述职制度范例

第一章总则

第一条为进一步加强村干部队伍建设和规范村干部管理，提高农村基层组织建设的整体水平，巩固党的执政基础，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定，结合我县实际，特制定本办法。

第二条本办法中所称的村干部，是指在核定职数范围内、纳入财政补贴的现任村党组织和村民委员会（以下简称村“两委”）成员。

第三条县委组织部、县民政局负责全县村干部管理的指导和监督，乡镇党委为村干部管理的责任主体。

第二章选拔任用

第四条村干部应具备以下基本条件：

1.遵纪守法，品行端正，办事公道，廉洁奉公，自觉坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行党的方针政策和国家的法律法规；

[摘要]高职院校的行政管理是高职院校管理体系中的重要组成部分，对高职院校的教学改革、教学管理、行政管理等方面均起重要作用。为了提高行政管理人员的工作积极性、主动性和工作效率，对行政管理人员进行科学合理的绩效考核尤为关键。基于此背景，以A学院为例，分析了民办高职院校行政管理人员绩效考核的现状及存在的问题，并有针对性地提出了对策建议。

[关键词]民办高职院校；行政管理人员；绩效考核

一、前言

在当前的经济形势下和社会教育环境下，职业教育变得越来越重要。2019年国务院印发了《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》，国家对职业教育越来越重视。职业教育的重要性，被提高到了“没有职业教育现代化就没有教育现代化的地位”。A学院是山西省民办职业院校，是我国高职教育发展中的一个小小的缩影。近些年，职业院校如何推进职业教育的发展，如何推动职业教育的改革，是职业教育发展研究的重要方向。高校的行政管理人员是教学改革、教学管理、科研管理等方面的管理者和服务者，在高职院校的在日常经营管理中承担重要角色，行政管理人员对高职院校的高效运转和快速发展起到至关重要的作用。如何提高行政管理人员的工作积极性、激发工作热情、提高工作效率和创造性就变得尤为重要，研究表明绩效考核是实现这一目的最有效的途经。本文以A学院为例，介绍行政管理人员绩效考核的现状，分析目前的考核体系存在的问题，在此基础上提出改进的建议，提高A学院的行政管理人员的管理水平、工作能力，激发管理人员的工作热情，提高工作效率，以此来促进行政管理人员和A学院共同发展。

二、A学院行政管理人员的构成情况

自学院成立以来，学院设行政职能部门共有学院办公室、党群工作部、教务处、学生处、招生就业处、人事处、财务处、科技产业处、对外交流与合作中心、后勤处、保卫处、图书馆等14个职能机构。截止到发稿前各个部门具体人员情况统计如下表。由上表可见，A学院的行政管理人员的特点：(1)大部分是中青年(2)学历普遍不高(3)职称比较偏低，基本上都是初级职称。针对这些情况，A学院行政管理人员的绩效考核应注重能力的培养，业务管理水平的提高和自身综合管理素质的提升等方面进行激励、引导。

三、A学院行政管理人员绩效考核现状

我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进党建工作制度化、规范化、常态化，坚持新发展理念，全面从严治党，全面提升我局党建工作水平，推动党建工作更好地发挥政治功能、服务功能和发展功能。以党建工作成效推进水利事业改革发展，为建设新时代美丽、打赢脱贫攻坚战提供强有力的组织保障。根据我局党建工作实际，特制定此工作计划。

一、旗帜鲜明讲政治，始终把党的政治建设放在首位

要以保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导为首要任务，局党总支和各基层党组织要教育引导党员提高政治站位，增强政治能力，牢固树立“四个意识”。局将为系统内所有党员干部职工统一制作发放学习笔记本，真正做到全覆盖、无死角。

（一）深入贯彻落实党的精神，全面系统学习新时代中国特色社会主义思想。要把学习宣传贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想作为当前深入和今后一个时期党建工作的首要政治任务，扎实兴起学习宣传热潮并不断将之引向深入。局理学习论中心组要发挥示范引领作用，坚持好“书记讲党课”，抓好党员学习培训；各支部要采取坚持自学、集中辅导和专题研讨等多种形式开展教育培训，确实增强培训的针对性、有效性，统筹做好组织、协调、服务、督查，在学懂弄通做实上下功夫，切实把思想和行动统一到党的精神上来，自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。系统全年集中学习教育不少于4次，各支部党员参加学习教育不少于5次，局理论中心学习组成员学习笔记不少于2万字、科级领导干部不少于1.5万字，一般党员干部职工不少于1万字。

责任领导：

责任单位：局理学习论中心组、局办公室、局党办、各基层党支部

完成时限：2020年6月底前取得阶段性成效、年底前完成规定任务，长期坚持。

为严格落实党委意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，切实做好2020年全县卫健系统的意识形态工作，特制定如下工作实施方案：

一、成立全县卫健系统意识形态工作领导小组

委党工委成立以书记为组长，党工委委员，县爱卫办主任，县计生协会办主任为副主组长，下属各医疗卫生单位的负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由兼任办公室主任。

二、层层压实意识形态工作领导责任

委党工委书记为第一责任人，委党工委委员及相关责任委领导结合分管工作履行分管领导责任，各县直医疗卫生单位支部书记、各乡镇卫生院联合支部书记要扛起直接责任，严格按照2020年意识形态工作责任分工狠抓各项工作落实，全力推动意识形态领域各项工作开创新局面。

三、全面细化意识形态工作安排

（一）推动意识形态工作制度化、规范化

1班级民主管理的制度性保障———《班规》“无规矩，不成方圆”

任何机构或团体都需要有自己的活动纲领，班级也不例外。这就需要我们在班集体成立后建立体现本集体意志的班级规章制度———《班规》。通过《班规》，班级成员的个人意志就整合为集体的意志，学生的自我管理就转变为参与班级管理的义务和权利。班级的制度化管理，使民主精神真正深入人心，使学生自觉维护班级的集体利益、班规的权威。班级的制度化管理正是让学生在“民主生活中学民主”，使学生从他律走向自律，在自我管理中实现班级的民主管理。

2班干部的产生、职权及监察

班级成员可以通过自愿报名或同学推荐的方式参加竞选演说———才能展示———民主评议———聘任使用的流程参与竞选。竞选演说要切合实际的阐述自己对本班集体的构想，提出工作方针和工作目标，最后由全班同学投票决定当选者。班主任对选拔出来的班干部要注重培养，要敢于放心放权，让他们在实践中锻炼能力，使他们具有独立工作的能力。班干部的职权关系到班级活动的效率和学生参与程度的高低。所以在班干部产生之前就要通过《班规》把班干部的职权规定下来，以做到“因事设职”而不是“因人设职”。

班委职权的设置原则是分工合作、权责明确、相互制约。在班主任的指导下，成立以班长为核心的班委会和负责思想品德工作的团支部。明确各岗位的职能权限，使决策、执行、监督达到平衡。班级各管理岗位一经选举产生，如无特殊情况，任期内不得罢免，以保证班级工作的稳定性。

为了班级各项工作顺利进行以及保障全班学生的民主权利，各班委遵照《班规》实施工作计划，把各项工作纳入量化考核，考核分为工作量、取得的效果等内容，各部分所占比重分别为50%、50%，作为民主评议的主要评价依据。定期开展述职，民主评议活动以每学期一次为佳，全班同学根据量化结果、述职情况进行质询、投票，投票不过半者将作出解释。

3班级日常事务的开展

摘要:在深化医疗卫生体制改革、推进健康中国战略的大背景下，阐述了基层党组织在公立医院改革发展的重要作用，总结了基层党组织在现代医院管理制度中的表现形式，并提出了进一步加强公立医院党的建设的策略建议：坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，完善党委领导下的院长负责制的决策机制，不断提支部书记的岗位胜任能力。

关键词:公立医院;基层党组织;现代医院管理制度

公立医院改革是医改的重点[1]，是医改的关键。中央对基层党建工作高度重视，对医院党建工作同样提出了更高、更严的要求[2-4]。2017年7月，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》，明确提出公立医院要加强医院党的建设，要求全面加强公立医院党建工作，充分发挥党支部的政治核心作用，为公立医院各级党组织在现代医院管理制度建立中提出了新要求[5-6]。2018年6月，中共中央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，就加强公立医院党的领导和党的建设作出了全面部署和安排，对全面落实新时代卫生与健康工作方针、实施健康中国战略都具有十分重要的意义。2018年8月，《国家卫生健康委员会党组关于印发加强公立医院党的建设工作的意见实施办法的通知》的，进一步明确了公立医院党的建设的工作细则，为公立医院加强党的建设指明了方向。

1基层党组织在公立医院改革发展中的重要作用

1.1是确保正确办医方向的组织保障

公立医院是国家为整个社会和医疗服务体系构建的为患者提供基本医疗服务的机构，也是政府实现再次分配、维护社会公平正义的手段[7]。公立医院作为国家医疗服务体系的主体，是党领导的卫生健康战线的生力军，是党联系人民、服务群众的重要窗口。在深化医药卫生体制改革、推进健康中国战略的大背景下，只有充分发挥各级各类公立医院党组织领导作用，才能更好地增强公立医院的生命力，确保公立医院沿着正确的发展方向前进，才能更好地把党的卫生与健康工作方针贯彻落实到实处，从而建设患者放心、人民满意的公立医院[8]。

1.2是维护公民健康的重要力量

2020年交通运输系统党建工作总体要求是：深入学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神，以党的政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，以党支部“五化”建设为抓手，以提升组织力为重点，扎实推进全系统党建工作规范化、高质量发展，为全县交通运输事业高质量发展提供组织保障。

一、突出政治统领，扎实推进政治建设

1、突出政治建设首位。各支部要以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央和省、市、县委决策部署，提高政治站位，增强政治自觉，严明党的政治纪律和政治规矩，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。在机关事业单位组织开展“践行‘三个表率’，建设‘模范机关’”活动，不断强化创建措施，通过采取交流经验、总结评比和督查考核等方法，确保创建活动有效开展，助推工作落实到位。

2、深化党委班子建设。以县委巡察反馈问题整改为契机，深入贯彻落实关于推进党的政治建设重要指示精神，严格执行中央《关于加强党的政治建设的意见》精神,紧紧围绕“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求,建设“政治可靠、依法执政、清正廉洁、敢于担当、政绩突出”的领导班子。以县委巡察反馈问题为重点，举一反三，深入查摆班子在政治、思想、组织、作风、制度等方面的问题，全面整改，促进自身建设，实现“五好”目标。加强党委对“三重一大“等重要事项决策的领导把关,强化对支部工作的领导，建立党委书记抓党建问题、任务、责任及成绩清单。

3、严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、请示报告、党务公开等制度。着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，涵养积极健康的党内政治文化，督促各支部及时整改县委巡察发现的党建突出问题。

二、深化思想教育，坚定党员理想信念

1、不断强化政治理论学习。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,深入推进“两学一做“学习教育常态化、制度化,继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,让党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。制定党委中心组和干部理论学习计划,坚持每月组织一次政治理论学习,采取中心组学习、集中培训、专家讲座、支部学习会、专题党课、征文、知识竞赛等形式，持续抓好党员干部理论武装。聚焦学习重点,创新方式方法,运用好“学习强国”“干部网络学院”“云”等网络学习平台,推进学习教育培训,推动学习贯彻向基层延伸、向深度拓展。

【摘要】本文以中铁电气化局集团有限公司西安电务工程分公司党委为例，介绍了加强施工企业基层党支部标准化建设的探索实践做法及经验。即：坚持一项建设标准，党支部建设有了“硬标尺”；推广两个实用工具，党支部书记有了“百科书”；推行三份工作清单，党支部工作有了“日程表”；实施四项督促措施，党支部责任落实有了“预警器”。

【关键词】施工企业；基层党支部；标准化建设；探索实践

中铁电气化局集团有限公司西安电务工程分公司党委（以下简称西安电务公司党委）立足铁路施工企业基层党支部建设实际，从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫，不断推进基层党支部建设，使支部建设水平得到不断提升。获得中国中铁股份公司党委2016年度先进基层党组织称号，党支部基础工作台账在2017年度北京市国资委第二次组织部长研讨会上进行了实物展示，并在2017年北京市国资委国企党建工作调研中获得调研组高度评价。

一、坚持一项建设标准，党支部建设有了“硬标尺”

结合基层党支部建设实际，西安电务公司党委积极开展党支部“星级达标，晋位升级”考核评价工作，从基本组织、基本制度、基本活动、基本作用四个方面，分别明确三个不同星级党支部的建设标准，并进一步细化、量化考核评分标准，形成了一套基层党支部工作的标准化体系，使党支部方方面面的工作都有了标准“刻度”。基层党支部对照建设标准，结合自身实际，首先确定要争创哪个星级的党支部，然后对标自查，寻找差距，制定措施，整改提高，在基层党支部中形成了争创星级、力争晋级的良好氛围。在公司在第一个年度的考核评价工作中，有5个基层党支部达到五星级、四星级建设标准，有效带动和促进了基层党支部建设水平整体提升。通过党支部建设标准的建立和实施，使基层党支部开展工作有了明确的方向、清晰的标准、准确的依据，并且通过动态晋级管理，使基层党支部工作实现有计划、有步骤、可预控的整体推进，形成了基层党支部建有标尺、抓有方向、评有依据的良性发展局面。

二、推广两个实用工具，党支部书记有了“百科书”

随着近年来企业生产规模扩张，基层党组织覆盖面不断扩大，一批政治素质好、管理能力强的行政干部，相继通过岗位交流、党政轮岗、交叉任职的形式，走上党支部书记岗位，但由于他们缺乏实际工作经验和方法，影响了党支部工作的有效开展。为帮助新任党支部书记由“门外汉”迅速成为“行内人”，西安电务公司党委积极推广使用《党务工作1000问》和《党支部工作e点通》两个实用工具。由中铁电气化局集团公司党委编印出版的《党务工作1000问》，从国有企业党建工作的实际出发，通过问答的方式,将国有企业党建工作应知应会的基本概念和基本理论、工作制度规范和方法、工作实务和事例等串连起来，问答简明生动，通俗易懂，具有较强的系统性、指导性、知识性、针对性、实用性，是基层党支部书记一本非常实用的工具书。西安电务公司党委以《党务工作1000问》作为基层党支部书记任职“必知必会必考”内容，组织开展学习培训和通关考试，党支部书记须考试合格再上岗，确保基层党支部书记具备基本的岗位任职基础知识，标准化开展党支部各项工作。《党支部工作e点通》是西安电务公司党委专门针对党支部书记工作设计制作的一款帮助软件，有光盘、U盘和手机APP三种载体形式，支持关键字搜索、复制、打印等基本操作，内容集合了近几年中央和各级党组织关于党建、党风廉洁、宣传和思想政治工作等各项规章制度、程序办法、标准规范以及相关常用资料表格、参考范本、活动案例等，几乎涵盖了党支部书记日常工作的所有内容。该软件把党支部工作浓缩为一个智能“小锦囊”，成为党支部书记随身携带的一本电子“百科全书”，党支部书记工作中遇到大大小小的问题，鼠标一点或打开手机APP，就可以得到准确的帮助信息，内容强大，而且适用性强，拿来就能用，非常方便实用，成为了党支部书记工作的“好帮手”。两个实用工具作为党支部书记开展工作的标准参考教材，有效解决了传统集中培训受客观因素制约的问题，拓宽了支部书记业务培训的方式，可以帮助新任党支部书记在较短时间内对党支部工作实现“无师自通”和“标准化作业”，党支部书记自主开展工作的能力提升了，向上级业务部门咨询基础工作业务的越来越少了，支部工作的标准化、规范化程度却越来越高了。