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摘要:
网络信息时代背景下,信息的传播方式出现了根本性的变革。各个行业在网络技术的推动下,都采取了各种适应措施和改革手段。为顺应时展的潮流,纪检监察工作也应借助信息技术高效率、快节奏的特点,加快改革的步伐,优化纪检监察工作的管理水平,创新工作方式,提高纪检监察效率。本文简要介绍了纪检监察工作信息化建设的现实意义及当前信息技术在纪检监察工作应用中存在的问题,并提出了几点网络信息时代下创新纪检监察工作的对策和建议。
关键词:
网络环境;信息时代;纪检监察;工作创新
一、引言
近些年来,网络信息技术以一种势不可挡的趋势影响着各个行业和领域的发展,给人们的生产和生活带来了巨大的影响。在网络信息技术的推动下,信息的传播速度不断加快,传播方式更加多样化,信息的透明度也在不断提高,在网络信息时代背景下,社会民主化进程也得到了迅猛的发展,我国公民参与政治的需求也不断得到了满足。纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监督部门行使的两种职能,是在广大人民群众的监督下开展的维护广大人民群众根本利益的重要机构部门。纪检监察部门的工作方针是标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。如何在信息传播速度飞快的网络信息时代下,将先进的技术手段、管理理念和纪检监察工作进行有效的整合,并以此为导向进行科学高效的决策,提高纪检监察工作效率,改善工作人员的工作方式,强化纪检监察业务效果,为内部管理机制的发展提供可靠的技术支持,是服务党和国家的基本要求,也是党和政府赢得人民群众信任的前提条件。在网络信息时代下,有效提高纪检监察工作的管理水平,创新纪检监察工作形式可以有效促进党和政府工作的顺利开展,切实保证广大人民群众的切身利益,同时也是顺应时展潮流,加快纪检监察部门的自身建设的必由之路。
二、纪检监察工作信息化建设的意义
网络信息时代下,信息的传播呈现了多元交互性,自由性和个性化的特点。信息的传播主体不仅仅局限于专门的新闻传播机构,政府、企业、个人都成为了信息传播的主体。信息传播者可以随时、随地进行信息的接收和传播。信息的传播内容也不再仅仅局限于主流媒体的控制,人们可以在更多的平台上进行平等的信息交流和共享。因此,在新的信息环境下进行纪检监察工作的信息化建设具有重要的现实意义。
1.巧用信息技术,降低工作成本。纪检监察工作,涉及到了党和政府工作的方方面面,其工作办案程序相对复杂、繁琐,工作量较大,传统的工作方式已经无法适应环境的变化,随着信息技术的不断发展,信息在各个部门之间的流通更加快捷迅速,各个部门之间的协调和工作效率也得到了很大的提高。将信息技术应用于纪检监察工作,可以加快群众访信的回复、提高文件的共享性,有效进行档案管理,加快案件的审查。在这种信息公开透明的组织氛围中,工作人员的工作效率得到了显著的提高,纪检监察工作的专业性得到了进一步的发展,大大降低了纪检监察部门的人力成本,时间成本,对纪检监察部门的自身发展提供了一定的保障。
2.整合信息资源,加强综合治理。在纪检监察工作过程中,工作人员需要依法履责,收集相关证据,查阅相关资料。因此,各个部门之间必须要做到信息流通,资源共享,沟通方便,协调合作。通过对信息技术的应用和推广,可以有效地促进各个部门的信息资源进行定向化、目标化整合。同时,通过信息技术可以实现纪检监察部门和其他信息部门数据库系统的有机互联,从而减少由于信息不对称引起的监察障碍和决策失误,有效整合案件审理材料,规避信息孤岛带来的错误导向,真正实现信息资源的高校整合和合理共享。
3.拓宽民主诉求渠道,加快民主化进程。信息技术的发展为广大人民群众的民主诉求方式提供了更多的选择,广大人名群众有了更多参政议政的平台。公民利用各种信息平台监督政府相关工作人员,举报贪污腐败行为,使得纪检监察工作的开展具备了更为厚实和坚定的群众基础。目前利用网络平台进行反腐倡廉监察已经成为开展纪检监察工作的重要渠道之一。根据监察部信息中心的最新调查研究报告指出,17.4%的案件审理均来自于网络举报和检举。此外,在多互联网较发达地区,网络举报已经成为了信访举报的重要形式之一。因此,对纪检监察工作的信息化建设,可以有效拓宽民主诉求的渠道,提高人民群众参与政治生活的热情,遏制腐败蔓延的趋势,促进纪检监察工作的良性发展。
三、纪检监察工作信息化建设存在的问题
目前,大部分纪检监察部门都将网络技术应用到部门内部管理中,以期加快信息传播速度,提高工作效率,改善内部管理机制,推进民主化进程的快速发展,但仍存在思想认识不到位、整体应用水平不高、信息化人才稀缺等问题使得纪检监察工作的信息化进程发展相对缓慢。
1.思想认识不到位。在纪检监察工作信息化建设过程中,很多部门的领导并没有对此引起足够的重视,忽视纪检监察工作信息化建设的重要性和紧迫性,认为信息化技术的应用可有可无。还有部分领导只是将信息化作为传播信息,宣传党政、党务,公开政务的一种手段,在提高面向群众服务能力、推行纪检监察工作电子化、一体化的过程中还存在很大的不足。这种观念上的偏差和思想认识的不到位,对于纪检监察工作信息化建设的长远发展具有严重的影响。
2.整体应用水平不高。利用网络信息化开展反腐倡廉工作,其中存在两方面的影响。一方面,快捷高效的信息传播速度能够为案件的审理带来质的突破。另一方面,网络环境具有一定的隐蔽性,不免会有不法分子利用信息传播的自由性在举报平台上进行恶意中伤,传播非法、无效的虚假信息,为案件的审理带来了额外的工作量,甚至造成颠倒黑白的后果。大量研究发现,纪检监察部门的信息公开速度与其所承受的社会舆论压力具有正比例相关关系。因此,如何有效甄别举报信息,引导公民理性监督,提高信息技术的整体应用水平是一个亟待解决的问题。
3.信息化人才稀缺。纪检监察部门干部队伍的建设也存在一定的问题,如专业信息技术人员的稀缺。大部分的纪检监察工作人员具有优秀的法律素养,但对于信息技术的原理、作用以及计算机网络的相关知识十分贫乏。信息化技术的引入需要有专业人员的指导和培训,否则很多技术都无法有效地发挥其作用。在网络信息时代下,纪检监察部门工作人员的能力素质与新环境的不匹配,反而会造成工作效率低下,内部管理机制复杂化的问题。因此,对于具有实践经验的综合性人才的培养是提高纪检监察部门干部队伍形象的关键。
四、网络信息时代下纪检监察工作创新对策
针对当前纪检监察部门信息化建设存在的问题,现从如下三个方面阐述网络信息时代下,创新纪检监察工作的对策和建议。
1.重视网络信息时代下的反腐倡廉工作。纪检监察相关部门必须认识到当前我国的反腐形势,大力宣传反腐倡廉工作的重要性和必要性。利用网络平台加强对反腐倡廉工作的宣传力度,号召广大人名群众参与其中,引导广大网民积极健康地信访活动,营造健康正能量的网络反腐文化环境。此外,要坚决打击网络上蓄意破坏、可以摸黑,不切实际投机分子。同时,各部门领导干部应该高度反腐倡廉宣传平台,主动公开工作方案和计划,做到信息透明,公正公开,从而赢得广大人民群众的支持和配合。在网络信息时代下,网络反腐倡廉文化已经被广大人民群众所接受,因此,纪检监察部门更应该顺水推舟,开拓思路,利用网络平台加强对反腐文化的宣传、加深人民的反腐观念,丰富反腐手段。
2.建立网络舆情监督信息迅速反应机制。网络舆情的监督是反腐倡廉工作的重要环节之一。做好网络舆情的监督可以有效促进纪检监察工作的开展。网络信息时代下,快速、实时的网络信息传播可以使纪检监察部门快速截取相关信息,并作出相应的反应。反腐倡廉工作不仅仅需要网民、媒体、百姓的监督,更重要的是纪检监察部门能够对监督信息做出迅速的反应并采取相关措施。当然,对网络舆情监督的目的不仅仅是采取相应反应,还要进行深层次的挖掘,进行深入调查研究,找出问题出现的症结所在,从而切实解决现实中存在的某一系列现象。为了将网络舆情监督工作落到实处,纪检监察部门应该出台相应的网络舆情处置方案,针对网民反映的信息,对舆情进行获取、筛选、立案、调查、意见明确,做到透明化、公开化,从而给举报网民满意的答复。此外,纪检监察部门要提高工作的积极性和主动性,要利用网络舆情进行主动查案,主动进入可能引发舆论的地方,有序化地开展工作。
3.加强纪检监察工作人员信息化素养。网络信息化时代下,网络作为信息收集的主要途径和手段,是提高纪检监察工作效率的关键。纪检监察工作人员首先要从思想上有所转变,认识到纪检监察工作信息化建设的必要性和迫切性。其次,相关部门应该组织纪检监察工作人员进行相应的专业化培训和指导,利用宣传、讲授、调研等易于接受的形式对相关一线人员进行培训。使他们学会利用网络技术对日常工作加以规范,降低工作成本,实现信息资源的整合利用。在培训过程中,要注意宣传纪检监察工作信息化建设的优点,从心理上消除工作人员的抵触心理,增强工作人员的认同感,从而为建设一支具有良好信息素养的纪检监察队伍营造一种轻松的学习氛围。
五、结语
网络信息时代的发展给纪检监察工作的创新发展带来了与时俱进的机遇和挑战。在网络信息环境下,纪检监察相关工作人员要结合自身工作的实际情况和要求,熟练掌握一定的网络信息技术,提高对网络舆情和信息的分析处理能力,不断提高自身的综合素质,适应环境,保证工作效率,从而真正实现为民服务的目的。
作者:孙宇权 单位:中国农业银行股份有限公司吉林省分行
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