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摘要：近几十年来，我国的税源的分布范围在不断扩大，并且越来越广泛，这是我国税收管理困难、监察征管捉襟见肘的重要原因，税源分布比以往更具有隐蔽性和流动性的特点更是给税务部门增添了难度，具体表现在税源的流失、高额的税款征收和稽查成本。如何提高监察管理能力成为了我国税务部门的首要任务。区块链技术的应运而生为提高我国税务管理能力提供了一个重要契机，如何抓住这次机会并有逻辑性和实用性地规划区块链技术运用在税源管控上成为了一个重要课题。本文是基于《基于区块链技术与税源管控的探究》一文的继续探究，深入了解税源管控的税源流失问题和区块链技术发展问题，以及当税源管控与区块链技术相结合时，产生的效能和弊端。
关键词：区块链技术、税源管控、税源流失
一、我国区块链技术应用于税源管控的未来规划
立足在2020年的今日，我们回头看到税务监管防控早已出现了不一样的态势，早在2016年10月时，工信部就已经了《中国区块链技术和应用发展白皮书》一文，打开了区块链技术应用在我国实行运用的篇章。并在同年的12月，国务院的《“十三五”国家信息规划》一文中也明确提出将区块链技术列入国家发展的规划里。看回2020年，我国信息化已经进入了高速发展的阶段，互联网的不断创新发展、科技的进步、区块链技术的出现，不仅使得科技领域、信息数据化更加深入，还让我国的税务系统进入了新一轮的挑战阶段。区块链技术所蕴含的共享性分布式的信息储蓄功能让众多学者提出了许多假设和分析，如何将其应用在税源管控上。
二、区块链技术与税源管控相结合时所要解决的重要问题
(一)首要问题——纸质凭证转为电子凭证
区块链技术与税源管控相结合运行，首先要解决的问题就是纸质票务全面转化为电子票务。在原始时代，我们的祖先曾用动物的骨、贝壳、石头、结节的方法来进行记账凭证，到了封建时代出现了竹帛和纸张来进行记账。直到现在，纸张仍然是记账凭证的主要工具，但由于纸张凭证不易保存、易损坏及安全性问题，使得电子票务开始流行。电子凭证现如今广泛运用在我们生活的各个方面，可以预见，由区块链技术引用的电子税务凭证将会完全取代纸质凭证。
(二)借用数据库可完善税法制度
现阶段我国的税法制度仍不够完善，偷税漏税现象频发，税法遵循度较低，税源流失问题较为严重。我国作为世界经济大国，经济发展迅猛，税源容易流失，税务部门监察能力有限，管控较难。而区块链技术本身所具有的去中心化的特点，能够建立起一个涉税信息可以相互联系、可以相互提取涉税信息的数据库。纳税人的真实交易数据一旦被记录在这一共享的数据库中，纳税人的身份信息和涉税信息就会被纳入区块，而一旦被纳入则难以篡改。这样一来，全国各级的税务部门就可以在这个数据库中共享各地区的涉税信息，从而避免税源的流失问题。同样的，这样的一个共享数据库建立起来，就可以很大程度上降低税务部门在提取涉税信息时所需要耗用的税务成本，提高税务部门的工作效率。
(三)数据库的功能作用
区块链技术作为一个数据库，具有本身可独立进行运行、计算、核算的功能，当纳税人的信息被录用时，区块链数据库就可以通过自身的计算得出纳税人的涉税信息，这在一定程度上，可以保障纳税人的纳税安全。数据库也可通过网络深入各大企业的税务当中去，而不用像以往那样，只能通过人工深入企业进行税务稽查。当数据库深入这些企业的税务信息系统时，便可独立进行计算稽查，既可降低税务部门和企业的成本，又可保证其税务稽查的真实性和安全性。当这样的一个信息数据库建立起来后，我们就不难发现，国家的每个生活、经济领域都涉及其中，各色各样的纳税人为我们提供了他们行业内的许多重要信息。这些重要的信息不仅可以为纳税部门提供更多行业涉税信息，纳税部门还可以通过了解并掌握这些信息后，与政府的其他部门相互分享，可以为国家的经济发展态势做预判、为立法部门制定各行各业的法律法规提供借鉴。通过这样的一个共享数据库，我们能够解决政府的更多问题，而不单单只是纳税部门。当区块链技术真正运用在税务部门的税源管控中时，则表明政府机构适用于这一技术，其运用于政府体系中是不可逆的态势了。《“十三五”国家信息规划》中也明确表示，区块链技术已经在我们国家的国家发展规划里面。
三、区块链技术所缺乏的安全防护
根据数据表明，我们可以发现截止到2018年的3月底，我国的区块链技术发展已经初具规模，以区块链技术为主要业务的公司已经达到了456家。显然，区块链技术已经形成了一个新兴产业，并且我们可以看到这一个新兴产业已经应用于安全服务、平台服务、技术应用、机械设计、等一系列的其他产业结构中去。区块链技术在不断发展成熟，但其存在的问题依然比较突出，比如在与区块链数据共享的优点相对面——安全方面，可谓是区块链运用在政府部门的重要拦路虎。由于区块链普遍采用的都是国际中所通用的密码算法、智能合约算法等较为核心的构件，但这种构件在国际科技领域中早已出现且无法完全进行自主控制，因此受到攻击的概率大大增加。并且，在区块链本身的内部也存在着一些安全问题，由于区块链技术仍然处于发展早期阶段，其内部承受未知的漏洞时，可能并没有防控的能力。最重要的是，由于区块链具有不可更改性，只可增添而无法删除的特点，所以在受到攻击时并不能进行取消、删除的操作，当面临这样的漏洞时风险性比较高。
四、结束语
区块链技术应用于税源管控上将会极大地促进税务部门效率和税收信息化建设的效能提高。区块链技术虽然能够解决税务部门在税源管控上的税源流失、税务信息不贯通的问题，但是区块链本身也存在着算法安全和未知漏洞的问题，也就是说区块链技术运用在税务系统之后并不会一劳永逸。我们借助区块链技术管控好税务系统需要不断创新，持续完善，在借助理论的同时要不断在方法和创新思维上进行突破。
作者:黄漪岚 柯周玲 单位:广州番禺职业技术学院计划财务处