水利工程预算范例

摘要：水利是我国的经济命脉，也是农业的命脉，只有充分认识到水利工程预算管理的重要意义，及时掌握水利预算工作面临的新问题和新要求，逐步提高水利工程预算管理水平，才能切实落实好我国的民生工程。本文对水利工程预算管理中存在的问题进行了分析，并提出了具体的解决对策。

关键词：水利工程；预算管理；存在问题；对策

工程预算是根据水利施工项目的内容，就各个环节的投资金额、所需费用、工程项目里的各种指标等有关问题进行预算。工程预算在水利施工单位中占有非常重要的地位。一个好的水利施工项目，与提前做好的工程预算是密不可分的，可以在很大程度上衡量一个水利项目的可行性，为方案设计提供可靠依据。

1水利工程预算管理中存在的主要问题

1.1施工中的监督工作不到位水利施工建设是一个大项目，既要顾及到各个方面，又要注意到每一个细节。一旦某个环节出现问题，就有可能给整个施工进程造成比较严重的后果。为了确保水利施工项目的每一个环节都不出现问题，严格开展预算监管工作十分必要。合理的预算管理能够提高建设单位的利润，对预算管理进行有效监管能够规范建设工程的计价行为，维护工程建设各方合法权益[1]。水利施工项目开展流程复杂，先要制定一个比较完备的施工计划，然后根据计划进行施工。只有合理预算每个施工环节中产生的各种费用，才能有效控制工程成本。但在具体施工过程中对工程预算的监管力度并不强，只是在工程快要完工时才会对资金的使用进行核查。

1.2相关人员的专业素养和综合素质较低水利工程预算管理是一项比较繁琐的工作，需要工程预算人员有比较强的耐心，还要细心，能够注意到施工中可能出现的各种情况。但部分工程预算人员只是简单地完成预算工作，并不能有效协调以及组织水利工程各个主体之间的关系，进而影响到水利工程的施工进度。此外，水利工程预算人员缺乏相关法律知识，在处理水利工程索赔的事情时，往往表现较差，不能用自己的知识最大限度地维护公司的利益。

1.3施工阶段方案设计变更较大由于部分施工单位急于建设施工，预算管理部门没有对招投标文件、工程建设标准、承包合同等的控制要求进行严格把关，没有做好工程开工前期的准备工作，导致工程的后期建设工作无法顺利进行，出现了边施工边变更的情况，进而延误水利工程建设工期。

1水利工程管理存在的问题

(1)水利工程预算管理者专业素质不高。

在水利工程的立项、研究、设计、施工、运行各个阶段保证工程预算管理的正常实施，对预算管理者的综合素质是极大的考验。预算管理人员需要拥有相当高的专业素养，丰富的工程实践经验，能够独立解决水利工程施工中面临的问题。然而实际中的水利工程管理者在进行投资时对预算并没有充分的控制，使得工程进展中问题频发，面对工程里的各种问题依旧停留在事后处理的层面，并不能积极预防和规避风险。同时水利工程管理人员对工程相关的经济学知识了解甚微，对相关法律条文的认识更是浅薄，当工程实施中出现严重问题，在处理索赔等事宜时表现得十分被动，处理结果时显得十分草率，也因此严重影响工期。

(2)工程预算分析不周密。

许多水利工程施工单位在进行预算管理时表现得极为粗糙，他们并没有将工程预算管理和公司的实际运行状况协调考虑，忽略了二者结合时的相关实施标准，使得工程预算分析漏洞百出。不少施工单位对预算管理并不重视，往往把工作重点放在事后处理上，这违背了工程预算管理的职能要求，自然地无法实现工程预算管理的调节与控制能力。这种将预算管理和计划混为一谈的现象，将严重影响预算管理的发展，从而无法实现其特殊价值，使水利工程管理出现问题。

(3)工程预算缺乏全局考虑。

由于水利工程的建造周期长、范围广，所以在工程运行过程中各个环节都会出现问题。施工单位中较为明显的“轻预算、重结算”现象对于水利工程这个动态性极强的工程的发展极为不利，工程预算工作毫无创新和改进，不能适应新的环境，因而往往并不能起到实际效果。为避免水利工程各个环节严重脱节，应当加强各个环节的协调配合，加强信息整合能力，并鼓励施工人员关注工程质量与造价之间的关系，积极反馈施工情况以及优化办法，盘活工程全局，才能为预算管理的实现提供基础。水利工程是一个动态的过程，在工程结算之前解决各类问题是保证工程质量和预算控制的重要保证。

随着我国经济的发展，水利工程建设的造价管理工作越来越受到人们的重视。为了提高市场占有率，提高自身的竞争力，水利企业应当把造价管理工作纳入到企业规划中。水利工程对于国民经济的稳定、发展具有非常重要的作用。而造价管理是控制水利工程成本的关键，在现代化背景下，水利企业必须重视造价管理，并尽量结合工程实际，充分发挥出造价管理的作用，促进水利行业的发展。本文就此展开了讨论，详细分析了水利企业应当在建设过程中采取合理、有效的措施加强造价管理，提高工程经济效益。

一、水利工程造价管理的意义

首先，水利工程造价对于签证具有非常重要的意义。水利工程的建设周期非常长，其工程建设对技术、施工环境等的要求非常高，为了保证水利工程的顺利建设，确保水利工程的建设能够满足行业相关标准，在工序签证时，企业必须根据实际准确表达。这样不仅能够保障工程质量，也能够为工程竣工结算提供可靠的数据依据。其次，通过工程造价能够有效控制工程质量。为了控制水利工程造价，会进一步加强组织设计优化，控制水利工程施工工艺、材料等。而在开展这些工作的同时，也间接地控制了水利工程质量。再者，进行水利工程造价控制能有效分担经济责任。一般在水利工程造价控制中，项目参与方会先进行合理的经济责任规划，而后再按照规划进行责任制划分。在水利工程造价管理中，能够实现水利企业各部门之间关系的优化，并助力于经济责任的划分，从而完成经济责任分担。最后，水利工程造价管理对施工材料、机械的管理具有非常重要的影响。一般情况下，机械和材料的费用占到了总工程费用的50％~70％。如果不重视机械、材料的费用管理则很难保障造价管理工作效率。为此，在工程造价中就要采取合理的措施，对机械、材料进行有效的控制和管理。

二、水利工程建设过程中的造价管理

1.科学确定水利工程的资金投入

只有有效地控制自身投入才能从根源上降低水利工程的成本支出。但是必须是在保障水利工程顺利进行的基础上，科学确定资金投入。只有这样才能保障工程质量，有效控制工程造价。依据国家相关标准，在水利工程造价的测算中，会有专门的负责人员进行工程投资预估。预估出的资金既能保证工程顺利施工，也能够最大程度地降低工程资金投入。另外，水利工程基本上是按照招投标预算进行工程投资预算的。如果在建议书报价阶段没有按照流程进行规划、编制，就会影响到工程项目的投资预算。而且在水利工程建设过程中，很容易受到地质、水质等情况的影响，变更施工方案，或者是施工材料价格变动造成工程投资加大。显然，水利工程资金投入的影响非常大，在初期就要充分考虑到这些因素，并在工程预算时将这些充分考虑进去。

2.加强水利工程预算

一、水利建设工程预算存在问题

1.预算科目与财务核算科目有偏差

预算科目与财务核算科目如果不能完全对应,就会造成在预算支出时的结构不合理,有些支出虽然有预算却不能找到相应的支出科目,致使财务账目混乱。

2.缺乏对工程全过程综合管理的意识

目前实施的水利建设工程预算管理大多都是阶段性的管理模式,缺少全局管控意识。承建、设计、施工单位之间缺乏统一的预算管理目标和实施办法。

3.预算管理中的其它问题

水利工程预算管理中还存在部分与国家财政制度改革要求不呼应的地方,预算的编制与执行急需进一步加强管理。除此,财务的基础工作环节也比较薄弱,特别是随着国家对水利建设日渐重视,财务管理的主体、机制等都发生了很大的变化,这就迫切需要水利建设工作要按照国家财政体制改革要求,进一步完善水利预算管理制度,强化基础管理工作和基层财务建设,切实提高水利预算管理水平。

摘要：为比较福建省水利水电工程预算定额新旧版定额水平的差异，对同一项目采用的新旧编规及定额在同等价格水平、同等施工条件和施工方法的基础上计算的总投资进行对比分析，发现两版定额在定额子目设置，人工、材料、机械消耗量，取费计算方式存在差异，新编定额更能反映福建省水利工程建设市场发展水平的实际情况，客观体现福建省区域社会平均消耗水平。

关键词：水利水电工程；定额；定额水平对比

1导言

根据福建省水利厅闽水建设〔2021〕2号文关于颁布“《福建省水利水电工程设计概（估）算编制规定》”等造价文件的通知，《福建省水利水电工程设计概（估）算编制规定（工程部分）》、《福建省水利水电建筑工程预算定额》、《福建省水利水电设备安装工程预算定额》、《福建省水利水电工程施工机械台班费定额》（以下简称“新版”），于2021年3月1日起执行。为比较福建省水利厅2011年发布实施的《福建省水利水电工程设计概（估）算编制规定》及福建省水利水电工程预算系列定额差异（以下简称“旧版”），探索新版定额水平情况，进行系统分析。

2费用构成差异

水利工程费用包含工程费、独立费用、预备费、建设期融资利息。其中工程费中的建筑及安装工程费由直接费、间接费、利润、主材价差、主材（或未计价装置性材料）费和税金主组成。

2.1直接费

【摘要】我国小型水利工程的项目越来越多，为了提高小型水利工程的施工质量和经济效益，应提高项目管理与工程造价控制水平。论文分别从项目管理与工程造价控制两个方面入手，分析了其中存在的问题，并提出相应的解决对策。

【关键词】小型水利工程；项目管理；工程造价

1引言

我国现阶段的小型水利工程项目管理过程中，仍存在缺乏前期科学决策与专业的技术人员、建设周期较长、工程建设经费利用率低的问题。针对这些问题，工作人员需要做好项目管理和工程造价控制，合理运用项目管理方法与措施，严格控制工程造价，避免由于工程造价控制松懈导致的资金浪费，在保证小型水利工程建设质量的基础上提高工程建设的综合效益，为人们提供良好的公共基础设施服务。

2小型水利工程项目管理的现存问题及其对策

2.1小型水利工程项目管理的现存问题

首先，小型水利工程缺乏科学的项目管理初期决策。在小型水利工程建设初始阶段，需要多个部门的工作人员互相配合，由设计人员提供可行性的施工设计方案，结合地质勘察数据，分析水利工程的总体造价，并严格控制工程造价，提高工程建设的经济效益。但是，由于工作人员缺乏正确的地勘认识与决策思想，缺乏全面的地勘数据，没有从总体的角度出发，导致项目决策缺乏科学性[1]。其次，在小型水利工程的项目管理过程中，可以发现一些项目管理工作人员的专业水平不足，缺乏先进的技术，不能结合水利工程的实际情况对工程的地勘、设计、采购、工程施工、竣工等各个环节进行有效的管理，例如，没有在施工前开展技术培训与安全培训，直接影响了工程建设的顺利推进，且在工程预算管理方面缺乏合理性与时效性；项目管理工作人员仅结合自身管理经验展开工作，无法明确划分各项工作的权责，无法发挥工程项目管理的作用。再次，相较于大型水利工程，小型水利工程的建设周期较短，且投资较少，能够有效推动区域经济发展。但是，在实际建设过程中，往往会出现小型水利工程建设周期与预期不符，设计变更较多，投资浪费严重的情况。这种情况不仅无法有效推动地区经济的发展，还会侵害地区人民的基本利益，无法保证工程项目建设的平衡。另外，小型水利工程的建设地点常位于较偏远、经济发展水平较低的地区。在这些地区内部，缺乏先进的工艺技术，加剧了小型水利工程的建设难度，为项目管理带来了较大的困难[2]。

摘要:水利工程在建造过程当中，不仅是设计与施工周期长，而且投资相当的巨大，涉及的工作面与资金消耗面非常广，所以影响水利工程造价的因素较多。本文基于作者自身的实际工作与学习经验，首先简单分析了可能影响水利工程造价的各种实际因素，然后主要对如何有效控制与管理水利工程造价提出了部分探讨性建议，以期能降低水利工程造价成本，提高其综合效益。

关键词:水利工程;造价;影响因素;控制

在市场经济环境下，水利工程的建造不仅要确保质量，同时还要降低成本，这样才能提高其综合效益。由于水利工程建造周期长、投资大、工作面广，所以影响其造价的因素非常多，为此我们必须要在确保水利工程建造质量与建造效率的基础上，通过对造价影响因素的有效控制，来降低建造成本。

1水利工程造价影响因素分析

1．1设计对水利工程造价的影响

设计是水利工程建设施工的基本依据，决定着整个水利工程的建设施工过程，所以其对于造价的影响非常大，而且是决定性的，有可能设计中非常小的一个环节变动，就会使得水利工程的建造成本大大增加。

1．2材料对水利工程造价的影响

摘要：近年来我国的水利行业得到了迅速的发展，而内部会计控制作为水利工程财务管理工作中的核心跟关键，对于我国水利工程项目建设管理工作也能够起到良好的监督跟控制效果，从而保障水利工程的施工质量跟施工效益。因此说各施工企业还需要加强对内部会计控制工作的重视力度，来提升自身的市场竞争能力，本文主要就水利工程建设财务管理工作中的内部会计控制措施进行了探究分析。

关键词：水利工程；财务挂历；内部会计控制

水利工程的建设对于我国经济的发展跟进步也有着非常重要的意义，而在水利工程建设过程中，只有做好财务管理的内部会计控制工作，才能过有效减少工程的施工风险，借此来获得良好的施工效益。因此各施工企业还需要做好水利工程建设财务管理的内部控制工作，以保障水利工程的顺利施工。

一、水利工程中内部会计控制工作的重要性

（一）进行水利工程的成本控制

对水利工程财务管理进行有效的内部控制，还能够避免资金占用或者挪用等不正常行为的发生。内部会计控制还可以对水利工程的专项拨款进行有效的监控跟审核，这样才能够实现专款专用，来为水利工程项目的顺利进行奠定良好的基础。此外财务管理内部控制人员还能够对水利工程的施工单位进行有效的控制，对于工程建设过程中所需要使用的设备跟材料也能够进行有效的审核跟控制，在设备材料采购完成之后也可以对其进行检查跟核实，这样也就能够减少采购成本，提高施工企业的经济效益。

（二）有利于水利工程的验收