税务管控范例

摘要：区块链技术具有可追溯、不可篡改、信任流转等技术特征，与税务管控的需求天然吻合。文章分析了区块链的技术特征，在此基础上提出了“区块链+税务”改革的实现路径，以及区块链技术在税务改革中的应用场景，并提出了促进区块链技术与税务改革发展的相关建议。

关键词：区块链；税务管控；电子发票

2015年9月28日，国家税务总局推出了《互联网+税务行动计划》，提出要完善“互联网+电子发票”服务。在数字经济面前，传统的“以票管税”必将逐渐向电子发票过渡。随着“互联网+税务”概念的提出，大数据在税务改革中的应用也受到学术界与应用界的广泛关注。区块链技术的诞生，更是为大数据时代的税务管控提供了新方案。在深圳市税务总局和腾讯区块链合作落地了全国首个“区块链+发票”生态体系之后，各地的“区块链+税务”应用逐渐拉开序幕。

一、区块链的概念与特点

随着比特币的诞生，区块链技术作为其底层技术，逐渐被公众所知悉。近年来，区块链更是掀起了创业圈和科技界的一大热潮。在第46届世界经济论坛达沃斯年会上，区块链技术、人工智能等技术被视作“第四次工业革命”，《经济学人》杂志在其封面文章中称区块链技术是“可以改变未来经济运行方式的可信任机器”，足见其影响之大，意义之深远。那么什么是区块链？为何它被称为“可信任机器”呢？2016年的《中国区块链技术和应用发展白皮书》将区块链定义为分布式数据储存、共识机制、点对点传输、加密算法等计算机技术的新型应用模式。通俗来说，区块链是一种共享的分布式数据库技术，是一种完整的、不可篡改的、多方参与和监督的全民记账技术。对区块链的技术特征进行总结，可以概括为“123”。即：“1”个基本点：可信的分布式数据库；“2”个核心优势：分布式、不可篡改；“3”个关键机制：密码学原理、共识机制、数据存储结构。

（一）“1”个基本点。从狭义上来说，区块链是一种以时间顺序将各区块串联起来的、以密码学方式保证其不可篡改的分布式数据库。其中，“分布式”包含了两个层面的意思：一是数据的记录是分布式的，即每一个区块都是由区块链上的所有节点共同记录的。该区块要想写入已有的区块链中，就必须得到链上所有节点的认可。二是数据的存储是分布式的，即区块链上的每一个节点都会保留一份完整的数据。因而，当其中某一个节点的数据丢失时，可以从其他任何一个节点复制得到一份完整记录的拷贝。基于以上两点，能够保证区块链是一个不需要节点相互信任但能够保持整个链上信息可信的分布式数据库。

（二）“2”个核心优势。1.区块链技术是如何实现分布式存储的呢？如果将区块链视作一个账本，则每一个区块即是一页账目。在区块链上，区块的写入是以时间先后顺序为依据的，多个区块“账目”依次记录就形成了区块链“账本”。一般来说，系统每隔一个时间戳，就会将交易记录在全网进行一次广播和更新。每一个新区块的写入，都需要向链上所有节点进行广播。如果所有收到广播的节点都认可了这个区块的合法性，则这个区块就能够以被各节点加入到自己原先的链中，即在原来的“账本”上新添一页。如何保证每一个区块的接入顺序是正确的呢？这得益于区块的结构。每一个区块都会包含“块头”和“块身”两个部分。在区块的块头部分，会有一个唯一的表示码，即哈希值。哈希是一类密码算法，任意一段信息，都可以通过某种加密算法得到一串“乱码”，即哈希值。新区块的块头除了计算得到本区块的哈希值（“头哈希”）外，还会记录前一个区块的哈希值，这个值被称为新区块的“父哈希”。而在前一个区块中，有一个与之对应的哈希值，即旧区块的“头哈希”。将新区块的“父哈希”与前一个区块的“头哈希”对应链接起来，就能够将新的区块记入到原区块链上，完成数据的记录与更新。利用哈希值的递推，可以将每一区块按照唯一的顺序串联起来，因而保证了新区块在每一个链上节点上的写入都是一致的，实现了分布式的一致记录与存储。2.为什么区块链是不可篡改的呢？假如要对第K个区块的数据进行篡改，那么第K个区块的头哈希就会随着信息变化而发生改变，这将导致该区块的头哈希无法与第K+1个区块的父哈希匹配，于是篡改者还需对第K+1个区块进行修改。以此类推，该篡改者需要修改第K个区块以后的每一个区块，并追上网络中新产生的合法区块的进度，才能使其想要篡改的第K个区块仍然保留在原来的区块链上。同时，一个企图篡改信息的节点，至少需要获得全网51%节点的认可，才能将篡改后的信息写入区块链中，在节点相互独立的分布式系统中，这种“51%攻击”是很难实现的。

摘要:国际石油工程项目的税务管理与风险管控，是确保石油工程项目顺利实施、有效开展的关键，一旦项目出现了税务风险，就会影响整个项目的收益。由于石油资源成为国家综合实力的象征之一，国际上针对石油资源国的相关财税政策也在不断地变化中，国际石油工程急需加强财税风险的管控，制定全面、有效的税务规划方案以及财税风险管控方案。本文结合工程实践，探究如何加强对国际石油工程项目税务管理与风险管控，提出有效的税务管理与风险管控措施。

关键词:石油工程项目；税务管理；风险管控

指出，当今世界正经历百年未有之大变局。在这样一个错综复杂的环境中，企业要想谋求生存和发展，就必须具有自己独特的竞争优势，借鉴世界各大跨国公司被美国制裁、重罚的事件，加强合规合法经营是国际公司经营管理中的重中之重。国际石油工程在发展过程中面对诸多挑战，特别是各国对石油资源国家的财税政策不同，税务问题对项目的影响较大。鉴于此，必须要进一步了解与掌握石油资源国家的财税政策，从税务管理以及风险管控两个层面入手，制定适合国际石油工程的财税风险防控方案，将石油工程的财税风险控制到最低水平，以促进企业的可持续健康发展[1]。

一、国际石油工程企业发展现状

近几年来随着全球经济一体化发展的加快，国际上为加强对国际石油企业财税的控制，正在逐步调整资源国财务以及财税相关政策，以便于根据石油资源国的法规体系，加强对石油工程税务风险的管控。不少国际石油工程企业都面临罚款以及关闭的风险，为了促进国际石油工程的快速发展，必须要借助当地税务政策以及就业政策、国际形势，进行财务风险管控，做好财务管理工作，以促进国际石油工程的稳步发展。例如，有些地区对当地居民就业比较看重，鼓励居民就业，但这些人员素质较低，工作技能不强，阻碍了企业的发展。了解石油资源国的财税政策，是做好税务风险规划的第一步[3]。现阶段，各国的石油财税政策差异较大，像我国的国际石油工程显著受到资源国政策的影响，不少国家禁止油气行业成立全资子公司，且要求企业必须是当地公民控股或是国家公司进行控制，对项目的独立经营权影响较大[2]。不仅如此，石油资源国家，对工人工资以及个人所得税的要求较多，要求企业必须要依据当地劳动法的要求，制定工资发放制度进行薪酬管理，不利于国际石油工程的可持续发展。尤其是我国对石油的需求量显著加快，对资源国财务以及财税政策越是了解，就越能降低石油工程的财税风险，以保证石油资源有效开采以及高效利用。

二、对国际石油工程财税风险的多元化分析

(一)受税制、税法、政策的制约。受税制与税法的制约。不少资源国对于石油业还没有完善的行业标准，在一些业务的处理过程比较随意，以致于影响了国际石油工程的发展。企业业务处理受税制与税法的制约，导致工程项目在财务风险管控上处于被动状态，一旦当地经济出现较大变更或是汇率出现波动，就会导致国际石油工程中断或是利益受损。若是无法从经济政策角度控制好财务以及税务风险，就会导致加剧国际石油工程项目的财务风险。受资源国政策的制约。我国国际石油工程的开展，绝大多数都受到石油资源国家的政策制约，必须要从当地的经济发展形势去应对各方面的因素影响，否则就难以应对经济问题、解决经济风险。例如，由于经济政策制约，我国国际石油工程项目的财务风险频频爆发，特别是管理体制上的影响，导致项目的运作难度较大。

摘要：与传统企业相比，互联网企业的交易流程、收入确认、款项支付等与税负相关的经济事项都在网络虚拟环境下完成，这使企业税收申报、税额计提具有更大的隐蔽性，从而给互联网带来税负风险。本文在阐述互联网企业税务风险特征的基础上，分析其税务风险管理存在的问题，最后提出相应的管控措施。

关键词：互联网企业；税负风险；网络

引言

近年来，互联网风口催生了大量的高价值互联网企业，无论是企业扩张速度、收入增长速度，还是融资规模，都呈现出井喷式增长状态，然而，随着大数据技术在税务征收系统的应用以及税收监管制度的完善，税务风险已引起了互联网企业的普遍关注，对税负风险管控策略进行研究成为互联网企业的重大课题。

一、互联网企业税务风险特征

（一）互联网企业税务风险具有普遍性

无论是互联网购物平台，还是互联网金融、互联网旅游等不同业态的经济主体，都具有脱实向虚的经营特征，虽然具有缩短交易时间、加速资金周转的经营优势，但由于虚拟环境下的交易活动过于复杂、在线支付数据难于获取，收入和成本确认模式含混不清，以致在税收计算、上缴过程可能会形成不确定性风险。

摘要:企业作为经济的重要建设单位，是市场经济活动的主要参加者。做好企业税务风险管理是保证企业日常运营的重要环节。随着我国税收制度的不断完善，企业的发展面临新的契机和挑战，尤其在“营改增”政策实施后，新的机遇促使建筑施工企业全面加强风险管控，减轻“营改增”所产生的税务问题。文章就建筑施工企业税务风险管理中存在的问题进行分析，并给予相应的对策。

关键词:营改增;建筑施工企业;风险管控

社会经济的不断积累促使市场上涌现出大量建筑企业，众多的企业也呈现出发展水平的差异，内部的税务风险管理以及控制方面的差异。有效提高建筑施工企业的税务风险管控能力对提高建筑行业的风险管理水平具有重要影响。税务风险的管控主要在于建筑施工企业针对风险识别、认知以及对风险控制所作出的处理。而“营改增”的实施不仅对于该行业中合同管理、财务管理以及税务管理提出了更高的要求，同时对建筑施工行业的组织机构以及业务模式也产生了巨大影响［1］。因此，建筑施工行业需要在基于自身业务的同时尽可能减轻或消除“营改增”政策所产生的企业税务风险影响，同时将“营改增”政策作为新的运营机遇，不断提高自身的市场竞争力。

一、建筑企业的主要风险因素

(一)原经营模式所引起的风险。通常情况下，建筑施工企业普遍存在资源共享情况，建筑合同的中标单位和实际施工单位存在误差的情况会加大中标单位和实际施工单位的税务风险。分析其原因，中标合同的签订方为发包方和中标单位，但部分情况下施工方并不作为合同签订方签订合同，而属于第三方。中标单位为发包方提供发票，发票所产生的工程款项将交于实际施工单位。而实际的施工单位性质普遍为中标单位的子公司，按照中标合同中规定的建筑流程进行作业。施工过程中，中标子公司同时需要根据实际工程情况以及工程结算情况对内部款项进行支付。在纳入税收期间，中标公司所产生的税务发票将全部开具与发包方，施工方作为子公司，则不需要为中标单位提供发票。而在“营改增”相关政策落实后，中标单位在此过程中需要提供增值税的报备，同时根据合同的主题项目与施工项目所存在的差异，税负情况也会产生一定的变化，在增值税抵扣情况不充分的情况下可能影响整体建筑施工的利润。

(二)原业务模式所引起的风险。1．分包商材料调拨风险。营业税时期，建筑过程中所涉及的相关材料均由承包商一并购买和提供，分包商按照建筑工程的整理设计量领用材料并进行实际的建筑作业。工程所产生的材料款项将从分包商的工程预算款中进行扣除，而新政策的实施将调拨款项纳入增值税的范畴，材料承包商在进行材料款调拨的过程中需要为分包商提供发票，若项目负责人对施工内容考虑不足的情况下依旧按照传统税务方式进行处理，则会显著增加税务负担，同时还会产生税务稽查风险。2．内部资产的调用引起的风险基于资源共享影响，建筑企业的材料物资均需要由子公司提供，而发票的抬头则必须是中标公司即母公司，所采购物资作为母公司的所有物。但根据施工现场的工作需求，子公司需要将购买的固定资产和工程剩余材料调拨至子公司中标的其他项目进行使用。如果子公司的各个项目属于非同一纳税主体下的项目，则此种形式的资源调拨应视同销售，需要补缴增值税，同时也会产生税务稽查的风险［2］。3．劳务用工形式引起的风险建筑施工企业通常采用专业分包制和劳务分包制，具备建筑资质的分包队伍通常能够保证票货款三项内容的一致，涉税风险相对较低。具有建筑劳务资质的分包模式或其他形式的劳务分包模式将会逐渐成为新政策落实主要的涉税风险控制点。其原因在于，该类分包模式在“营改增”政策实施后无法保证能开具有效的增值税专用发票。在进行增值税报备时，总包方无法抵扣进项税，进而促使企业的税负加重。4．供应商的选择引起的风险增值税纳税人分为小规模纳税人和一般纳税人。新政策落实前，企业的税务通常不包含进项税，即不论从一般纳税人处购入相关货物或从小规模纳税人处购买，在取得了合法和有效的发票后均能够在企业所得税前进行扣除。但“营改增”实施后，供应商的选择不当会加重企业税务负担，同时不合理的购入成本也会加重企业成本负担。如果选择个人作为供应商，除税率因素外，所产生的个人所得税通常不一定能够按照约定价格开具发票而加重税务风险［3］。5．财务核算水平引起的风险与营业税对比，“营改增”落实后，会计核算不仅在计算量上有一定的增加，同时在开具发票、报税、抵扣以及缴纳等环节也产生了明显的变化，核算的复杂程度也有一定的提升。另外增值税核算过程中还需要对价税进行分离，不可抵扣项目需要进行专项核算，会计核算难度显著提升，对财务人员的业务水平也提出了更高的需求，若财务人员存在税务核算失误现象，会为企业带来巨大的损失。

(三)企业内控不足引起的风险。1．发票开具和管理引起的风险依照国税局相关规定，“购进货物或应税劳务支付货款、劳务费用的对象;纳税人购进货物或应税劳务，支付运输费用，所支付款项对象必须与开具凭证的销售单位或劳务单位一致，由此才能够申报抵扣进项税额。”由此在建筑企业的各项业务中，必须保证票货款三项一致，否则无法作为增值税进项税进行抵扣。2．合同管理不当引起的风险营业税即价内税，增值税为价外税，采用营业税的合同条款在“营改增”后需要进行大幅修改，原来的投标报价体系也需要做出相应的调整。若仍沿用原来的条款作为当前的税务报备标准，则无法确认纳税人类别、发票类型、开票时间等资料。不通过测算测定合理的采购价格，会显著增加税负成本，减少企业利润，合同纠纷也会使企业疲于应付。例如:在原有营业税管理下，机械租赁合同通常无须准确确认是否连人带机租赁，但新政策实施需明确该项目。人带机械的租赁属于服务业，需提供6%的增值税发票，若纯租赁机械则属于有形动产租赁，提供13%的增值税发票，确认租赁类型后可显著降低多余的麻烦。3．税务稽查风险建筑施工企业作为税务稽查的主要管理企业，新政策落实后一般计税和简易计税并存，增值税的多档税率并存，加重了会计核算的困难。对账务处理不规范、纳税申报不当，会显著增加企业税务风险。另外，建筑施工企业增值税预缴税、城建税及教育费附加，施工人员的个人所得税还需在工程所在地国税局缴纳，由于受公司注册地和工程所在地国税局共同制约，工程所在地纳税不及时的现象会显著提升税务稽查风险。

摘要：房地产企业比较重视在税务筹划过程中对如何节税避税，提升企业经济效益，却很容易忽视税收风险，导致税务风险过高进而威胁企业正常经营。本文主要围绕房地产企业税务筹划展开分析，从房地产企业税务筹划以及风险概念入手分析，依次探讨影响企业税务筹划和风险的因素，研究税务筹划问题，最后提出税务筹划要点以及优化税务筹划的有效措施，以期为房地产企业税务筹划工作提供建议。

关键词：风险管控；房地产企业；税务筹划

在竞争日趋激烈以及税收政策呈现多样化的趋势下，房地产企业税务管理中的税务筹划作用变得尤为突出。在法律政策允许范围内，房地产企业可以通过税务筹划进行合理避税，并响应国家产业改革政策，在政策指导下向新领域进军，积极促进并实现内部产业改革和创新。部分房地产企业因不重视税务筹划中存在的风险而造成严重的经济损失，由于税务筹划方案中的风险因素未能得到及时控制，导致税务筹划效果被削弱。因此房地产企业需要统筹税务筹划与风险，筹划与风险管控双管齐下，制定并执行完善的税务筹划方案。

一、房地产企业税务筹划及面临的风险概述

税务筹划是指企业在政策法规允许范围内，通过合理的筹划手段为企业的应税业务进行筹划，减少企业的税务支出，增加税后经济效益。税务筹划风险是指企业在纳税筹划过程中，因对税收政策理解不准确或者不全面而产生认知误区，导致企业违反税法规定进行纳税所产生的风险。税务筹划风险具体包括以下内容：政策性风险、财务风险、法律风险。在国家政策约束和指导下，各地区税务机关针对房地产行业也制定了诸如限购限贷等严格政策。房地产企业在政策管控下的经营模式以及税务筹划工作已经发生较大的变化，在纳税筹划阶段，企业必须全面深入理解国家税收政策的基础上全方位考虑政策变化和内部财务管理工作，避免出现因税务筹划人员对政策理解不到位而出现失误，滋生风险或者税务筹划失效造成经济损失。

二、影响房地产企业税务筹划和风险的因素

（一）外部政策因素

［提要］进入数字化时代，国家对税收的监管越来越严格，企业税务风险控制成为重点。本文通过研究大数据、云计算等信息技术在税务管控应用方面存在的税务风险进行识别，得出数字化发展中企业税务风险管控应对策略。

关键词：数字化；税务风险；风险控制

一、数字化发展背景

（一）5G和人工智能的促进。5G的传输速度和人工智能独立思考程序的出现，意味着数字化是未来的发展趋势，它们可以为许多行业提供支持，为各个行业和领域的改革和进步做出贡献。如今，人工智能和5G技术正在逐步实施，技术的推广应用范围也在不断扩大，对许多行业产生了深远的影响。企业之间的竞争是全方位的竞争，企业为了避免被时代淘汰，一定会采取行动紧跟时代脚步，先进的技术水平可以称为企业的核心竞争力，可以促进企业的数字化转型。

（二）疫情推动数字化转型。2020年，新冠肺炎疫情对全球经济产生巨大影响，改变了人们正常生活轨迹的同时对企业的生产经营产生影响。各行各业受到疫情的影响，营业收入持续下降，不得不开始实行线上生产、线上办公、线上经营等一系列云端服务。疫情加速了各行业企业之间的分化、企业的分化，同时带来了困境，具有数字化技术的企业，将疫情对企业运营的影响降至最低，从而实现更快的发展，增强企业的核心竞争力。随后出现更多的企业为了适应疫情下的生存，将自己传统的经营模式与数字化相融合，数字化贯穿于企业的商业模式，形成新模式的经营。由此可见，疫情对企业数字化的影响已从短期转向长期深远影响。

二、数字化发展中企业税务管控转型必然趋势

数字化发展给整个社会的发展带来了挑战，企业为了在数字化时代的生存发展，不断适应快速发展的数字化技术，而税务管控作为企业管理的重要组成部门，其数字化转型也成为未来发展趋势，具体体现在以下几个方面：

摘要：税务风险管控是企业内控管理中的重要组成部分，不仅能减少企业现金流出、提升企业信用等级、维护良好的企业形象，也能够提升建筑施工企业整体的经营水平。而建筑施工企业由于本身业务的特性，税务风险管控难度较大，因此，对建筑施工企业税务风险防控存在的问题以及解决措施进行探讨是十分必要的。

关键词：建筑施工企业；税务风险；税务筹划

一、引言

随着“营改增”政策的执行、税务机关简政放权措施的进一步推进以及金税三期税务管控系统的不断升级，建筑施工企业在税务风险防控上的不足被更加充分的暴露出来。建筑行业面对税种多样、纳税流程繁杂、涉税事项广泛等客观现实和税务管控体系不完善、业务流程不规范、项目管理粗放、人员专业素质不足等自身问题，企业应根据个体情况不断完善税务管控体系，明确各部门的税务职责，强化项目部税务风险管控能力，提升税务人员专业素质，达到多角度、全流程提升企业税务风险管控能力的目的。

二、建筑施工企业面临的主要税务风险

（一）法律风险。税法体现的是国家单方面的意志，对企业来讲，是一种义务性的法规。因此，企业在纳税申报、申请减免退税及税务筹划等工作中应该特别注意防范法律方面的风险。涉税的法律风险对企业来讲轻则是经济利益的流出，例如税务机关的税收罚款、滞纳金等，重则触犯刑法影响企业正常运营。

（二）信用风险。纳税信用是指纳税人已发履行纳税义务，并被社会所普遍认可的一种信用，是社会信用体系建设重要内容之一。2018年1月1日，国家税务总局开始施行《涉税专业服务信用评价管理办法（试行）》，新的纳税信用评价分为ABMCD五个等级，信用记录将与银行等相关34个机构共享，纳税信用已逐渐成为企业的一项重要诚信资产。2019年金税三期系统全面升级，对企业各项纳税情况的比对更加全面和精准。因此，企业应更加注意在税务管理过程中的信用风险管控，避免由于不良纳税信用评价影响企业的市场信任度，甚至受到国家机构的联合惩戒。

摘要：当前企业税务风险管理工作主要是指在整个施工企业税务的管理工作过程中，依照有关税务风险工作实施具体要求，并将有关工作细化管理，从而确保有关工作能够更细化的实施，从而为企业税务有关工作进行引导。在企业整个税务管理过程中，由于其风险管控形式存在差异，使得企业税务管理作业在规划与实施过程中的质量与最初的预期存在很大偏差。为能够更好地确保税务风险管控工作的质量，我们需要对整个企业税务管控过程中风险及成本进行有效分析，并整合税务风险管控措施。此外，在风险管控对策实施与构建过程中，为施工企业税务管控工作的实施奠定相应的基础。鉴于此，本文主要针对当前施工企业税务风险管控，以及成本解析与决策工作进行了分析，其主要的意义就是结合当前施工企业税务风险管控工作中的具体实施要求，细化风险管理工作，从而确保施工企业税务管控工作能够为其整个企业运行管理奠定财务良好基础。

关键词：企业税务风险管理；成本解析；决策途径

伴随着我国市场经济的不断发展，各个施工企业间竞争也有了很大的激化状况，基于该状况，施工企业要想不断提高市场发展水平，稳定企业发展目标能够得以实现，需要对当前企业实际财务状况进行有效管理。当前我国科技不断发展与进步，财务管理方面的工作已不再是部分大型企业需要进行的管理工作，其逐步渗透到不同的领域与不同规模大小的企业，造成该类问题的主要原因就是由于企业管理工作人员已逐步意识到整个企业利润的提升，需要管理和经营好施工企业财务有关工作，同时要不断控制好企业税务风险和成本解析。

一、企业税务风险管理概述

企业税务的风险管理工作主要是指在整个施工企业运行过程中，能够合理地对企业进行规划管理工作所采取的一项风险管控模式。因为在企业整个税务风险管控中，由于税务管理工作的特殊要求，只有对企业税务风险管控工作进行科学整合，才能确保在风险管控工作中，对企业健康发展提供相应的保障。同时由于企业税务风险管控工作与整个企业规划管理工作间邮政明显的关联，想要提高企业税务风险的整体质量，我们需要将企业税务的风险管控工作作为基础工作，对其进行有效整合。确保企业税务风险管控制机制工作开展过程中，为整个企业的发展奠定相应的基础，并对其风险管理工作职能进行细化。此外，因为税务风险管控工作与整个企业的发展有着一定的联系，想要提高企业税务风险管控的质量，我们要依照施工企业风险管控具体要去，对税务每项成本做出一定的规划。并保证在成本规划管理过程中，能够发挥税务管控工作的特点，提高企业税务管理工作的基本效率。

二、企业税务风险管理及成本解析的决策途径

（一）科学规划成本控制