一步加快电子商务发展的若干意见》(浙政发〔2012〕24号)重视电子商务发展，提出实施“电商换市”总部署;《义乌市促进电子商务发展的扶持政策(试行)》指出要进一步优化电子商务发展环境，加快推进义乌市电子商务发展。义乌市政府把发展电子商务，作为先导性和战略性的产业来培育和扶持。义乌具备市场、物流、国际贸易综合改革试点、政府工作重视四大优势，跨境电子商务是未来的主攻方向。义乌这个中国小商品外贸中心正在以此为契机，实践着以外贸电商再造义乌的新思路。外贸电商即跨境电子商务，指不同国别或地区间的交易双方通过互联网及其相关信息平台实现交易。外贸电商敲开了无国界网购大门，这对义乌中小企业是利好，突破传统外贸销售模式制约的跨境电商俨然成了义乌中小外贸企业新的贸易增长点。

2、现行义乌外贸企业出口呈现新的特点

2.1贸易链缩短

随着平台经济的出现，义乌外贸电商的强劲发展，当前贸易的趋势是主要绕开了国外进口商和国内出口商，对义乌制造商而言，可直接与客户接触，减少了环节，缩短了贸易链，有利于降低流通成本，无疑可以使利润最大化。

2.2订单碎片化

全球贸易新形势，国外买家采购方式正在发生剧烈变化，不景气条件下采购更加谨慎，订单从以前的集中和计划到现在的分批和随机，小批量、多批次正在形成一股新的采购潮流，更多的终端批发零售商直接上网向义乌厂商采购，呈现出需求的碎片化和订单的碎片化。从一个100万的订单到10000个100的订单，即“蚂蚁搬家”式的订单现象为义乌外贸企业赢得了在“寒冬”季较丰厚的利润，订单碎片化也极具吸引力。

本文作者：牛勇 单位：兰州市委党校

在经济全球化的进程中，我国的民营企业对外贸易得到了飞速的发展，成为我国对外贸易中重要的组成部分，推动我国经济的发展。但是由于我国民营企业发展还比较短，基础比较薄弱，使得我国民营企业的现状不容乐观，在对外贸易中民营企业还存在各种各样的问题，制约我国民营企业对外贸易的发展。

1我国民营企业对外贸易发展现状

在我国逐渐开放的经济市场下，我国民营企业在对外贸易的领域得到了快速的发展。然而，在竞争日益激烈的对外贸易市场中，也暴露出我国民营企业在发展中的诸多问题。

（1）对外贸易市场的结构不合理。我国当前民营企业的对外贸易商品主要基于传统的纺织、制造业等，这些对外贸易产品，相对比较单一、缺乏现代科学技术含量比较低，因而造成当前不合理的贸易市场结构。基于单一、传统的贸易市场结构，造成民营企业在发展中，发展的空间狭窄、经营模式陈旧，这对于中小型民营企业而言，无疑是致命的打击。因而，诸多的中小型民营企业，在对外贸易市场中，由于经营结构的单一化，造成了企业无法适应复杂多变的国际市场。基于我国贸易商品的过于集中化，造成了频发的反倾销的问题，进而严重侵害了我国企业的经济利益。从这点也暴露出：我国的贸易结构不合理，尤其是缺乏高科技领域的贸易，势必影响着我国的对外贸易发展。

（2）民营企业的管理模式过于陈旧，尤其是中小型民营企业，严重缺乏科学的管理模式。在对外贸易中，企业需要面对的是复杂多变的国经济市场，缺乏科学的管理模式，无疑是企业在对外贸易发展中的最大问题之一。基于管理模式的陈旧，在一些决策或政策性的问题上，把握不够准确，因而在实际的对外贸易中，频发各种“不愉快”的贸易事件。而且，我国的民营企业在管理上，主要围绕“家族”管理的模式展开，这就带来了管理上的局限性。

（3）人才队伍的缺乏。基于我国社会主义市场经济体制，民营企业在人才引进方面，出现严重的“瓶颈”。因而，在各种人才的吸引上，相对于国企而言，人才较匮乏。所以，当前的民营企业以农民工为主要劳动力，因为其文化素质和技能水平的有限，导致民营企业的生产效率不能得到有效的提高，不能满足民营企业的发展需要。民营企业在对外贸易的发展中，缺乏核心人才的中坚力量，不能促进民营企业的良好发展。

2011年10月24日至25日，总理在天津调研时指出，“要保持外贸政策的连续性和稳定性，继续用好出口信用保险、出口退税、出口信贷等行之有效的政策，努力促进对外贸易平稳增长和基本平衡”。10月29日，国务院常务会议进一步强调，要“发挥好信用保险、出口退税、出口信贷等政策的作用，努力促进对外贸易平稳增长和基本平衡。密切关注外部市场环境变化，及时采取应对措施”。作为国际规则允许的外贸促进工具，我国出口信用保险政策经过20多年的发展完善，在促进对外贸易与投资、支持企业“走出去”、保障出口收汇安全、应对金融危机影响等方面，都发挥了并仍将继续发挥重要作用。当前，审视国内外发展环境，我国仍处于重要战略机遇期，需要抓住机遇，加快发展。转变经济发展方式是党的十七大提出的一项重要战略任务，加快转变经济发展方式是“十二五”时期最重大的课题。在外向型经济仍占我国经济较大比重的现实情况下，加快转变外贸发展方式，推动外贸从规模速度型向质量效益型转变，实现对外贸易均衡、协调、可持续发展，已经成为我国经济社会更好更快发展的关键。   一、出口信用保险政策是我国对外经贸政策的重要组成部分   根据世界贸易组织(WTO)《补贴与反补贴措施协定》(SCMs，AgreementonSubsidiesandCountervailingMeasures)相关条款，政府或政府控制的特别机构针对出口产品成本增加或外汇风险计划而提供出口信用担保或保险，原则上是被允许的。2004年7月1日起开始实施的《中华人民共和国对外贸易法》，明确将出口信用保险与出口信贷、出口退税列为支持外贸出口的三大政策。与其他出口支持政策相比，出口信用保险具有“国家投入少、拉动作用大、杠杆效应明显”等优点。随着其功能作用不断拓展，专业技术能力和服务能力不断增强，出口信用保险政策在我国外贸政策体系中的地位不断上升，作用发挥也越来越充分。1988年，为鼓励机电产品出口，改善出口产品结构，增加外汇收入，国务院决定，参照国际惯例开办出口信用保险业务。在发展初期，出口信用保险业务并没有形成规模，截至2001年10月，中国人民保险公司和中国进出口银行两家机构总共承保出口信用保险179.8亿美元，年均承保额不足14亿美元，对我国外贸出口的促进效果不大。2001年5月，国务院印发通知，批准正式组建中国出口信用保险公司(Sinosure)，专业承办我国政策性出口信用保险业务。同年12月，在中国正式加入WTO后的第7天，中国出口信用保险公司挂牌营业。2002年，我国出口信用保险规模上升到27亿美元。近年来，经济全球化向纵深发展，国际竞争日趋激烈。一方面，政策性贸易信贷贴息以及其他一些传统优惠性出口扶持政策受到的限制日益增多，符合国际惯例的出口信用保险得到了越来越多国家政府的重视。以美国为例，1984财年至1998财年，美国进出口银行(EXIM－Bank)直接贷款业务的比重从74%降为不足1%，出口信用保险和担保业务的比重从26%上升到99%。另一方面，由于外贸出口的粗放式增长，中国成为了贸易保护的重灾区，中国企业遭遇的反倾销、反补贴调查及诉讼越来越多，倒逼中国外贸出口转型:对内必须转变增长方式，对外则要遵循国际惯例，这为我国出口信用保险政策作用的发挥提供了广阔空间，出口信用保险业务步入稳步增长的良性循环。2008年，我国出口信用保险业务规模增长到432亿美元，在我国外贸出口总额中所占比例首次超过3%。2008年国际金融危机的发生，使全球信用风险急剧上升，国际贸易遭受沉重打击。面对外部需求萎缩的贸易环境，2009年5月，国务院召开常务会议，确定了稳定外需的6项措施，其中第一项就是“完善出口信用保险政策，提高出口信用保险覆盖率”。在鲜明的政策导向下，出口信用保险覆盖率迅速提高，帮助大量企业解决了“有单不敢接”、“有单无力接”的难题。2009—2010年，我国出口信用保险保额占同期我国外贸出口总额的9.5%，达到2626.7亿美元，是2002—2008年七年累计承保总金额的1.8倍。出口信用保险政策在“稳外需、促增长、保就业”中的作用得到充分发挥。回顾我国出口信用保险的发展历程，我们不难看出，在服务国家“以质取胜”、“市场多元化”、“科技兴贸”等外贸战略过程中，无论是在提高出口企业信用等级、开拓新兴市场、促进高新技术产品出口方面，还是在扶持对带动就业和维护社会稳定有着重要作用的劳动密集型产品、农产品的出口和中小企业的出口方面，出口信用保险政策均展现了强大的执行力度和明显的推动效果。当前，面对日益复杂的国际环境和外贸发展方式存在的问题，需要继续用好出口信用保险政策，促进对外贸易平稳增长和基本平衡。   二、我国外贸发展方式存在的问题   改革开放30多年来，特别是加入WTO以后，我国出口高速增长，2009年，中国外贸出口在总量上超越德国，跃居世界第一，成为名副其实的世界贸易大国。然而对外贸易大而不强的问题，已经对我国外贸的良性发展造成了一定程度的影响，间接制约了我国经济发展方式转变。具体表现在几个方面:   (一)货物出口规模持续扩大，但商品结构过于单一   长期以来，我国外贸的国际竞争力主要来源于丰富、廉价的劳动力资源，并形成了绝对优势。因为劳动密集型产品具有收入需求弹性低的特点，出口销量不容易受收入水平影响，因此在经济波动时期抗风险能力较强，而且一旦形成产业集聚，规模效应得以发挥，其他经济体也就难以在短期内取而代之成为世界市场的大批量低附加值产品供应者。但是，除了劳动力要素之外，这类产品同时还依赖于资源、能源、土地、环境等有形要素的大量投入，并且多数以简单加工为主。这使我国外贸行业整体处于国际贸易分工价值链低端，初级产品出口比重大，机电产品出口比例有待提高，高新技术产品在工业制成品中所占比重偏小，出口商品品牌化程度较低，这些现状非常不利于我国对外贸易的可持续发展。   (二)市场份额不断增长，但市场集中度过高   从1978年到2010年，中国的货物进出口总额从206亿美元提高到29728亿美元，占世界货物贸易总额的比重从不到1%上升到9.8%，出口总额高居世界第一位，占全球货物出口总额的10.5%，覆盖全球大部分国家和地区。然而从市场结构看，我国的出口主要依赖于欧盟、美国、日本和中国香港等传统市场。2010年，我国对上述传统市场出口共计9339.2亿美元，占同期出口总额的59.2%，市场结构明显过度集中，大大增加了我国出口贸易的风险，也让出口行业极易受到欧美市场变化的影响。#p#分页标题#e#   (三)加工贸易创造大量就业机会，但其出口效益持续走低   在我国庞大的出口贸易额中，加工贸易占据了半壁江山。2010年，加工贸易出口占我国出口总额的比重为46.9%，高于一般贸易出口占比(45.7%)1.2个百分点。我国加工贸易解决了大约4000万人员的直接就业，约占我国第二产业就业人数的20%，其相关配套产业的就业人数也在不断增大。在为大量闲置劳动力提供就业岗位的同时，加工贸易还为我国培养了大批熟练技术工人和适应国际化竞争的技术人才、管理人才。但由于两头在外，加工贸易为我国生产企业所带来的效益比例越来越低。以纺织品为例，在正常年份，??而代工的中国企业只赚取最多长期粗放式的增长，让我国外贸出口整体面临巨大挑战。对内，资源紧张、大宗商品涨价、劳动力成本上升，任何一项都对我国外贸企业的生存发展造成打击。对外，仅2009年，我国遭遇的贸易摩擦案件116起，涉案金额127亿美元。我国出口占全球的9.6%，而遭受的反倾销却占全球的40%左右、反补贴占全球的75%。可以说，国际金融危机对我国外贸的冲击，表面上看是对外贸增长速度的冲击，实质上是对外贸发展方式的冲击。转变外贸发展方式已经刻不容缓。10%的加工费，对我国的出口效益带来巨大影响。   (四)外贸区域集群效应充分发挥，但加大了地区间发展的不平衡   2000年至2009年数据显示，我国东部地区进出口总额占全国同期进出口总额的92%，中部、西部进出口总额明显落后。东部地区经济、技术、人员素质、市场资源、环境政策等优势，促进了产业集群化发展，发挥了规模效应，使我国东部地区的国际竞争力迅速提升，在全世界范围内确立了领先优势，为我国经济稳步增长起到了重要作用。但由于我国经济的增长长期以来主要由外需拉动，地方经济发展差距越来越体现在开放型经济发展差距上，地区间对外贸易发展不平衡，加剧了我国经济发展的不平衡。与欧美等发达贸易强国相比，我们在出口产业结构、产品技术含量、创新能力以及人均贸易规模、盈利能力等方面都存在着很大差距。长期粗放式的增长，让我国外贸出口整体面临巨大挑战。对内，资源紧张、大宗商品涨价、劳动力成本上升，任何一项都对我国外贸企业的生存发展造成打击。对外，仅2009年，我国遭遇的贸易摩擦案件116起，涉案金额127亿美元。我国出口占全球的9.6%，而遭受的反倾销却占全球的40%左右、反补贴占全球的中国出口的纺织品服装中，加工贸易占了1/3，多数产品以贴牌为75%。可以说，国际金融危机对我国外贸的冲击，表面上看是对外贸增长速度的冲击，实质上是对外贸发展方式的冲击。转变外贸发展方式已经刻不容缓。   三、出口信用保险政策在加快转变外贸发展方式方面的作用日渐彰显   “十二五”时期是我国加快优化外贸结构、推动产业转型升级的关键时期。国家积极引导企业保持好现有出口竞争优势，加快培育以技术、品牌、质量和服务等为核心的国际竞争新优势。2011年9月，商务部与中国出口信用保险公司联合下发《关于发挥出口信用保险政策性优势加快转变外贸发展方式的通知》，强调要进一步加大部门协作力度，发挥出口信用保险的政策性优势，继续稳定和拓展外需，推动加快转变外贸发展方式。在国家加快转变外贸发展方式的关键时期，出口信用保险政策在主，自主产品只占出口的10%左右，而代工的中国企业只赚取最多提升企业竞争力、优化外贸结构、促进国际收支平衡方面发挥了重要作用。   (一)帮助出口企业有效控制风险，提升我国外贸整体竞争力   经过不断的发展，出口信用保险已经由一种简单的保险产品发展成为综合性的全方位服务，能够全程参与出口企业风险控制，把各项产品和服务有机嵌入企业出口所需的资信调查、合同签订、生产管理、出口申报、收汇跟踪、商账追收等各个环节，增强企业的风险管控能力和抢抓订单的信心，全面提升我国外贸出口行业的整体实力。   1.事先规避风险   通过承保前对国外进口商的资信评估、国外进口商限额管理、费率厘定等手段，出口信用保险的承保前服务能够帮助企业提前做好市场分析和买方研究，规避国外进口商的商业风险和进口国家(地区)的政治风险，使出口企业能够更大胆地开拓国际市场，并且以更加灵活的结算方式和交易手段抓住商机。     2.及时补偿损失   一旦发生保险责任范围内的损失，官方出口信用保险机构将第一时间进行赔付。2009—2010年，我国出口企业共获得出口信用保险赔款9.8亿美元，顺利渡过金融危机。2011年1－10月，中国企业共获得出口信用保险赔款5.8亿美元，其中，在利比亚战乱中受损的企业共获赔款超过4亿人民币，企业得以及时恢复生产，确保稳健经营。   3.全力追偿减损   借助国家主权信用和强大的全球追偿网络，2009—2010年，我国出口信用保险两年共实现追偿收入1.37亿美元，减少了国家和企业的损失。2011年，在加大追偿力度、提高追偿技术、拓宽追偿渠道等多方举措的支持保障下，前10个月就已经实现追偿收入1.5亿美元，同比增长135.7%。   (二)发挥政策杠杆作用，优化外贸结构   出口信用保险政策调控对外经贸活动的两大砝码是限额与费率。依靠对限额与费率的安排，出口信用保险机构既维持着促进出口和风险保障之间的平衡，又维持着国家产业结构的平衡。通过发挥政策导向、严格风险管控、优化外贸结构等途径，最终实现外贸出口全局利益最大化。   1.支持重点行业和重点企业   出口信用保险能够以政策倾斜的方式支持重点行业发展，引导企业调整出口产品结构。2011年1－10月，出口信用保险累计支持机电产品、汽车整车及零部件、船舶、高新技术、纺织品、轻工产品、农产品和医药产品等八大重点行业出口达到1410.7亿美元，占同期出口信用保险保额的81.0%。同样的，重点行业的重点企业，也是出口信用保险政策支持的主要群体。近年来，一批拥有自主品牌的重点民族企业，如中兴、华为等，在出口信用保险政策的支持下跻身世界电信行业前列。#p#分页标题#e#   2.支持开拓新兴市场   面对我国出口市场集中程度过高的问题，出口信用保险政策大力支持并引导企业开拓和占领风险较高，但发展潜力巨大的新兴市场。2002—2010年，出口信用保险支持承保新兴市场业务累计超过2300亿美元，高于同期对四大传统市场业务的承保总额。2011年以来，我国出口到新兴市场的业务，投保出口信用保险规模持续扩大，1－10月新增承保金额达到961.1亿美元，预计年底在新兴市场地区责任余额将会上升到735.3亿美元。出口信用保险政策的清晰导向，有力推动了国家出口市场多元化战略的实施。联想集团、奇瑞汽车、海尔集团等一大批引领中国产业发展方向的行业龙头企业，在出口信用保险的支持下，不仅在传统市场地位日益稳固，也在以往难以进入的市场打开了局面。   3.协调各种贸易方式共同发展   多年来，出口信用保险政策对我国一般贸易出口的支持力度逐年加大，出口信用保险对一般贸易出口的渗透率(承保金额占出口总额的比重)从2002年的1.9%上升到2010年的22.8%，2011年1－10月，更是上升到了23.4%，为做强、做大一般贸易作出了显著的贡献。当前，国家全力促进加工贸易转型升级，出口信用保险对加工贸易出口业务采取应保尽保的积极承保政策，推动机电产品、高新技术产品和6大类传统劳动密集型商品的重点加工贸易企业加快转型升级，提高竞争力。与此同时，在支持服务贸易方面，出口信用保险的风险保障功能已经惠及文化产业、飞机维修、项目咨询、油井勘探、芯片测试等多种服务贸易出口领域。   4.协调区域经济发展   根据国家区域发展战略，在遵循信用保险基本原理的基础上，出口信用保险承保政策在实施过程中因地制宜、多措并举，促进区域经济全面协调发展。首先是推动东部沿海地区经济转型升级。几年来，出口信用保险重点支持了江苏省的光伏、船舶、轨道交通等产业，浙江省的装备制造、生物制药等产业，广东省的电子信息、家电等产业，提升了整个东部地区的产业层次和产业竞争力。其次是支持中西部地区承接产业梯度转移。通过加大服务网络建设，增加资源投入等方式，出口信用保险对中西部企业的综合服务能力得到了提高，2011年1－10月，出口信用保险在西部11个省市自治区和中部6省的承保规模达到193.2亿美元，间接推动中西部地区出口以明显高于全国同期总体出口增速的速度增长。前三个季度，出口信用保险对中部地区外贸出口渗透率(承保金额占出口总额的比重)达到15%，比全国平均水平高出3.4个百分点。   (三)促进国际收支平衡，为转变外贸发展方式创造良好外部环境   随着对外开放程度的不断深入和我国贸易大国地位的逐步确立，我国出口信用保险政策的内涵已经有了新的延伸。其中，进口信用保险业务和海外投资保险业务的推出，将对促进进出口平衡发展、推动利用外资和对外投资协调发展产生积极推动作用，有助于促进国际收支平衡，为转变外贸发展方式创造良好的外部环境。   1.促进进口与出口贸易平衡   面对严峻的贸易失衡形势、愈演愈烈的贸易摩擦以及巨大的人民币升值压力，早在2008年国家就已经开始试点推行进口信用保险业务，为企业进口过程中的预付款风险提供保障，以此鼓励进口，缓解我国巨额外贸顺差困局。同时，我国进口信用保险还有一项重要功能，就是重点扩大先进技术、关键零部件、国内短缺资源和节能环保产品进口，以优化进口结构。国际上，其他出口主导型经济体也开始意识到这一点。以韩国为例，韩国出口保险公司(KEIC，KoreaEx-portInsuranceCorporation)是世界著名出口信用保险机构之一，2010年7月，该公司在成立18周年之际，正式更名为“韩国贸易保险公司”(K－Sure，KoreaTradeInsuranceCor-poration)，在其经营范围中，明确添加了进口贸易信用保险。   2.推动对外投资与对外出口协调发展   在国际上，海外投资保险属于出口信用保险机构三大主业之一，是出口信用保险政策的重要组成部分。其主要职能是通过提供中长期政治风险保险服务，支持和鼓励本国投资者积极开拓海外市场，扩大本国商品在国外市场的份额;积极开展国际经济合作，整合全球资源优势，提高对外承包工程和劳务合作的质量。2011年1－10月，出口信用保险政策支持我国海外投资共计126.3亿美元。事实证明，用政策性保险的手段促进企业对外投资，既有利于打破贸易壁垒、减少贸易纠纷，也能够带动商品、技术、劳务、成套设备出口，促进企业由单纯的产品“走出去”向产品与资本共同“走出去”转变，一方面促进了东道国资源开发和就业，另一方面还获得了长期稳定、来源多样、价格合理的资源供应保障。   四、加快转变外贸发展方式还要进一步做好三方面工作   几年来，从国家到地方，从政府部门到出口企业，转变外贸发展方式的意识不断增强，采取的措施手段不断丰富，转变外贸发展方式的成效逐步显现。但加快转变外贸发展方式，巩固贸易大国地位，推动贸易强国进程，既是一场攻坚战，也是一场持久战，需要我们把握好形势，创新工作思路，深化各项工作措施。   (一)要进一步完善政策，优化环境   一要稳定和完善财政与金融政策。要扩大出口信用保险规模，提高出口信用保险覆盖率;加大贸易融资支持力度，保持人民币汇率基本稳定;发挥出口退税政策与关税政策的调控作用。二要优化外部发展环境，增强国际话语权。要推进多边和自贸区谈判，培育我国出口信用评级体系，提高我国的影响力以及参与国际贸易规则制定的能力;培育一批组织化程度高、国际竞争能力强的跨国公司和一批在国际上有影响、行业内有威信的商协会组织，逐步实现从价格接受者向价格制定者的转变。   (二)要进一步优化外贸结构   优化贸易结构是转变发展方式的重要内容，包括优化出口商品结构，优化经营主体结构，优化出口市场结构，优化贸易方式结构。一要进一步稳定传统优势产品出口，扩大高效益产品出口;二要进一步做强大型企业，扶持中小微型企业发展;三要进一步巩固传统市场，开拓新兴市场;四要进一步做强一般贸易，提升加工贸易，扶持服务贸易发展。#p#分页标题#e#   (三)要进一步推动外贸均衡、协调可持续发展   一要进一步协调进出口发展，促进国际收支平衡。要稳定各项进口促进政策，完善进口促进体系，提高进口贸易便利化程度，用好自贸区、零关税优惠和贸易投资促进等平台，加强与重点国家贸易对接，实现贸易平衡。二要进一步协调区域经济发展。要配合国家实施区域发展战略，引导加工贸易向中西部梯度转移，加快形成布局合理、比较优势明显、区域特点鲜明的加工贸易区域发展格局，实现共同发展。三要进一步协调外贸和外资、外经发展。要以发展投资“走出去”带动贸易出口，鼓励有实力的企业开展对外工程承包、境外投资办厂、建立全球销售网络，以境外经贸合作区建设推动海外资源开发合作，以优买优贷等政策支持大型成套设备、技术带动出口。

本文作者：王茜 单位：夏津县发展和改革局

一、山东省对外贸易发展现状

随着对外开放度越来越大，山东省的进出口贸易规模逐年扩大。1978年以前山东省对外贸易发展及其落后，对外贸易只是发挥互通有无作用的一种手段。改革开放后，山东省对外开放度越来越大，进出口总额开始逐年上升，贸易规模不断扩大。到2007年，进出口总额达到752．33亿元，为1978年的1951．5倍，进口贸易额增长了492．69倍，进口贸易额由1957年的0增加到470．51亿元。而在此期间山东省的GDP也由25．22亿元增加到2007年的5226．00亿元，增长了117．29倍。从各年的统计数据可以看出，山东省进口中多以矿产原材料、机械设备和重工业生产所用零部件为主，出口则以低附加值的农牧产品、服装为主，这说明山东省的经济发展对进口的零部件和机械设备依赖程度比较高，这也正说明了山东省工业发展规模的巨大潜力。从外贸依存度上来看，山东省的外贸依存度在1988—1993年出现逐年增长的趋势，但近几年来又出现了增长迟缓甚至下降的趋势，自1996年以后基本徘徊在5％左右，而进口贸易依存度从1999年开始略有回升，出口贸易依存度明显高于进口贸易依存度。总体上体现了山东省对外贸易的发展疲态，对外贸易的发展并没有赶上GDP增长的步伐，而且这与我国的外贸依存度逐年增加的趋势相违背，虽然作为经济开放度的一个衡量指标，外贸依存度没有一个绝对的数量界限，它是可以改变的，并且国别和地区差异很大。但是发展山东省的对外贸易，还是任重而道远。

二、影响山东省对外贸易及其发展的主要因素

1．经济因素。

1．1山东省生产总值。国内生产总值是反映一个国家或地区经济总产出和国民收入总量的重要统计指标。在现实的国际经济往来中，只有当一个国家和地区的经济总产值和国民收入总量持续、稳定、增长，各种资金流入的风险系数才会很小。

1．2山东省固定资产投资。一方面，固定资产投资中的一部分投资，用来直接进口先进的设备，它的高速增长，可以使外贸生产企业和经营企业扩大生产规模，降低成本，提高出口产品的品质、质量和在国际市场上的竞争力。另一方面，全社会固定资产投资的增加，促进了国内生产的发展，提高和改善了国内的投资环境，从而吸引更多的外商投资，提高对外贸易发展水平。

本文作者：廖靓 单位：湖北经济学院工商管理学院

一、对华反倾销现状分析

世界贸易组织（WTO）奉行公平竞争原则，反对在国际贸易中使用倾销手段抢占和垄断国际市场，扰乱国际市场秩序。我国是发展中国家，也是WTO成员，在国际贸易中是最讲信誉的国家，决不会公开违背WTO公平竞争原则而采取倾销手段去损害进口国利益的，更无实力对国际市场发动一轮又一轮倾销风潮。既然我国出口企业没有采取倾销行为，那么，为什么以美国为首的一些国家对我国出口产品发动一轮又一轮反倾销风潮，这实质是他们对我国对外贸易人为设置的连环陷阱，企图削弱我国出口产品国际市场竞争力，迫使我国出口企业接受“自动出口限制措施”，取消我国作为发展中国家享受的普惠制待遇，损害我国在国际贸易中的声誉和形象，并使我国出口企业深深陷入贸易纠纷之中而难以自拔。我国是2001年加入世界贸易组织的，从下述对华反倾销案件可以看出，中国入世前后变化是巨大的。1979-2000年，对华反倾销为411起，平均每年18.68起；2001-2010年，对华反倾销为564起，平均每年56.4起，入世后为入世前的3倍（300%以上）。必须说明的是，在1979-2010年的32年间，美国是发动对华反倾销最多的国家，欧盟紧跟其后。现在的问题是，我国出口产品没有对进口国构成倾销行为，也没有对进口国同类产业造成实质性损害，因为我国出口产品价格并非低于国内同类产品的市场价格，出口规模也较小。然而，为什么总是被他们提起反倾销指控。更为严重的是，我国加入WTO之后，出口产品屡次遭到反倾销的“围攻”，成为国际反倾销的重点对象，中国对外贸易环境进一步恶化。

二、对华反倾销原因分析

令人深思的是，1992年，我国国民经济体制正式确立为市场经济体制，到2001年中国加入WTO时已有10年市场经济的实践，然而，WTO并没有承认中国是市场经济国家，而是把中国作为“经济转型国家”，并规定中国出口企业自动获取市场经济地位或待遇，需要经历15年（2001-2016年）的转型期。以美国为首的一些国家正是依据《WTO反倾销协定》有关“非市场经济国家不能使用本国国内同类产品的价格作为正常价值与其出口产品价格进行对比，而只能采取替代国国内同类产品价格作为正常价值与其出口产品价格进行比较，以此确定是否构成倾销的规定，肆无忌惮地对我国出口产品提起反倾销指控。首先，他们把中国作为非市场经济国家，在反倾销调查中总是以生产成本或价格大大高于我国出口产品的替代国的产品为依据，进而征收高额的临时反倾销税。其次，当我国出口企业在反倾销应诉时，他们以我国出口企业未能按国际会计准则建立生产成本核算体系为由，否定我国入世协定书15条有关“当某一WTO成员对来自中国的进口产品提起反倾销调查时，若被调查的中国企业能够明确证明生产该同类产品的产业在生产和销售该产品方面具有市场经济条件，则该WTO成员在确定价格可比性时，应当使用中国国内同类产品的价格或成本进行比较”的规定，从而使我国出口企业的应诉以败诉而告终。再次，当最终反倾销税实施时，他们又按《WTO反倾销协定》第11条有关“最终反倾销税仍应自征税之日超过5年之内结束的规定”，又迫使我国出口企业在此期间采取“自动出口数量限制措施”和取消我国作为发展中国家应享受的“普惠制待遇”。最后，应对反倾销的诉讼，无论是胜诉还是败诉，其结果都是得不偿失。这是因为，一是要支付高额应诉费用，使出口企业出现严重亏损；二是对心理造成巨大伤害，因为在长达12-18个月的应诉过程中让每个应诉人员承受巨大的心理压力，精神紧张；三是无论胜败，都会对出口企业声誉和形象造成负面影响，丧失公平竞争的优势和竞争力。这就是对华反倾销设下的连环陷阱。综上所述，对华反倾销完全是以美国为首的一些国家对中国出口产品设置的一道人为贸易障碍，它已经使我国出口企业付出沉重的经济代价，极大地阻碍了我国对外贸易的发展。2016年以前，他们决不会放弃这道贸易障碍，即使到2016年以后，他们还会以另种方式设置新的障碍，因此，一方面我们要做好对华反倾销指控的应对策略，另一方面更要做好规避反倾销的对策。由此可见，规避对华反倾销势在必行。

三、对外贸易投资的对策建议

综上所述，对外贸易投资不仅是规避反倾销和拓展国际市场的有效途径，而且也是成功规避对华反补贴和保障措施（包括特殊保障措施）的战略选择。这是因为，自从2001年我国加入世贸组织以来，以美国、欧盟为首的一些国家不仅对我国出口产品发动一轮又一轮反倾销风潮，而且还对我国出口产品发动一波又一波反补贴、保障措施和特殊保障措施的浪潮。例如，从2002-2010年期间，对华反补贴案件为43起，对华保障措施为106起，对华特殊保障措施为33起。特别是对华反补贴和特殊保障措施，在中国加入世界贸易组织以前是很少见的。因此，中国入世后遭受反倾销、反补贴、保障措施和特殊保障措施的“围攻”，并形成“合围”之势。从2002-2010年期间，对华反倾销、反补贴、保障措施和特殊保障措施等案件高达692起，平均每年为77起，使我国对外贸易遭受重大经济损失，极大削弱了我国出口产品在国际市场上的竞争力，严重阻碍了我国对外贸易的发展。由此可见，必须及时调整对外贸易发展战略，加快对外贸易投资步伐，制定中长期对外贸易投资发展战略，使我国对外贸易和对外投资并驾齐驱，并形成优势互补、相互促进之态势，有效粉碎妄图阻碍中国对外经济贸易发展的各种形式的贸易壁垒。为此，特提出以下对策性建议：