土地管理范例

摘要:

土地资源是一个国家的基础财富，从建国以来，中央政府建立了一系列严格的土地管理制度体系。本论文通过对当前阶段现行土地管理制度的概述，分析了现行土地管理制度失灵的原因，提出了中国现行土地管理制度的重构的具体措施。

关键词:

土地管理制度;存在问题;现状反思;重构措施

1．当前阶段现行土地管理制度的概述

1．1现行土地管理制度的目标

《土地管理法》以及《刑法》作为我国现行土地管理制度依据的主要标准，明确了我国土地管理制度的目标，即保护耕地以及推进国有土地使用权制度改革。在保护耕地目标具体实施过程中，主要参考《土地管理法》中土地利用总体规划以及土地利用年度计划制度，从而进行一系列的保护措施，例如，加强土地管理制度的专业化，建立完善的土地管理体系;对于基本农田的保护制度，防止在农田使用过程中对农田造成损害;关于农田的占用，应按照相应农田占用管理制度，依据对农田进行占用补偿;就区域性范围内，应保证耕地面积与其他地域面积达到一定的平衡，具体到每个农村时，应保证每户一宅的实施标准。国有土地使用权制度改革目标实施阶段，主要通过《土地管理法》的国有土地有偿出让制度对土地进行管理。即在管理农村集体所有土地的过程中，可根据管理法进行乡镇企业的建设工程，同时农村居民也可进行居民住宅的建造，并且可以建设农村公共设施或者公共事业。但是对于一些非农的建设工程，或者企业单位以及个人对土地进行建设，需要向有关部分依法申请土地的使用权。

摘要：近年来，随着我国社会经济的不断发展，科学技术水平也得到了不断的提高，科学技术在各个领域都得到了广泛的应用，并且发挥出了至关重要的作用。土地管理、土地利用与人们的生活及国家的经济发展有着不可分割的关系，而测绘工程在土地管理中的应用，在很大程度上提高了土地管理的效率。基于此，文章对测绘工程在土地管理及利用中的应用进行了分析与论述。

关键词：测绘工程；土地管理；利用；应用

1土地管理与土地测绘概述

1.1土地管理概述

土地资源的开发与管理主要是相关部门遵循政府规定，对土地资源进行科学性、合理性的开发与利用。土地资源开发的目的就是增加耕地数量，维持城镇化进程对耕地占用的占补平衡。因此，在土地管理过程中，需要使用科学的方法对土地资源进行有效的管理，使土地的分配具备更高的合理性，使土地的生产潜力可以最大限度地发挥出来。对于土地资源的节约利用可以保证社会经济的发展，还可以保证粮食的生产能力。

1.2土地测绘概述

土地测绘技术是通过对测量仪器的应用，有效使用计算机技术及网络通信技术等技术，实现对地面情况的展示。该技术当前在土地管理及工程建设领域得到了广泛的应用，属于较为常规的测量技术，该技术具备较快的发展速度，且应用范围也逐渐广泛，使土地资源在信息采集及开发等方面的工作都更加方便。随着该项技术的不断发展，其已经成为我国经济发展中不可或缺的一项重要技术。

[摘要]目前城乡规划工作以土地管理政策为主，土地管理政策依赖于经济发展和城乡建设，二者相互依存、相辅相成。在实际建设工作中，要根据土地利用条件和建设目标确定土地使用价值，切实推进城乡规划进程。随着土地规划管理和城乡规划的不断发展和发展，始终贯彻落实土地管理的战略方针，始终把实现土地规划管理的可持续发展作为当前工作的指导方针。尽可能实现城乡建设一体化。在我国发展面临新形势的情况下，立即改变当前对土地利用的误解，尽可能减少土地资源浪费，制定有效的土地管理改革措施，有效保障城乡建设。

[关键词]土地管理；规划；措施

引言

必须用科学的方法管理和调节土地资源，实现国家的健康发展和长治久安。各级政府和有关部门要充分认识土地管理和规划的重要作用。要建立较为完善的土地管理制度和保障体系，规范土地管理，改革创新现有土地管理制度。此外，要着力提高土地利用效率，以最少的土地实现产品生产的最大化，实现利润的最大化，实现人民和国家更大的利益。做好土地资源的规划和管理，可以更好地化解人与耕地的矛盾，促进城镇化建设，促进人民经济稳定发展。

1城乡规划与土地规划及管理

城乡规划学主要是指在当地政府的主动权下，设计并安排对当地土地资源的合理利用，以实现城乡空间的合理配置，包括自然和人力资源的合理开发和城市市场的挖掘。实现农产品的价值，推动城市化经济与农村经济社会生态的均衡发展，对于减轻农业经济负担有着重大作用。农村土地计划是城乡建设计划的主体部分，主要在地方人民政府的引导下，是指国家按照当地精益发展规划的客观要求和具体原则，确定国土资源使用计划内容和方法的主要步骤。而国土管理制度则是指国家为调整国土利益，指导和监督管理国土开发管理，为保障和合理使用国土资源所实行的综合管理、宏观经济、立法和科技等政策。一般包括土地法制定、土地资源调查统计、权属管理、城市建设用地审批和土地使用管理。土地规划是土地管理的主要部门，是有效信息管理城市土地利用的主要通过技术手段，因此做好国土管理工作在城市规划建设过程中非常关键。国土资源本身也和广大人民群众利益息息相关，对城乡规划建设的开展作用重大。此外，通过高效管理运用国土资源，还可以为城乡规划建设工作创造有利空气与各种资源，进一步优化城乡规划建设规划，促进城乡规划建设的发展。为人们创造更好的生活环境。

2做好土地规划

摘要：城市中的土地规划是否合理已经变成了当前土地利用的重点研究问题,要想解决这一问题，必须要从基础管理工作做起，土地资源管理便是其基础管理内容。随着科技的逐渐发展，使得测绘技术也逐渐的发展。现在测绘技术已经能够广泛地应用到我国的土地资源管理当中，这一技术的应用对于土地资源能够得到科学的规划和利用，以及我国经济长期健康发展都有着重要影响。

关键词：测绘工程；土地管理；规划设计

1测绘工程在土地管理及利用中的应用

1.1在土地利用及更新情况调查实践中的应用

土地利用及土地更新调查，就是为查清不同类型的土地资源面积及其分布和利用状况，并自下而上逐级汇总为省级和全国的土地总面积及土地利用分类面积而进行的调查通过测绘工程的实施能够来获取的土地的数据，然后和已经确定的信息数据进行综合分析，将原始信息数据与整合后的信息数据进行对比分析，及时进行更新，为以后土地管理及利用提供依据。

1.2在土地规划设计中的应用

测绘工程的应用不仅能及时调整和更新土地管理的信息，还对土地规划的设计过程有一定的影响。土地规划的设计工作是土地进行建设的基础，相关工作人员必须根据每一块土地资源的实际情况，才能合理的规划和设计土地用途。

摘要：土地是经济发展的空间承载，也是经济发展的基础要素，要想实现经济的良好发展必须要加强土地的管理与利用工作。本文主要针对新形势下土地管理与经济发展新常态进行研究，指出当前我国土地管理工作的问题并提出了具体的解决对策，希望能够充分发挥土地管理与利用的效果，促进经济的持续稳定发展。

关键词：新形势；土地管理；经济发展新常态

一、前言

我国土地管理工作已经有着多年的经验，管理效率也获得了稳步的提升，但是随着社会建设的不断发展和市场竞争环境的日益激烈，我国土地管理工作已经无法满足时展的需求，消耗高，产出较低，不利于土地价值的有效发挥。因此，必须要明确当前土地管理与经济发展之间的矛盾，加强土地管理效率，使得土地管理能够真正的为经济发展服务。

二、新形势下土地管理与经济发展的问题

（一）农村土地管理问题

农村土地管理作为我国当前土地管理工作的重要组成部分，其管理效率与管理质量直接关系着土地管理效果。在具体农村土地管理活动中，往往存在管理力度不足、部署不到位、政策教育不科学等问题，严重影响土地价值的发挥。从农村土地实际应用情况来看，由于我国农村人民普遍文化程度不足，村民委员会执行力欠缺，组织机构不够严密，缺乏科学性、组织性和系统性的土地管理制度，导致土地管理效率的仍然以传统的村民自治管理为主。其次，农村普遍缺乏对土地的合理应用理念，农民相应的防灾知识以及安全知识不到位，政府的宣传工作没有严格落实起来，导致农村土地在应用过程中存在较大的安全隐患。另外，农业用地相对来说产业化程度不足，耕地的效率低下，而且农民本身缺乏对我国国策的基本认识，不能够做好农田资源的保护工作，破坏农田以及侵占农田的违法行为比较多，农田荒废现象严重，土地利用的价值无法有效发挥出来。我国农村土地整体利用规划严重不足，乡村建设规划与土地利用规划衔接不严密，土地征收工作不科学、不规范，对农民的利益缺乏系统的考虑，严重影响农村土地管理效果。

摘要：

从1949年建国以来，我国土地管理制度不断地发生着变化，对农村经济发展及土地的充分利用方面都产生着巨大的影响力。上个世纪八十年代初我国大陆开始推行农村家庭联产承包责任制，到现今这一制度取得了不少的辉煌成就。社会发展，时代不断进步，我国土地管理制度上也表现出了诸多缺陷。本文将对我国土地管理制度中存在的些许问题进行具体的分析，并提出相关完善对策意见。

关键词：

土地管理制度；矛盾问题；对策

几十年来我国土地管理制度伴随着社会经济制度不断地发展变化着，人们对传统意义狭义的土地制度理解上已经改变，注重对土地管理制度广义概念上的理解，特别是我国推行家庭联产承包责任制以后，农村经济得到快速的发展，这一制度改变了农村旧的经营管理制度，解放了生产力，极大的调动了农民的生产经营积极性。农村经济得到发展，土地所有制度、土地使用制度、土地国家管理制度得到重视的同时，土地也得到了充分的利用，在这种新形势下产生了新的土地发展关系。一方面土地管理制度促进了农村经济的发展，但在发展过程中随着社会的变迁另一方面也表现相对不足的地方，其中突出问题就是农民收入增加的减缓，主要原因即是受到制度的制约，所以在土地管理制度上我们还要进行积极地改革，解决现今土地管理制度存在的问题，进而促进农民各项收入都能得到快速地增长。

1我国现今土地制度

目前我国土地制度已不是狭义上的概念，不是人们理解的仅仅局限于土地的国家管理制度、所有制度和使用制度，更是一种广义上概念，实际意义上它不仅是一种法权制度，还是一种经济制度，同时反映出人与人、人与地之间关系的重要制度。广义上的土地制度囊括了一切土地问题，包括土地的所有权及土地利用的所有土地关系的总称。

摘要：

随着我国科学技术的快速发展，我国土地测绘技术取得了较大的进步。各种先进测绘技术在土地测绘中进行应用，不仅能够获取到更为精准的土地信息，而且为土地资源的合理和高效利用提供了重要的信息保障。基于此，本文将着重分析探讨测绘工程在土地管理及利用中的应用，以期能为以后的实际工作起到一定的借鉴作用。

关键词：

测绘工程;土地管理;利用

正文：

1、测绘工程关键技术

1.1、GPS

【摘要】我国正处于的初级阶段，与此同时我国城镇化进程也在不断加快，传统的土地管理制度已经不能适应社会发展需求。所以在我国城市建设过程中，应当对土地管理制度不断进行创新和完善，只有如此才能够做到于时俱进，才能够适应城镇化发展水平。本文主要对改革土地管理制度促进城镇化发展作为分析。

【关键词】土地管理制度;城镇化发展;创新

土地是一个国家和民族发展的基础，在现代化进程不断加快过程中，土地管理问题一直是需要注意的大问题。我国土地广阔，但是人口众多，在推进城镇化进程中受到的制约较多，使土地管理制度不能服务于城镇化发展，所以应当将传统的、落后的土地管理制度改进，探索适合我国城镇化发展的土地管理制度。

一、传统土地管理制度的问题

(一)土地管理模式与城镇化发展不符

现阶段我国土地管理模式与城镇化发展空间需求不符，城镇化发展水平已经明显提升，但是与总体目标相比依旧有较大差距，在我国城镇化进程中需要更多的城市用地，但是国家所规定用地范围只能是建设城市的十分之三，所以对城市建设有严重制约。城市规划缺乏农村用地指导，乡级规划将农村居民土地保存了原本用途，因此不能够对农村土地进行正常利用。人口城镇化速度比土地城镇化速度发展慢，虽然我国人口持续增加，但是我国土地城镇化速度发展更快，存在两者发展不协调情况，对城镇化发展造成消极影响。所以在此背景下，我国城镇化建设达不到预期标准。

(二)农村传统土地产权限制