水污染防治工作方案范例

为了认真贯彻落实中央、省、市、县全面推行河长制工作的决策部署，加强全镇河流、水库管理保护，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻系列讲话精神和治国理政新理念新思想战略，牢固树立新发展理念，深刻认识我镇全面落实河长制在加快建设生态经济强县、加快建设嫘祖文化圣地等方面的重要性和紧迫性，扎实做好河长制工作，做到相关制度和政策措施到位、组织体系和责任落实到位、工作方案到位、监督检查和考核评估到位，为维护河库健康生态、实现河库功能永续利用提供制度保障。

（二）基本原则

坚持依法管护。把加强法制建设作为根本性制度措施，切实将涉河库活动纳入法制化轨道，建立健全法规制度，强化日常监管巡查，严禁涉河库违法活动。

坚持党政领导。建立健全以镇党委、镇政府领导为核心的责任体系，落实村（居）河库管理保护主体责任，强化工作措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

按照县委、政府印发的《实行河长制工作方案》文件精神，建立健全河湖管理的新机制，结合本地工作实际，制定实施方案。

一、指导思想

为深入贯彻落实省九次党代会、市十一次党代会和县三次党代会精神，遵循节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，全面建立和实行河长制，构建责任明确、分级管理、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

二、基本原则

坚持绿色发展，严守生态红线。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。把加强河道河湖管理保护融入到京津冀协同发展、科学打造首都水源涵养功能区和生态环境支撑区之中，助力成功举办2022年冬奥会。强化规划约束，依法治河管河，科学开发，实现人水和谐。

坚持党政领导，推进社会共治。把全面实行河长制作为各级党委、政府创新水治理机制的重要任务，强化组织领导，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级河长职责，建立工作制度，形成河长主抓、部门联动、上下协调、社会参与的工作格局。

坚持严格考核、强化激励问责。把监督考核和责任追究作为推进河长制落实的重要抓手，建立监督、考核和问责机制，实行日常检查、专项督查、年度考核、建立奖惩机制，压实河长责任，促进工作落实。

为深入贯彻党的四中全会、省委九届九次、十次全会精神和市委十届七次、八次全会精神，落实精准治污、科学治污、依法治污要求，巩固提升生态环境保护和治理成果，进一步摸清污染源分布及污染现状，彻底整治解决污染存量问题，严控新增污染，压实各级责任，构建长效机制，依据《全省污染源排查整治专项行动工作方案》（冀生态环保委〔2020〕1号）及《全市污染源排查整治专项行动工作方案》（石生态环保委〔2020〕1号）、《污染源排查整治专项行动工作方案》的通知相关要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以生态文明思想为指导，以确保全镇生态环境安全为目标，统筹大气、水、土壤、固体废物等环境要素，坚持全域覆盖，属地管理、分级负责，明确责任、务求实效，组织全镇各级各有关部门和网格化环境监管力量，按照统一排查标准和治理原则，对固定污染源、移动污染源、坑塘沟渠污染、“散乱污”企业等问题进行全面排查整治，切实摸清污染底数，落实整治责任，加大治理力度，解决存量污染，消除风险隐患，着力解决突出生态环境问题，推进全面打赢污染防治攻坚战，让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点，成为经济社会持续健康发展的支撑点。

二、排查整治内容

（一）涉水污染源

涉水工业企业。以村为单位，重点排查精细化工、化学制药、原料药制造、染料及中间体制造、化纤、农药制造、化肥、纺织印染、污水处理、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、食品加工等涉水排放重点行业企业的废水排放量、排放标准、排水去向等，核查是否存在无环评手续、无证排污、污染防治设施缺失或不正常运行、超标排放，以及利用渗井、渗坑、私设暗管排放水污染物，篡改、伪造监测数据等非法排污、恶意排污问题。（责任站所：环保所。村级负责人：各村书记，包村干部）

农村生活污水。以村为单位，重点排查村庄生活污水是否未经处理直接排放，是否存在污染农村环境问题。各村是否按照要求实施农村生活污水治理和管控，污水经无害化处理后是否优先就地就近就农进行资源化利用。（责任站所：农业办、环保所。村级负责人：各村书记，包村干部）

摘要:该文以湖北某工业污水处理厂为例，通过分析项目所在地气候气象特征，研究项目大气污染物排放源强，采用估算模型AERSCREEN进行预测，项目以无组织排放单元为边界设置100m卫生防护距离，并采取规划控制措施、除臭措施及管理措施等污染防治措施，减少污染物的排放，以改善环境质量。

关键词:工业污水处理厂;AERSCREEN;大气环境影响

根据国务院《关于印发水污染防治行动计划的通知》［1］及湖北省《水污染防治行动计划工作方案》［2］文件精神，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施。工业污水处理厂在运行过程产生的污染物为恶臭污染物［3］，主要污染因子为NH3、H2S［4］等。本文以湖北某工业污水处理厂日处理1.5万t工业污水项目为例，分析项目所在地气候气象特征，研究项目大气污染物排放源强，并采用估算模型AERSCREEN进行预测，提出污染防治措施，加强环境管理，减少污染物的排放，以改善环境质量。

1项目所在地气候气象特征

项目所在地属亚热带季风性湿润气候。日照年辐射的总量多年平均值为106.799kcal/cm2，全市年平均125.4d晴日，年均日照时数为1913.5h。全市年平均气温16.8℃，最高年为17.6℃，最低年为16.2℃；全年多东风和东南风，但随季节有所转换。全市年平均降水量为1278.7～1442.6mm；无霜期年平均262.3d。

2大气污染物排放源强

根据项目概况、工艺流程及产排污情况，项目排放的大气污染物主要为NH3、H2S，根据《污染源源强核算技术指南准则》（HJ884-2018）［5］系数法核算项目大气污染物源强，见表1。

按照《中华人民共和国水污染防治法》《山东省水污染防治条例》《菏泽市水污染防治条例》要求，结合定陶区畜牧生产工作实际，菏泽市定陶区畜牧服务中心采取多项措施，不断加大工作力度，认真组织开展辖区内养殖场周围水环境整治工作，取得了明显成效。

1工作情况

1.1广泛宣传，营造水污染防治工作氛围。通过召开专题会议，发放宣传明白纸等多种形式，及时向各镇街及养殖场宣传关于落实水污染防治的相关知识，使广大养殖场户充分认识水污染防治工作的重要性和迫切性，自觉做到不乱排养殖废水。

1.2加强指导，开展畜禽粪污处理设施配建全。面推行了粪污处理基础设施标准化改造，组织专业技术人员，集中推广了粪污收集还田利用模式、粪污专业化能源利用模式、固体粪便堆肥利用模式、污水肥料化利用模式等四种模式，印发明白纸，发放配套建设粪污处理设施、设备督办单到每个养殖场（户）手中，定期深入到养殖场户，指导养殖场户按照要求，做好粪污处理配套设施建设。对限养区存量规模养殖场（户），按照不增量、提质量的原则，抓好粪污设施配建和环保检查，做到不直排、不污染。2018年以来，邀请省市专家共集中举办了健康养殖、废弃物综合利用技术等培训班9期，培训人员1200人次，组织专业技术人员到各镇街对养殖场（户）进行现场指导服务，印发技术明白纸3000份，张贴发放到养殖场（户）手中；两次组织52家养殖场负责人，分别到河南范县、山东单县参观学习太阳能移动沼气池、固液分离机等设施配建和治污经验；积极推广菏泽宏兴原种猪繁育有限公司固液分离、沼气处理、种养结合等治理模式。截至目前，全区53规家模养殖场，已全部配套建设粪污处理设施，全区畜禽粪便处理利用率达到91.12%，污水处理利用率达到73.29%，粪污综合利用率达到82.65%，初步实现了源头减量、过程控制、末端利用的目标。

1.3强化督导，开展好畜禽养殖排查整治。成立了以党总支成员、主任科员为组长的4人养殖环保督导小组，不定期到养殖场户督导检查，同时配合各镇街对洙水河、东鱼河和万福河流域以及周围养殖场全面排查，共排查养殖场户64家，其中拆除34家，迁移11家，转产3家，整改16家，消除了水污染隐患。

1.4尽责履职，高标准完成责任河段包保。按照本区河长制湖长制工作方案，本中心包保半堤镇小木河责任区，固定了专门人员每月定期巡河，下载了巡河APP，及时上传巡河信息，单位领导同志多次参加巡河。中心多次配合镇街督查沿河两岸，包保责任区整治效果良好，河流断面达到省定排放标准。

2存在的问题

【摘要】本文首先介绍了土壤污染的基本概念，然后分析了目前我国土壤污染的现状及引起土壤污染的主要原因，最后在此基础上提出了有效防治土壤污染的措施。

【关键词】土壤污染；现状；原因；防治措施

1我国当前土壤污染来源

随着我国人口的增加及经济的飞速发展，土壤安全问题事态严重。据统计，我国受重金属污染的土壤面积已达两万之多。其中污染源包括田地块内土壤和水体中遗留的污染物，即：土壤中的砷含量一度升高的各种杀虫剂的使用及硫化矿产的开采、厂矿冶炼排放废水、汽车尾气等。对地下水的影响，地下水可能存在污染的（如存在迁移性较强的六价铬、氯代烃、苯系物、石油烃等污染物，或地下水埋深较浅）在不影响生产安全的情况下，地下水采样点应设置在疑似污染区，并尽可能接近疑似污染源）如生产设施、储罐、污染泄漏点等），调查土壤和地下水。通过调查获取信息，土层性质、地下水埋深、饱和带渗透性等迁移途径相关信息项，通过工程地质勘察报告中分析获取。综合地块生产经营活动时间、地表覆盖、地面硬化或防治的具体时间来综合分析判定。

2防治土壤污染的措施

通过专业全球定位系统，对使用企业用地调查信息空间定位，开展同步质量检查。对敏感受体，如居民区、幼儿园、集中饮用水水源地、自然保护区等控制在一千米范围内。控制和消除土壤污染源，加强对工业“三废”的治理。对废品资源的综合循环利用及不能综合回收利用的“三废”，一定要经过净化处理后再排放。通过对土壤的环境监测，确定环境质量及其变化趋势。其监测内容包括布点采样、样品制备、质量评价等技术。施加土壤改良剂，增加土壤有机质含量，提高其净化能力。可通过砂土掺黏土来降低土壤中污染物的活性或者分离和培养各种新的微生物，提高生物降解净化土壤的能力，平衡土壤酸碱度。工程治理：利用物理（机械）、物理化学原理治理污染土壤，但投资大，适于小面积重度污染区。企业在发现土壤污染过后，便将工厂迁离了该地，或者将污染整改成无污染企业，这样在具体调查过程中，便很难确定污染的“主体”也很难扼制住相关的污染企业对于土壤的破坏。对此，对于已经污染的土壤企业需要在一定的时间内进行治理和修复，并且通过环保部门的检查与通力合作，而对于一些已经转移的企业要进行责任追究，并要求从自身的建设费用当中抽出一些作为土壤管理的土壤修复费用，并且在对于土壤污染的问责上必须要明确主体，做到谁污染，谁负责。加强立法与执法[1]，通过调查措清我国土壤污染总体状况的基础上，制定我国土壤污染防止和治理的战略、对策。

3土壤的环境监测

2019年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市生态环境局的精心指导下，我局以新时代中国特色社会主义思想为指导，大力推进国家生态文明试验区建设，坚决打好污染防治攻坚战，狠抓中央环保督查及省、市环保督察问题整改，不断改善环境质量，着力解决各项环保重点工作任务的落实，推动生态环境保护工作取得新成效。

一、1-3季度全县生态环境质量状况

（一）环境空气质量方面。截至9月30日，全县PM2.5均值32微克/立方米，较去年同比下降18.75%，达到国家环境空气质量二级标准，全市排名第8位，PM10均值53微克/立方米，较去年同比下降1.88%。AQI（环境空气质量）优良率94.8%（全市85.3%，全省85.1%），较去年同比提升了5.1个百分点，全市排名第4位。

（二）水环境质量方面。全县地表水水质总体平稳，2019年度1-9月，赣江段水质保持在Ⅱ类以上，主要河流断面优质水率达100%，生活饮用水源水质达标率100%。

（三）重点环节基础设施建设方面。县城区污水处理厂二期扩建及提标改造工程已启动，完成后日处理能力将达3万吨/日，排放标准也将从一级B标准提高为一级A标准，1-9月污水处理总量432.9万吨，污泥产生量1316吨；园区污水处理厂设计日处理水量1万吨/吨，1-9月工业污水处理总量148.2428万吨，污泥产生量10吨；生活垃圾填埋场处理能力182吨/日，今年以来共处理生活垃圾11.4149万吨，赣江沿线7个乡镇及11个建制村生活污水治理设施已启动前期工作，乡镇垃圾中转压缩站已启动建设。

二、主要重点工作落实情况。

（一）建章立制，谋划生态环境保护工作

2020年是全面建成小康社会的决战决胜之年，是打赢污染防治攻坚战验收之年，也是完成“十三五”规划目标任务的收官之年。为深入贯彻生态文明思想和总书记对工作重要要求，扎实做好2020年全县生态环境工作，现提出如下工作安排。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实生态文明思想，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，认真落实省委十四届十次全会和省“两会”精神，紧紧围绕全面建成小康社会和污染防治攻坚战目标任务，以改善生态环境质量为核心，保持战略定力，坚持方向不变、力度不减、精准治污、科学治污、依法治污，立足中心大局，坚持保护与发展并重、深化“放管服”改革，坚决打赢污染防治攻坚战，扎实推进蓝天、碧水、净土等“八大标志性战役26个专项行动”，，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，推动各项工作再上新台阶。

二、主要目标

环境空气质量方面。确保环境空气质量达到二级标准，细颗粒物（PM2.5）达到上级要求的不高于36ug/m3标准，优良天数比例达到92%。

水环境质量方面。全县地表水环境质量总体持续改善，I-III类水比例达到100%。城镇集中式饮用水水源水质安全得到保障。城镇集中式饮用水水源水质和两个断面水质优良率达到100%。

土壤环境质量方面。全县受污染耕地安全利用率达到93%左右，污染地块安全利用率不低于90%，土壤环境质量保持稳定，确保不出现土壤污染事故。