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危机过后，由于客户削减IT业务支出、取消订单、延迟付款、推迟交易、大幅压价和破产等原因导致印度IT企业业绩受到较大冲击。另外，国际经济环境呈现出复杂情况，信息技术革命以及全球化所带来的经济上升周期已告一个段落，短期内很难有新产业发展成为重振全球经济的引擎。美欧等主要经济体试图保护本国信息技术产业，在危机后陆续提出“IT技术创新战略”，在全球掀起了新一轮信息技术发展热潮，这一方面会与印度IT产品及服务形成竞争，另一方面为保护本国企业，欧美国家会设置诸多贸易保护壁垒，必然会影响印度IT产品出口。此外，美欧等发达国家经济还处于恢复状态，消费需求短期内难以出现较大新增容量，因此，祈求海外市场新增产品需求来拓展市场还难以实现。经济全球化背景下，后危机时代印度信息技术产业面临的主要困境就是国内市场和国际市场发展失衡。印度信息技术产品及服务主要销往国际市场，这样海外市场有一点风吹草动，就会对印度信息技术产业发展带来影响。2010年度印度信息技术及其业务外包的国内市场收入仅为230亿美元，只占该行业总收益的31%，相反国际市场的收益却占到了69%，印度IT产业产值的2/3来自出口，并且出口市场相对集中，仅北美市场就占到了60%以上，必定会增加其受海外市场衰退的可能性。信息技术产业一直是推动印度经济增长关键驱动力。信息技术不仅促进了印度经济增长，而且是印度高等教育(特别是计算机科学)发展的重要推动因素。印度信息技术产业吸收了大量就业人员，目前雇佣了大约1000万人，为印度社会稳定、经济发展做出了巨大贡献。危机后印度信息技术企业业绩下滑，IT业排名前20家企业，2006—2007年度的收入增长率均在41%以上，而到2007—2008年度收入增长率却相继降低到24%。①IT服务业也出现了类似情况，2007—2008年度出口增长率为29.9%，2008—2009年度出口增长率仅仅只有16.3%。②金融危机后印度2008—2009财政年度，IT外包业务的增长率从过去10年间的30%下降到16%。③金融危机使传统信息技术企业倒下了，印度信息技术企业积极寻求新发展途径，在此背景下，低碳产业、绿色产业，比如:云计算、大数据、物联网、智慧地球、智慧城市、下一代通信网络、三网融合等新技术和新概念的创新与应用成为了印度信息技术产业关注焦点，被赋予“抢占发展制高点”的使命，再次引领印度经济实现新跨越，这在一定程度上促进了印度信息技术产业调整与结构升级。2014年，印度信息技术外包服务部门恢复了强劲增长态势，在产品进出口上都一如既往地坚持“以市场为导向”，为客户提供高端产品及服务。根据印度信息技术制造商协会预计，截至2015财政年度，印度IT业销售总额将增长30%，达到170亿美元。根据高德纳咨询公司(Gartner)预计，IT产业的相关领域，包括服务器、存储设备和网络设备的生产销售在2014年会增长4%，达到19亿美元。在投资方面，印度信息技术产业吸引来自世界各国的投资，根据印度产业政策促进部(DIPP)的数据，2000年4月—2014年6月印度信息技术产业吸收外商直接投资达到100.1亿美元。④
二、后危机时代印度信息技术产业发展新动向
尽管危机前的研究已经取得了一定成果，但危机后全球经济形势发生变化的情况下，信息技术企业发展面临动态性影响因素，因此有必要对该领域的新情况作进一步研究。后危机时代印度信息技术企业主要从下述四个方面有所突破。
(一)信息技术产业与传统产业融合化的特征日益明显
一方面，信息技术改造提升传统产业。信息网络技术广泛应用，使网络化运营迅速发展，极大地提升了诸如交通运输、商贸流通、金融、教育、旅游等行业工作效率和服务品质。信息技术产业通过对传统工业、农业和服务业进行知识渗透、技术关联和系统集成来实现对传统产业改造提升，取得实质性发展。信息技术产业具有很强渗透性，能够与传统产业较好融合，为传统产业发展提供良好经营环境，同时也给信息技术产业自身发展带来延伸空间。另一方面，传统产业改造需求推动信息技术产业升级。随着商品市场发展和消费者需求的个性化，企业对信息技术应用日益呈现出多样化发展趋势，数据挖掘、网络化服务、分布式网络技术、多网融合、协同商务、智能商务等信息通信技术日益受到人们重视和深入应用。同时，为了推进行政服务创新发展，印度政府大力推动电子政务发展，提出要建设覆盖全国几乎所有中央和邦政府部门的信息服务体系，涉及港口、铁路、航空、税务、证券市场和工资支付等部门。同时政府建议所有部门的信息服务建设应占总预算2%－3%，以推进信息技术产业在国内市场发展。这种产业融合的方式不仅提升了印度公共服务能力，人们获取政务信息更加便捷，而且极大推动了印度信息技术产业升级，为产业发展独辟蹊径。
(二)推动规模化经营，促进技术创新
所有到过班加罗尔“软件技术园”的人无不惊叹印度软件企业的规模化管理。班加罗尔是印度最有活力和最富裕的城市，被称为“印度的硅谷”，是全球第五大信息科技中心，印度35%的IT人才都在这里打拼，他们都是印度一流大学的人才。印度几大有名的信息技术企业都坐落在这里，企业规模十分庞大，其中印度塔塔咨询服务公司(TCS)有8.9万名员工，印孚瑟斯技术有限公司(Infosys)7.2万名员工，威普罗公司(Wipro)6.8万名员工。这些大型信息技术企业不仅人员规模庞大，而且内部管理一律实行模块化和流程化，完全依照欧美企业管理规范在运行。无论是人员招聘、合同管理，还是流程框架分析与质量控制，建立的是一整套规范的企业管理章程。同时，企业业务流程管理也十分规范，提交报告、数据可靠性、安全性分析、公司法律制度、咨询顾问服务等都非常齐备，使得印度软件服务公司有很高知名度，能够长期、稳定合作。与此同时，印度信息技术企业大力发展大学孵化器中心，资助大学承担具有商业发展前景的科研项目，使这些项目成为高技术校园企业的发展基础。信息技术企业通过建立“企业创新中心”发展创新型技术，支持企业开展技术创新活动。经过努力推动印度信息技术企业从软件产品链条的中下游，上升到包括技术支持、业务咨询以及全套的软件开发和测试等上游环节，打造出具有一定影响力的品牌，形成核心竞争力。
(三)从低端产业出发，借助发达国家先进技术，实现产业发展高端化
印度信息技术企业在发展初期，主要依附于欧美等世界经济强国，与发达国家的大企业发展捆绑在一起，不惜给它们“点烟倒水”，做一些没有太多技术含量的低级“脑力”劳动，在长期合作中形成某种伙伴关系。但是，这种低端服务是产业链条中最脆弱的环节，产业价值不高，在经济困难时期，很容易被竞争者取代。后危机时代，印度信息技术企业积极寻求新发展路径，配合低端产业，借助发达国家先进技术，积极占据产业链条中的高端位置。据印度工业与商业协会(ASSOCHAM)最新调查研究指出，印度高端信息外包服务主要通过提供业务专业知识而不是流程专业知识来为客户创造价值，服务价值更高。现在，许多西方公司把一些知识型的业务外包给印度企业，比如动漫设计、产品支持、系统整合、网络管理以及培训与咨询服务等，更加突出专业人才作用。目前，尽管印度高端服务业的人力资源数量远低于低端服务业，但是高端业务的收益却远远高于低端业务。在后危机时代，印度信息技术企业从低端产业出发，推进技术改造，进行产业升级，实现了企业产品及服务向高端化迈进。
(四)积极拓展新兴市场，实现服务多元化
在国际市场需求萎缩环境下，印度信息技术企业积极开辟中国等发展中国家市场。据美国科尔尼公司和印孚瑟斯技术有限公司估计，2012年中国的服务外包市场需求会超过日本，成为全球第三大需求市场。印度通讯和信息技术部电子部门临时主任A•K•加格，在北京参加第三届中国国际服务贸易交易会时对印度报业托拉斯(PTI)记者说道，中国市场非常巨大，预期产值能达到500亿到10000亿美元，印度希望能够通过谈判获得一个窗口结关的政策，以便印度信息技术公司进入中国市场。①危机过后，在我们费心尽力争取美国市场时，印度前四大服务供应商都已经进入了中国市场。后危机时代面对海外市场萎缩，印度政府、企业会更加关注国内市场，寻求国内发展机会。印度软件及服务业协会、印度增厦(Zensar)信息技术服务股份有限公司的全球董事长兼首席执行官GaneshNatarajan，在艾哈迈达巴德的国际创业论坛会议上说到，印度信息技术行业可能会受到经济衰退影响，但它能够在12个月内复苏。因为一年以后，印度信息技术企业会更加专注于国内市场而非国际市场。另外，与亚洲其他国家相比，印度城市化程度低。对消费品销售来讲，乡村市场是销售主力，约占销售总额的70%，但是由于落后，乡镇间距离遥远，信息化程度低等原因，严重影响了产品销售额。因此，要在印度乡村设立网络销售，进行信息化建设势必是一个不小的工程。在国际市场不景气的情况下，信息技术企业可以抓住机遇，以农村信息化建设为纽带推进国内市场发展。同时，印度政府还与美国麻省理工学院联合实施了一项名为“邮车网络”的网线网络计划，预计在印度农村地区的公共汽车上安装无线互联网收发器，以方便乘客在公交车上就能收发电子邮件，浏览互联网，这套设备安装和普及能够给国内信息技术企业带来无限发展机会。在欧美等发达国家市场萎缩情况下，印度信息技术企业积极开辟海外新兴市场和国内市场，实现了目标市场多元化发展，取得了较好发展成效。
三、结论与启示
印度信息技术产业取得了显著成就，积累了成功经验。面对后危机时代信息技术企业面临的困境，印度政府依据国情、扬长避短，采取一种避免与竞争对手直接冲突的迂回政策，合理利用国际经济协作及分工，在国际竞争激烈碰撞的缝隙中寻求发展，发挥后发优势，不失时机地研究开发新产品，致力于对新市场长远开拓，取得较好成绩。目前，我国信息技术产业正处于完善发展阶段，在充分认识我国国情基础上，可借鉴印度信息技术产业发展经验，推动我国信息技术产业可持续发展。
(一)推进信息技术产业与传统产业融合
学习印度经验把握产业融合发展机遇，加快建设融合、安全、泛在的下一代信息网络，推进信息技术创新与网络建设的互动结合，把信息技术应用于产品设计、制造、管理和销售全过程，提高传统企业市场应变能力和竞争能力，拓展信息技术企业发展思路，增加信息技术应用范围，增强国际竞争力，延伸企业生命力。
(二)健全技术创新体系，加快关键技术研发应用，推动企业做大做强
在发展初期印度软件企业承接的软件外包主要集中在专业人员输出、数据录入等低附加值领域。随着核心信息技术的研发及信息技术创新体系的成功构建，印度软件企业产品及服务质量显著提升，逐渐向高技术含量领域扩展，日益受到国外用户青睐，信任度也增强了，摆脱了危机后面临的发展困境，实现了产业持久繁荣。目前我国应重点加强核心信息技术研发及构建信息技术创新体系，在一些重点领域取得突破，建立以市场为驱动，以企业为中心的技术创新基地。尽快实现科研成果转化，建立起能够支撑信息化发展的技术、生产体系，实现低端产业与高端产业并举发展，提高企业技术水平，占领价值链高端链条。
(三)产业结构调整升级势在必行
在信息技术产业中，我们要改变以发展计算机设备制造为主，“重硬轻软”的现状。印度政府十分重视信息技术产业发展，特别是软件服务外包业的发展，印度人输出的是智慧，而获得的是定单、发展经验、美元，且这种发展模式对国内基础设施和生态环境的压力都很小，不会留下什么“后遗症”，实践证明这也是经济发展的一条捷径。尽管印度软件企业最初承接的软件外包项目主要集中在一些低风险、低附加值领域，但是随着经验不断丰富，能力获得了提高，印度软件企业代工的范围继续扩大，开始向高技术领域扩展，实现了产业价值链升级。“软重硬轻”是印度信息技术产业的结构，也是信息技术产业发展的趋势。因此，加大资金支持，吸引高水平信息技术开发人才，支持深度开发，并把新产品快速投入市场实现效益最大化，是我国信息技术产业发展的唯一途径。
(四)出台优惠政策，拓展销售市场
美国金融危机爆发、美元贬值、出口导向的经济发展模式受到冲击，印度政府提出进行ITO产业结构调整，积极开辟新兴海外市场和国内市场，取得了较好发展效果。在此背景下，我国政府应借鉴印度经验，改变一味关注海外市场的做法，采取鼓励出口与刺激内需并举的措施来发展信息技术产业。同时，我们还可以借鉴印度经验，进行农村信息化建设，刺激内需，减少对海外市场依赖，为IT企业发展创造机会。政府也可以采取强制购置国产IT产品的政策和措施，保证我国IT企业能够占据国内市场。另外，在海外减少对欧美市场依赖，积极开辟新兴市场，转变销售对象，减小因为欧美国家衰退、市场缩小所带来的不利影响。
作者：徐菲 单位：成都理工大学图书馆
