素质教育培训范例

［摘要］新型职业农民是我国经济社会发展与农业现代化发展接轨的产物，科技创新必将引领现代化农业发展。新型职业农民是现代化农业的发展需求，科技素质是新型职业农民核心素质。本文对新型职业农民的科技素质构成进行了具体构成要素分析，且阐述在新型职业农民科技素质教育培训过程中，应当做到精准厘清培训需求、严格遴选培训对象、多元构建培训组织、多样性创新培训方式、分阶段设定培训内容、分层次组合培训师资、多渠道获取培训经费、科学化开展培训考核，以期精准化地实现新型职业农民科技素质的提升。

［关键词］新型职业农民；科技素质；教育培训；精准化

2012年，中央一号文件提出要大力培育新型职业农民，加强农业科技创新，强调提高新型职业农民科技素质、经营管理能力为核心培养任务。2016年，提出“藏粮于地，藏粮于技”发展理念，强调科技作为第一生产力对于现代化农业发展的重要性。资源禀赋是决定国家经济增长和强大的必要物质基础，但资源优势转化为经济优势的关键在于丰富的人力资源、先进的科技和良好的制度等多方面的作用［1］。在经济发展新常态下，农业迈向供给侧结构性改革新阶段，单依靠政策、资本无法推动现代化农业发展。科学技术是第一生产力，现代化农业走上依靠科技创新驱动的轨道是必然选择，新型职业农民的科技素质决定了其他外部变量如资源、信息等在其内部获得。作为现代化农业新生力军，新型职业农民要注重与新时代变化的全面适应，以及农业产业发展与经济社会的深度融合。对于新型职业农民来讲，提高现代化农业生产效率和满足经济效益，必须具备较高的科技素质。

一、新型职业农民与科技素质的内涵

以“爱农业、懂技术、善经营”九字定义新型职业农民，这是的“农民观”新表述。科技素质是新型职业农民必备的核心素质。美国学者沃尔夫认为，职业农民需要将农业作为产业来发展，职业农民要充分地融入市场，实现报酬或利益的最大化。而职业农民科技素质是决定其是否能够进入市场，获得竞争优势，实现利益最大化的关键所在。为满足农业现代化发展需要和实现农民自我发展需求，通过教育培训提高科技素质势在必行，且要充分把握新型职业农民及其科技素质的内涵。

（一）新型职业农民

新型职业农民是农业现代化的产物，是实现现代化农业的关键所在。新型职业农民需具备满足现代农业所需的科技文化素质、生产技能和职业道德水平，且为通过市场和现实的选择，长期或相对固定地从事农业生产的从业者。王思萍（2015）指出，新型职业农民具有较高的文化素质、科技素质、经营管理和创新能力，掌握较高的生产技能，能及时获取市场信息［2］。魏学文（2013）认为，新型职业农民是以农业为固定职业，有较高的文化素质、有技术、会经营管理的新一代农民［3］。齐国（2012）认为，新型职业农民是须具备科技素质、职业技能和经营管理等相应能力的农业从业者［4］。新型职业农民是自愿以务农为固定职业，以此为主要生活来源，充分把握市场运行机制和规则，依靠先进的农业科技、信息技术、经营管理能力等追求利益最大化，获取社会尊重的农业从事者，且科技素质是新型职业农民的必要素质。

一、90后高职学生缺乏活动积极性的原因   90后的高职学生成长于一个经济上经历经济体制改革转型、利益关系调整，文化上体现着中国传统文化与西方文化的冲突、融合的特殊时期，自身存在的积极向上的要求，但周围的成长环境也滋生了他们的一些共同的缺陷。   1、自我意识的高涨与挫折意识的匮乏。由于社会文化思想的“百家争鸣”，90后的高职生有较强的自我认知，自信心强，清楚自己的优缺点，敢于反抗父辈和学校，语言具有创新性，容易陷入自我中心，忽略别人的感受。他们强调个性，追求时尚与另类的激情生活品质，不愿意接受别人的思维观点，富于挑战性、冒险性。另一方面，由于自身阅历不足，对于社会问题、社会意识等认识不够，并且依赖于接受别人的帮助，责任意识淡漠，却不愿意释放内心的感激，缺乏对挫折的心理准备和吃苦精神，常常表现为逃避，蛮横，造成心理失衡乃至崩溃。在参加活动中更多地是考虑自己的脸面，而不是参与性。   2、功利心理的增多与分享意识的薄弱。由于社会功利思想的日趋泛滥，大学生只在乎自己的感受，对感恩父母、师恩教诲和关怀关切的感情视而不见。在参加各项素质教育活动中，部分学生都以是否有利于当班干部、入学生会、入党、今后找工作有益为评判标准，而且很多学生会很直白地表达了参加活动的目的，而且认为这样做很正常。殊不知，这样的思维更是导致素质教育活动无人参加的最直接的原因。而由于功利思想的泛滥，学生参加素质教育活动的目的更多在放在自己，吝于分享与感恩。   3、猎奇心理的丰富与文化深度的浅薄。当网络成为90后不缺少的学习工具，网络媒体在高职学生中的意义不仅仅是轻易地获得各种文化信息、扩大知识面、开阔视野之用，更是他们用来表现个性自信和张扬，甚至在某些领域比一般老师知道的还多还深入的一种方式。这是网络让“90后”大学生出现了“微阅读”现象,在许多文化活动的竞赛中存在依赖网络的现象，只懂得从网络中“拿来”,却没有进一步学习和借鉴，很容易出现内心的空虚和无助。   4、行为观念的开放与交际方式的欠缺。大学校园有丰富多彩的社团活动，大学生接受的思想相对开放，更容易表达内心的情感，也愿意敞开心扉，通过班级活动、校园文体活动、网络交流等方式，大学生的人际交往向开放、宽松、和谐的方向发展。但是大学生在人际交往过程中理想色彩比较浓，过分追求完美，人际交往观点容易出现偏激，经常把本数正常的人际矛盾视为异常。还有部分学生渴望友情，害怕孤独，又不会合理调试，在交往中变得感情脆弱、敏感多疑，交往时谨小慎微敏感，影响到正常的人际交往。这些状况都导致学生越来越不愿意参加素质教育活动。   5、素质教育的多面性与专业设置的狭隘性。不同专业类的学生应具备不同的专业素养，但是比较广泛的社会科学和人文科学知识、比较扎实的自然科学知识是每一个大学生都应同时具备的，也就是说，他们所需的素质教育应该是一样的。现实中，理工科的学生比文科学生更少比例地参加素质教育活动，一方面是因为文科类学生的专业学习与素质教育结合更紧密一些，在专业知识的学习过程中就参与到素质教育活动中；另一方面，理工科的学生专业知识面较狭窄，他们大多数时间被实验、实践、实训围绕，主动接触社会的能力，综合运用素质能力的机会较少。在学习时间的宽窄上，高职理工类的学生课程设置较多，高职文科类的学生课程相对宽松，也从另一个角度解释了高职院校学生在参加素质活动方面不积极情况的原因。   二、加强高职学生素质教育活动积极性的要求   1、专业教育与素质活动相结合。“90后”的大学生不会满足于“填鸭式”的大学教育，而素质教育扮演的是既教书又育人的角色，以专业教育为依托，把专业教育与人文素质教育有机结合起来，解决了德育教育与智育教育相结合的问题，既拓展了思想政治教育的载体，又把专业教育与学生综合素质培养有机结合起来，创新了人才培养模式。在专业教育中，素质教育活动以研究性教学为载体，促进教学与研究、实践相结合，在课内外教育教学过程中运用科学研究的方法传授知识，培养学生的科学态度和思维能力，指导学生开展研究性学习。学生在教师的指导下以科学研究的方法进行主动学习，拓展学习领域，获取知识、运用知识，提出问题、研究问题和解决问题，提升了学习兴趣，也就提高了参加活动的积极性。   2、知识与实践相结合。课堂教学是素质教育的主渠道，素质教育体现在每一堂课的教育教学活动之中，而课外活动是素质教育的扩展和延伸。只有教育者以素质教育的思想为指导，在课堂教学中实现教育过程的整体优化，学生才会自觉走出校园接触社会。以培养学生职业素质为核心，以强化实践能力为目的，建立符合市场需求的素质教育活动，大学生们才会对相应的活动有了明确的目标，也能在活动中给自己找准定位，消除内心的“盲从感”。   3、创新与实用相结合。注重培养学生的创新精神和实践能力，培养适应社会需求的应用型技术人才是高职素质教育的重点。指导90后的学生通过科研立项、学科竞赛、社会实践、创新创业实践等各种途径，进行创新创业教育，实施创新教育、文化素质教育、身心健康教育、创业教育等四大基地教育，提高大学生的创新实践、创业能力，实现了学生由“主动适应”到“积极拓展”再到“深化升华”有序推进，培养学生自我可持续发展能力。应充分考虑到这一点，，开展各种各样的文化活动社团活动，既丰富活跃大学生活，形成了新型的一种大学文化氛围，培养大学生的合作精神与坚毅品格，锻炼他们工作和人际交往的能力。   三、提高参与素质教育活动积极性的一点建议   1、树立“人本化”的教育观念。“90后”大学生作为逐渐成熟的青年人，他们有自己的思想，有鲜明的个性特点。在开展活动时，要了解学生所需，确定开展什么样的主题活动符合他们的身心发展，将活动策划、宣传、实施、总结的主动权交给学生，充分发挥民主，实时听取学生的意见，让学生有自由的空间。2、构建健康的活动氛围。在组织各种类型的活动中，要了解“90后”大学生大多求知欲旺盛，怀疑心和好奇心较重，但是缺乏引导，缺乏正确的活动、学习方法。落后的活动主题、活动组织方式却阻滞了他们的自身发展。因此，要激励同学们参加活动表现出的积极性、奋斗力、团结心等向上向善的心理。在活动实施前，要有针对性的根据学生能力分配工作，满足他们的合理要求，构建和谐宽松的师生关系。这样，学生在参加活动时，较为乐意地为大家服务、为集体争光。#p#分页标题#e#   3、建设完善网络素质教育活动阵地。“90后”高职高专大学生了解社会主流的思想意识，更多地是通过网络等多媒体手段。同时，网络化的素质教育理念应该实现教育培养与管理“时间上不断线”。要时刻注意新颖、丰富、有特色，并随时更新，避免内容的空洞、说教，增强网站吸引力。对于二级管理的系部而言，在组织活动时，大学生也乐于在网上和教师进行交流，可以无拘无束的畅所欲言。网络活动也是一种新颖的活动形式，更容易获得学生的关注，提高学生对于参加素质教育活动的自信心。   培养学生参加活动的积极性不仅是时代的需要，更是对学生职业能力培养、冲破旧的应试教育制度的需要。积极参与素质教育活动，不仅培养集体归属感,更能培养学生的集体合作意识。因此，我们的素质教育活动要始终坚持人本化的理念,既重视90后大学生的共同点，也注重学生的个体差异，才有利于培养一个合格的90后大学生。

1.成校重视人文素质教育的现实意义

(1)学员自身全面发展的需要多年来，成校的工作重点放在如何提高学员的学历和技能，如何有效指导就业创业，服务地方经济方面，而对学员人文素质要求方面提升方面重视不够，全日制教学重视德育，除了学习之外对学生的思想要求也很高，人文素质教育就好比是成人教育中的“德育”，要求学员在学好一技之长的同时更要做一个有理想、有道德的人。衡量成校教育培训质量的高低不仅要看学员的学历、技能、水平，也要看学员的思想境界、道德品质等方面的发展，因此人文素质教育的地位不容忽视。

(2)社会主义和谐社会的基本要求《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中把“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成”列为重要目标。成校培训融入人文素质教育，引导学员对人生、社会责任感、和谐社会等方面进行正确思考，形成理性认识，使学员在生活中自觉维护社会公德，构建和谐人际关系。

(3)传承乡情，建设家乡的需要成校教育培训工作的目标是为当地经济发展提供人才支持和智力保障，因此应教育学员热爱家乡，学好技能，努力创业。乡情教育是人文素质教育的内容，只要在培训过程中重视这方面的宣传教育，对学员的影响必然是巨大的。学员有家乡情结，荣誉感强了，归属感更明确了，对当地的发展必定有很大帮助。

2.成校开展人文素质教育的途径

(1)在人文素质教育方面树立正确观念首先，学校应该意识到人文素质教育在成人教育方面的重要性，认识到作为教师，不仅要传授知识，为学员提升学历、学好技能创造条件，同时也要塑造学员高尚的心灵和良好的品格。其次，教师应有人文素质教育的意识。学校要通过师德建设和人文素质教育相结合，教师之间相互交流、学习等途径，树立教师在教学中融入人文素质教育的意识，通过共同努力，发挥人文素质教育应有的作用，提高教育培训质量，为学员的全面发展提供帮助。

(2)在教育培训过程中渗透人文素质教育一是在课堂教学中穿插人文素质教育。课堂是学员与老师接触最多的环境，教师应该抓住这个机会加强学员对人文素质提升的认识。例如成人“双证制”职高语文课上可以找一些与人文素质相关的课外读物或者网络资源与学员分享;数学课可以结合数学史介绍数学家的相关事迹，鼓励学员学习他们刻苦钻研、永不放弃、为理想倾尽毕生精力的精神品格。二是在教育培训过程中开设与人文素质教育相关的课程。例如根据新农村建设的基本要求，在农民素质提升工程培训中开设《农业政策法规》、《公共礼仪》、《公民道德与法律基础》等课程。三是在考察实践中融入人文素质教育。例如在安排种植技术培训的参观实习时，有意识地介绍农民创业家的先进典型和事迹，并安排他们介绍经验，鼓励学员向他们学习。四是举办人文素质方面的讲座，吸引学员和当地居民参加，如《乡村礼仪》、《和谐社会》、《文明交往》、《双林人文》等。

【摘要】国家日新月异的发展形势，给事业单位工作人员提出了新的要求，原有的业务水平和能力面临着新知识新思维的挑战，如何能在工作过程中采取不同的教育培训方式提高员工的水平，如何让教育培训起到应有的效果，作者进行了深入的思考和实践，提出了自己的一些观点，希望能够同行一定的参考和借鉴。

【关键词】职业教育；素质教育；培训

随着国家事业单位改革的不断推进，以及现代科技信息产业的发展，新常态下时代节奏呈现出加速的趋势，专业知识以及职工素质在国家发展中所站的位置越来越重要，我所在的单位专业性比较强，对城市化发展战略、城市规划编制方法及重大规划项目可行性的前期研究等一系列规划，都及要求有比较强的专业知识，又要有对党和人民负责的态度和道德修养，才能够面对日益增加的市场竞争，所以在日常工作中，如何做好反复强调的“学习和创新”，如何能够进一步提高员工的专业知识，发挥新时代、新常态的特色，教育和培训是我们不可或缺的内容。在事业单位的发展变革中，在各级领导的关心和指导下，教育培训工作取得了较大的发展，但在教育方式上也存在一些缺陷，容易让职工缺乏方向感，很多的培训都是不系统、不明确，让大家产生了模糊的学习目标，有很多人只是为了拿到学历而学习，另外有些教育培养的体系不健全，唯技术论而不重视员工的思想发展，让所在的事业单位缺乏合乎新时代要求的技能型人才，一些教育模式和结构也和单位的整体发展存在冲突，我在长期的工作中，结合实际情况，对事业单位职业教育和素质教育进行了深入的思考，对一些教育模式也进行了改革和优化，在实践中更是有了一定的收获，在此和大家分享。

一、事业单位人员的职业教育和素质教育存在的问题

1.事业单位职工对自身的教育培训重视程度不够，在加快体制改革、建设社会主义新时代的征程中，单位领导已经日益重视人才队伍的建设，除了引进高层次高水平的科研人员以外，对原有人员的知识提高、教育和培训也花了大力气。规划信息中心在日常工作中除了做好城市规划外，还要参与重大建设项目选址、重要基础设施项目的规划论证工作；负责规划的实施、动态跟踪及调整工作，组织规划任务编制、规划方案评选（包括合同拟定、招标、评标等），开展规划编制后期成果评估，协助规划成果验收等等，因此责任重大，对于人员的责任心和技能更是要求极高，但是由于事业单位编制管理严格，反而造成一些老员工缺乏教育培训的动力和目标，也少了自觉性和主动性。2.存在唯学历现象。事业单位的职称评审和业绩考核、以及薪资体系的核定，都不可避免的与学历挂钩，因此导致很多员工片面追求高学历，忽视了对作为管理者的应当具有的能力和素质要求，这就和教育培训的初衷相违背。3.教育培训存在一定的滞后性。新时代的要求日新月异，一些新标准新理念更是深入影响到事业单位的发展，科技竞争、知识产权竞争无不对我们提出新的要求，但我们的教育培训还是沿用一些老的课程大纲培训要求，这就造成一些知识点的老化，另外国家对于思想教育也是有严格要求，如果不及时更新，不可避免造成了教育培训工作的滞后。4.教育培训方法比较保守。有一些教育培训管理人员在该项工作中存在着一定的误区，让大家学到的专业知识和所从事的岗位要求不匹配，很多人正是因为缺乏职业教育理论学习和培训，更多依赖上级领导的指示和以往工作经验，没能从学习提高的角度实现岗位新的要求，另外随着人员精简，复杂的工作局面和大量搜微的行政事务，让大家有心无力，也是教育培训得不到贯彻执行的原因之一。

二、事业单位人员职业教育和素质教育的实践和探索

解决目前事业单位职业教育和素质教育工作中存在的问题，是我们事业发展、紧跟中央步伐很重要的一步，我们必须紧扣新时代新常态的脉搏，密切关注我们工作，充分利用现代信息工具，创造性开展培训教育工作。1.必须让职工充分认清职业教育和素质教育的重要意义，学习有目标，考核有标准。员工的职业素养培训是我们提高自主创新能力和自身专业素质的重要环节。我们新时代员工应该对个人职业发展目标做出相应规划，也要对自己实现自身价值有一种高度的认识，提高技能，也提高思想觉悟，把个人发展真正和教育培训的机会结合起来，只有通过学习才能有职业成就感，也有为人民服务、为党和人民事业做出自身贡献的荣誉感。2.加强对于职业教育和素质教育的教材管理，提高教育师资力量。我们的教育培训要适当做好目标项目管理分析，从实用性、针对性角度提高效果，既要学习一些事业单位技能中基础知识，还要用发展的眼光分层次提高不同人员的知识水平和专业教材，只依靠本单位师资力量不能满足要求的时候，我们也要采取请进来、走出去的方式扩大我们教师队伍，让全体员工水平得到普遍提高的同时，也要培养自己的学习标兵，横向到底纵向到边的做好教育培训。3.培训形式应该多种多样，开展不同形式的职业教育和素质教育。事业单位中的工作人员情况各不相同，学历、工作经验等等千差万别，必须要针对不同情况采取不同的教育方式，即可以采取教师面授、集中学习的的学习模式，也可以采用网络远程教育，还可以鼓励员工针对于自身情况进行自学。4.制定多种学习考核标准，加强对考核培训结果的使用。学习培训提高是事业单位员工提高自己的重要途径，因此我们不能简单的为学习而学习，而是要走到学以致用，把一些知识真正应用到工作中，把一些为人民服好务的理念贯彻进行动中，所以必须要制定想要的教育考核标准，在规定的时间内进行考核，达标者奖励，不达标者严厉惩处。

【摘要】国家日新月异的发展形势，给事业单位工作人员提出了新的要求，原有的业务水平和能力面临着新知识新思维的挑战，如何能在工作过程中采取不同的教育培训方式提高员工的水平，如何让教育培训起到应有的效果，作者进行了深入的思考和实践，提出了自己的一些观点，希望能够同行一定的参考和借鉴。

【关键词】职业教育；素质教育；培训

随着国家事业单位改革的不断推进，以及现代科技信息产业的发展，新常态下时代节奏呈现出加速的趋势，专业知识以及职工素质在国家发展中所站的位置越来越重要，我所在的单位专业性比较强，对城市化发展战略、城市规划编制方法及重大规划项目可行性的前期研究等一系列规划，都及要求有比较强的专业知识，又要有对党和人民负责的态度和道德修养，才能够面对日益增加的市场竞争，所以在日常工作中，如何做好反复强调的“学习和创新”，如何能够进一步提高员工的专业知识，发挥新时代、新常态的特色，教育和培训是我们不可或缺的内容。在事业单位的发展变革中，在各级领导的关心和指导下，教育培训工作取得了较大的发展，但在教育方式上也存在一些缺陷，容易让职工缺乏方向感，很多的培训都是不系统、不明确，让大家产生了模糊的学习目标，有很多人只是为了拿到学历而学习，另外有些教育培养的体系不健全，唯技术论而不重视员工的思想发展，让所在的事业单位缺乏合乎新时代要求的技能型人才，一些教育模式和结构也和单位的整体发展存在冲突，我在长期的工作中，结合实际情况，对事业单位职业教育和素质教育进行了深入的思考，对一些教育模式也进行了改革和优化，在实践中更是有了一定的收获，在此和大家分享。

一、事业单位人员的职业教育和素质教育存在的问题

1.事业单位职工对自身的教育培训重视程度不够，在加快体制改革、建设社会主义新时代的征程中，单位领导已经日益重视人才队伍的建设，除了引进高层次高水平的科研人员以外，对原有人员的知识提高、教育和培训也花了大力气。规划信息中心在日常工作中除了做好城市规划外，还要参与重大建设项目选址、重要基础设施项目的规划论证工作；负责规划的实施、动态跟踪及调整工作，组织规划任务编制、规划方案评选（包括合同拟定、招标、评标等），开展规划编制后期成果评估，协助规划成果验收等等，因此责任重大，对于人员的责任心和技能更是要求极高，但是由于事业单位编制管理严格，反而造成一些老员工缺乏教育培训的动力和目标，也少了自觉性和主动性。2.存在唯学历现象。事业单位的职称评审和业绩考核、以及薪资体系的核定，都不可避免的与学历挂钩，因此导致很多员工片面追求高学历，忽视了对作为管理者的应当具有的能力和素质要求，这就和教育培训的初衷相违背。3.教育培训存在一定的滞后性。新时代的要求日新月异，一些新标准新理念更是深入影响到事业单位的发展，科技竞争、知识产权竞争无不对我们提出新的要求，但我们的教育培训还是沿用一些老的课程大纲培训要求，这就造成一些知识点的老化，另外国家对于思想教育也是有严格要求，如果不及时更新，不可避免造成了教育培训工作的滞后。4.教育培训方法比较保守。有一些教育培训管理人员在该项工作中存在着一定的误区，让大家学到的专业知识和所从事的岗位要求不匹配，很多人正是因为缺乏职业教育理论学习和培训，更多依赖上级领导的指示和以往工作经验，没能从学习提高的角度实现岗位新的要求，另外随着人员精简，复杂的工作局面和大量搜微的行政事务，让大家有心无力，也是教育培训得不到贯彻执行的原因之一。

二、事业单位人员职业教育和素质教育的实践和探索

解决目前事业单位职业教育和素质教育工作中存在的问题，是我们事业发展、紧跟中央步伐很重要的一步，我们必须紧扣新时代新常态的脉搏，密切关注我们工作，充分利用现代信息工具，创造性开展培训教育工作。1.必须让职工充分认清职业教育和素质教育的重要意义，学习有目标，考核有标准。员工的职业素养培训是我们提高自主创新能力和自身专业素质的重要环节。我们新时代员工应该对个人职业发展目标做出相应规划，也要对自己实现自身价值有一种高度的认识，提高技能，也提高思想觉悟，把个人发展真正和教育培训的机会结合起来，只有通过学习才能有职业成就感，也有为人民服务、为党和人民事业做出自身贡献的荣誉感。2.加强对于职业教育和素质教育的教材管理，提高教育师资力量。我们的教育培训要适当做好目标项目管理分析，从实用性、针对性角度提高效果，既要学习一些事业单位技能中基础知识，还要用发展的眼光分层次提高不同人员的知识水平和专业教材，只依靠本单位师资力量不能满足要求的时候，我们也要采取请进来、走出去的方式扩大我们教师队伍，让全体员工水平得到普遍提高的同时，也要培养自己的学习标兵，横向到底纵向到边的做好教育培训。3.培训形式应该多种多样，开展不同形式的职业教育和素质教育。事业单位中的工作人员情况各不相同，学历、工作经验等等千差万别，必须要针对不同情况采取不同的教育方式，即可以采取教师面授、集中学习的的学习模式，也可以采用网络远程教育，还可以鼓励员工针对于自身情况进行自学。4.制定多种学习考核标准，加强对考核培训结果的使用。学习培训提高是事业单位员工提高自己的重要途径，因此我们不能简单的为学习而学习，而是要走到学以致用，把一些知识真正应用到工作中，把一些为人民服好务的理念贯彻进行动中，所以必须要制定想要的教育考核标准，在规定的时间内进行考核，达标者奖励，不达标者严厉惩处。

本文作者：高玉峰 石洪顺 贺字典 单位：河北科技师范学院 任丘市第二中学

新生代农民工教育培训的必要性

与第一代农民工相比，新生代农民工受教育程度虽然普遍提高了，但与每年600多万大学毕业生相比［5］，仍有很大差距，尤其是随着我国经济结构的调整，新兴产业不断推陈出新，对劳动者的素质要求越来越高，如果缺乏一定的职业技能，就难以适应新形势的要求。据统计，2009年我国1．45亿农民工中，年龄在16～30岁之间的有65%左右的人只接受过初中教育，接受过高中教育的不足20%［2］。但从用人单位对劳动者的文化要求来看，21．8%的单位要求劳动者要具有大专以上文化，38．3%的单位要求劳动者要具有高中文化，只有26．8%的单位要求劳动者具有初中以下文化［6］，可见大部分新生代农民工受教育程度远远满足不了用人单位的基本要求，从而使其在激烈的就业市场竞争中一直处于劣势地位。通过教育培训，可以提高他们的知识水平，掌握更多更好的专业技能，增强谋生本领，提高就业质量，有助于解决在生产生活中遇到的各种实际问题，开阔他们的视野，跟上时代步伐，推动城市化进程。

与第一代农民工相比，新生代农民工发展目标在于融入城市，成为名符其实的市民，他们中绝大多数人在进城务工之初甚至在学校学习阶段就憧憬过城市的美好生活并希望在城市立足扎根［7］。中国青少年研究中心的《新生代农民工研究报告》表明有55．9%的人准备将来“在打工的城市买房定居”。虽然目前有部分地区已取消了农村户籍，然而市民在心理上并未接纳他们，据调查，农民工认为市民对他们友好的占36．5%，不太友好以致排斥的占24．8%［8］，究其原因虽与市民对农民工的偏见有关，但更主要的是由农民工自身素质造成的。新生代农民工要想完成城市化过程，由农村人变为真正的城市人，在城市中和谐发展，就要不断加强自身修养，改变传统观念。通过教育培训可以加强新生代农民工文化、法律、文明行为规范等学习，使其深入了解城市，自觉增强对市民群体的归属感，克服乡土文化中的封闭、内向、散漫等消极思想，以主人翁姿态，积极参与到城市各项活动中去，在心态、文化、生活方式上逐渐接近市民，最终达到与市民的心理融合。

与第一代农民工相比，绝大多数新生代农民工不满足目前生活现状，对工作条件、工资报酬、福利待遇等有较高的期望。但由于其文化水平、技术技能等限制，新生代农民工入城后一般只能从事需要体力多、技术含量低的工作。由于工作环境恶劣，工资报酬低，与市民相比，新生代农民工会产生巨大的心理落差，尤其是从小备受宠爱的独生子女，进城后由于强烈的环境反差造成的心理负担因期得不到合理的倾诉和宣泄，从而产生心理障碍，引发各种心理疾病，还有可能酿成悲剧。此外由于部分人法制观念淡薄、对自己约束能力不强而走上了违法犯罪道路，浙江省十里坪监狱对近5年入监服刑罪犯调查发现，新生代农民工服刑人员实施暴力犯罪和团伙犯罪的占当年新入监服刑人员一半以上，有的年份达七成以上［9］。因此通过教育培训，一方面提高其综合素质和就业所需技能，让其掌握一技之长，提高就业质量，从而逐渐改善其生活状况;另一方面，加强心理疏导和法制教育，提高其心理承受能力，增强法制观念，提高社会认同感。

新生代农民工教育培训中存在的问题

目前虽有各类培训机构对进城农民工进行职业技能培训，但缺乏有效的法律和制度保障，农民工培训工作由教育部、劳动和社会保障部等多部门参与，缺乏统一领导，监管措施不力，致使教育培训工作流于形式，没有达到应有的教育培训效果。目前颁布的有关对农民工教育培训的文件多侧重于对农民工培训的措施和步骤、促进农村劳动力转移等方面，缺乏有效的教育培训配套保障措施，更没有针对新生代农民工的特点制定出相对完备的法律法规，从而使对新生代农民工教育培训工作无法可依。国家非常重视农民工教育培训问题，采取多种有效措施，投入大量资金，对提高农民工素质确实起到了积极的作用，然而由于农民工数量庞大，总体还不能满足他们对教育培训的要求，与国家对高等教育财政投入相比相差甚远，国家对农民工教育培训经费不足直接影响到对其教育培训工作的有效开展。用工单位也没有把对员工培训作为一项投资，尤其是在当前大学毕业生供大于求的严峻就业形势下，用工单位多采用“拿来主义”，不愿意为新生代农民工教育培训买单。

一、加强电力企业职工教育培训工作的重要性

在市场经济高速发展的今天，所有的企业经营目的只有一个，那就是获取利润价值的最大化，作为电力企业来讲亦是如此，企业的发展前景与企业的经济效益直接挂钩，因此，电力企业只有提升经济效益才能在市场竞争中站稳脚跟。相对地企业的经济效益又和每一位职工的工作效率和工作质量有着必然的联系，基于此，企业只有全面提高企业职工的整体素质，建立健全企业的相关规章制度，为企业职工提供一个良好的工作平台，才能将企业职工的工作积极性给激发出来，才能高效率、高质量地完成自己的工作任务，进而推动企业的健康稳定发展。

二、电力企业职工整体素质的现状

首先,就目前企业的管理层来看，高素质、高管理水平的人才极具缺乏，相对地对于企业经营活动的决策缺乏科学性和前瞻性，尤其是企业中现有的部分管理人员在工作过程中没有责任感，对待工作总是以应付上级的态度去进行管理，很大程度上发挥不出企业管理的真正作用。其次，从企业的职工层面来看，许多职工的思想观念过于保守，循规蹈矩，对于新生事物没有独到的见解，对于工作中所遇到的问题，不能通过自己的主观判断力去分析问题、解决问题，大多数职工都持有依赖上级的心态，不能为企业的发展排忧解难，限制了企业的发展。

三、增强电力企业员工教育培训的有效对策

（一)更新观念,提高认识

首先,企业领导要对企业职工的教育培训工作重视起来，加大对培训经费的投入，使培训工作能够在一个良好的环境下进行。同时，企业职工教育培训工作的顺利进行离不开企业领导的主动参与，企业领导要积极地投入到教育培训工作中，以身作则，为职工起模范作用，严格要求自己，充分地把职工参与教育培训活动的积极性调动起来，实现教育培训工作的实效性。其次,企业职工对于教育培训也要重视起来，利用教育培训的机会更新自己的观念，改变陈旧思想，提高自己的工作技能，为企业的发展添砖增瓦。

随着铁路快速发展，大批院校毕业生充实到生产一线岗位。面对职工队伍成分、结构发生显著变化的新形势，铁路企业的年轻干部培训如何满足新要求，成为人才交流、年轻干部培训教育部门关注的焦点问题和重点工作。抓好新形势下的铁路年轻干部教育培训工作，必须在更新理念，优化方式，整合资源，加强考评上做文章，切实增强培训的针对性、实用性和有效性，不断提升培训教育的水平和质量。

一、不断更新理念，把握培训重点

在大数据、云计算、融媒体时代，知识总量迅猛增长，干部教育培训必须与时俱进，在思想、内容、方式、制度、机制等各方面坚持创新，更新培训理念。

1．树立人才资本观念。从战略高度充分认识要加快发展关键在党，关键在人。人才是第一资源，人才资源开发投入是收益最大的投入，干部作为人才队伍的骨干，教育培训更是一项重要的资本投入。要舍得花钱，把基础工作做好。

2．树立素质教育观念。要重视知识技能的传授、知识结构的优化和综合素质的提高，突出强化能力的培养，始终坚持把学习力、创造力的提升作为培训的重要任务。大学毕业生有一定的专业知识，但实践经验缺乏，尤其是缺乏实际操作技能，素质教育是做好一切工作的前提。

3．树立终身教育观念。把学习作为终身任务，实现学习工作化、工作学习化，使年轻干部建立不断演进的知识体系。要突出知识引进、新产品的研发，使得年轻干部教育培训工作实现由简单知识技能的培养向综合素质教育的转变，丰富智力，开发潜力，培养能力，培育一大批“专家型”“实践型”和“管理型”年轻干部。

二、不断解放思想，优化培训方式