申请申报材料范例

作者：陈一军 单位：中煤能源集团人力资源管理部

卫生专业技术职务是医疗卫生人才专业技术能力、科研业绩和临床医疗水平的标志，也是评价、激励医疗技术人员成才的重要手段之一。卫生技术职务评聘标准对广大医务工作者工作价值观和专业技术职称申报工作是企业人力资源管理工作的一项重要内容，它关系到企业专业技术人员的职称晋升，与企业员工切身利益相关。由于企业职称申报审核的时间期限比较短，工作程序比较复杂，以往纯手工上报、人工整理的工作方式已经不能适应企业发展的需要。随着企业信息化建设的深入，企业职称申报及评定工作采用信息化管理已成必然趋势。

1企业职称申报工作存在的主要问题

1.1申报材料较多，工作量很大企业职称申报工作涉及企业专业技术人员的各种信息，包括人员基本信息、工作履历信息、职称评定信息、绩效考核信息、奖惩情况信息等。涉及员工上述信息的修改、打印、汇总、统计等功能。存在信息审核、业绩核实、材料补充等工作环节。涉及的申报材料多，申报及审核的工作量很大。

1.2申报材料审核及反馈的时间较长企业职称申报涉及的工作过程繁琐，申报材料的审核及反馈需要的时间较长。一是在职称申报评定过程中，为了充分体现企业员工现有职称期间的履职情况和工作业绩，往往要求职称申报人员把履职期间的工作业绩尽可能地填写完整，申报材料较多，初审工作需要的时间较长。二是为满足企业职称审核相关规定的规范要求，需要对申报材料进行反复检查、审核并反馈申报人员进行修改和补充，反馈和二次申报的时间周期较长。

1.3申报及审核的工作效率较低企业职称申报与审核工作的总体工作效率较低。一是层级较多的集团性企业，存在二级企业初审、集团总部复审的情况，申报材料的审核与反馈周期较长。二是在审核重新申报的材料是否遵从反馈意见的要求时，工作量较大且容易产生错误。三是申报材料的数据量大，因而对相关申报信息进行汇总和统计分析的效率较低，出错的可能性较高。

2实施企业职称申报管理系统的重要意义

一、实施目标

鼓励农民转变理念，因地制宜打造美丽田园，促进一二三产深度融合，实现乡村振兴发展。

二、申报对象

本辖区内的村股份经济合作社、农业企业、农民专业合作社、家庭农场、农业种植大户等。

三、资金扶持额度

（1）一年生景观作物连片种植面积100亩以上（含100亩），按实际种植面积给予每亩300元补助；

（2）在非永久性基本农田上连片种植多年生景观作物面积100亩以上（含100亩），按实际种植面积一次性给予每亩300元补助。

一、项目立项审批形式

项目报批分为审批、核准或备案三种类型。

1.项目审批：目前主要有两类：一是政府投资项目，审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算。二是申请国债资金。投资补助和贷款贴息方式项目，审批资金申请报告。

2.项目核准：依据《政府核准的投资项目目录》，是指企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目。

3.项目备案：企业不使用政府性资金投资建设《政府核准的投资项目目录》以外的项目，除国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目外，实行备案管理。

二、项目立项审批基本程序

按照省政府关于开展转变政府职能工作的总体要求，从我县实际处罚，最大限度减少对生产经营活动许可，最大限度缩小投资项目审批、核准、备案的范围。对于项目单位提出的内容完整、要件齐备的审批、核准和备案申请，政府投资主管部门在接到申请当日，明确告知其是否符合受理条件。对具备受理条件的，应当自受理之日起5个工作日内审批、核准或出具备案意见。

1规范化管理城乡低保档案

低保档案是经过县、乡级人民政府和街道办事处对低保的受理、调查、审查等程序中所形成的文件资料，建立和完善低保档案、实施规范化管理，既是低保工作顺利进行的需要，也是以改善民生为重点的客观需求。低保档案管理原则上可分为分级管理和日常管理。分级管理主要包括：低保户向乡镇提出申请，填写城乡居民最低生活保障审批表，提交居民户口簿复印件、家庭成员证明以及赡养、抚养证明；居民身份证复印件；家庭收入证明；残疾证明等；经街道、镇政府民政部门进行审核，提出意见，最后报县民政局审查做出联审联批决定。若审核通过，县民政局根据低保对象花名册、低保对象分类统计表，低保金统计表划拨凭证等相关的低保资料进行低保金社会化发放操作，并定期对低保户进行检查、临时抽查。由此可见，低保户的审批过程经过民政部门三个层面：社区、镇、县级部门，由于每个部门针对管理低保档案资料不同，在进行管理工作的同时，应该对低保档案进行规范管理，这样才能更好地保障档案完整性，从而能保障低保工作顺利进行。而日常管理类档案是在分级管理工作中所形成的，是对各类档案进行日常管理，低保对象申报材料审批后，以户为单元建档，实行一户一号制度，在低保户存在期间，民政部门可根据实际情况对低保户的低保金进行停发、增发、减发等，实施动态监管。档案的管理人员必须对低保家庭经济状况变动表、收入证明、情况说明、审核材料、调查情况等资料进行归档，并装订成册，实行有效管理。低保档案管理涉及面较广，工作量大，必须对低保对象全部建档，实行审批分级管理、日常管理随时归档的原则；并且应规范管理流程，统一标准，确保低保工作进行的井然有序。

2加强低保档案基础性工作

低保档案真实地记录了低保政策的落实情况，反映了享受低保待遇家庭的状况，是决策低保资金发放的依据，是低保工作顺利进行的基础。因此加强低保档案基础性工作至关重要。低保档案工作的基本内容：档案的收集归档、整理编目、保管期限及移交、档案的利用。

2.1低保档案的收集及归档

乡镇指派专门人员，对申请低保人员填写的审批表及相关的证明收集整理，建立资料档案。县级民政部门对提交的申报材料进行审核，并进行全部归档，做到随办随归，开口管理。

2.2低保档案的整理编目

为推进高技能人才队伍建设，加快形成具有我县“两山工匠”特色的高技能人才评价体系，进一步优化营商环境，助力企业发展，决定在全县开展2020年度企业高技能人才直接认定工作，现将有关事项通知如下：

一、直接认定的范围

在本县企业、重点是生产制造型企业范围内具有绝技绝活、业绩突出、贡献较大的，予以高级工（三级）的直接认定，并从中选拔一批突出人员推荐参加全市的技师（二级）职业资格的直接认定。其中准入类职业（工种）须具有相关行业部门核发的特种作业上岗操作证书。实施直接认定的职业（工种）为国家职业资格证书范畴，不包括全国、全省统一鉴定职业（工种）。（详见附件1）

二、直接认定主要内容

（一）思想品德：重点考评职业道德、劳动态度等；

（二）工作能力：以职业能力为导向，考核实际操作能力、解决关键生产技术难题的能力、创新能力、传授技艺能力等；

（三）培训提高：参加相关业务或技能培训情况，学习应用新技术、新设备、新材料、新工艺情况；

【摘要】停征强制检定费本是一项减轻企业负担的利企政策，但是由于申报审批方式落后，给计量行政管理部门、法定计量检定机构和企业都带来了一定困难。本文介绍了一套我院自主开发的强制检定管理系统，该系统可以使相关工作实现信息化和网络化，提高工作效率，方便数据统计，提升企业用户体验。

【关键词】强制检定；管理系统；开发

强制检定指的是由政府计量行政部门所属的法定计量检定机构或授权的计量检定机构，对社会公用计量标准、部门和企事业单位使用的最高计量标准，用于贸易结算、安全防护、医疗卫生及环境监测四个方面列入国家强检目录的工作计量器具，实行定点定期的一种检定。2017年4月1日起，原国家质检总局发文停征强制检定费用，即强制检定费用不再向企业用户征收，而是改为政府财政补贴，这是惠及企业，为企业减轻负担的一项有力举措。通过与多个地区的计量行政管理部门和法定计量检定机构进行沟通，笔者了解到，现阶段大部分地区的强制检定申报审批工作都是采用递交纸质文件或发送电子邮件的方式进行，审批部门对材料进行人工审核。人工审核的缺点显而易见，例如，效率低、易出错，人力成本高，保存纸材料占用空间，后续查找、统计十分困难等。因此，开发一套适用于强制检定申报审批的系统成了摆在计量行政管理部门和法定计量检定机构面前的一项重要工作。基于上述情况，我院开发了一套系统，实现了强制检定申报审批工作信息化和网络化。

1系统的实现

本系统采用的是Client/Server（客户机/服务器）架构设计，工作结构分为三层，系统的工作原理如图1所示。系统实际运行时，使用人员只需要在用户界面操作即可。通过统一的接口，由界面层向数据处理层发送一系列的请求。数据处理层在接收到请求后，依据既定的逻辑规则对请求进行分析和处理，然后发送至数据库。存储层将数据返回到数据处理层，最后数据处理层将数据反馈给用户界面。采用上述三层结构的优点主要有三方面：第一，安全可靠。此结构不对数据库进行任何操作，因此数据库的安全性大大提升。第二，方便维护。在此结构下界面层可以忽略数据库的结构，在实际维护时只需维护界面层与数据处理层之间的接口即可。第三，易于上手。此结构架构简单，对开发人员的要求较低，不需要其掌握复杂的开发工具，同时又能满足系统的需求。本系统基于windows7操作系统进行开发，使用Power-Builder12.5作为开发工具，详细情况见表1。

2系统的功能及模块

在系统开发筹备阶段，我们进行了充分的调研，既与计量行政管理部门加强联系，又与多家其他省级法定计量检定机构进行交流，同时与大量的企业用户进行沟通，明确具体需求，最后确定建立以下6个子系统，具体如图2所示。

【摘要】停征强制检定费本是一项减轻企业负担的利企政策，但是由于申报审批方式落后，给计量行政管理部门、法定计量检定机构和企业都带来了一定困难。本文介绍了一套我院自主开发的强制检定管理系统，该系统可以使相关工作实现信息化和网络化，提高工作效率，方便数据统计，提升企业用户体验。

【关键词】强制检定；管理系统；开发

强制检定指的是由政府计量行政部门所属的法定计量检定机构或授权的计量检定机构，对社会公用计量标准、部门和企事业单位使用的最高计量标准，用于贸易结算、安全防护、医疗卫生及环境监测四个方面列入国家强检目录的工作计量器具，实行定点定期的一种检定。2017年4月1日起，原国家质检总局发文停征强制检定费用，即强制检定费用不再向企业用户征收，而是改为政府财政补贴，这是惠及企业，为企业减轻负担的一项有力举措。通过与多个地区的计量行政管理部门和法定计量检定机构进行沟通，笔者了解到，现阶段大部分地区的强制检定申报审批工作都是采用递交纸质文件或发送电子邮件的方式进行，审批部门对材料进行人工审核。人工审核的缺点显而易见，例如，效率低、易出错，人力成本高，保存纸材料占用空间，后续查找、统计十分困难等。因此，开发一套适用于强制检定申报审批的系统成了摆在计量行政管理部门和法定计量检定机构面前的一项重要工作。基于上述情况，我院开发了一套系统，实现了强制检定申报审批工作信息化和网络化。

1系统的实现

本系统采用的是Client/Server（客户机/服务器）架构设计，工作结构分为三层，系统的工作原理如图1所示。系统实际运行时，使用人员只需要在用户界面操作即可。通过统一的接口，由界面层向数据处理层发送一系列的请求。数据处理层在接收到请求后，依据既定的逻辑规则对请求进行分析和处理，然后发送至数据库。存储层将数据返回到数据处理层，最后数据处理层将数据反馈给用户界面。采用上述三层结构的优点主要有三方面：第一，安全可靠。此结构不对数据库进行任何操作，因此数据库的安全性大大提升。第二，方便维护。在此结构下界面层可以忽略数据库的结构，在实际维护时只需维护界面层与数据处理层之间的接口即可。第三，易于上手。此结构架构简单，对开发人员的要求较低，不需要其掌握复杂的开发工具，同时又能满足系统的需求。本系统基于windows7操作系统进行开发，使用Power-Builder12.5作为开发工具，详细情况见表1。

2系统的功能及模块

在系统开发筹备阶段，我们进行了充分的调研，既与计量行政管理部门加强联系，又与多家其他省级法定计量检定机构进行交流，同时与大量的企业用户进行沟通，明确具体需求，最后确定建立以下6个子系统，具体如图2所示。

摘要：目前高校科研档案收集模式主要是通过集中索要，这种模式导致在收集科研档案信息时容易出现档案错误和不完整情况。科研档案编研的缺失和中心化管理模式导致科研档案利用率低下。如果通过现代化的技术手段来提高高校科研档案的利用率，从而更好地服务于高校。本文通过介绍现有高校科研档案所存在的问题，探讨利用区块链技术来解决科研档案收集不完整和利用率低下的问题。

关键词：高校科研档案；区块链；档案利用率

0引言

国家档案局、中华人民共和国科学技术部令第15号《科学技术研究档案管理规定》（以下简称《规定》）第三条指出科研档案是指科研项目在立项认证、研究实施及过程管理、结题验收及绩效评价、成果管理等过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、数据、图像、音频、视频等各种形式和载体的文件材料以及标本、样本等实物[1]。高校的科学研究主要包括论文、项目（纵向项目、横向项目）、专利和获奖等[2]。高校科研档案就是对科学研究的记录，主要包括已的电子稿；各类项目从立项到结项所涉及的材料、成果（支撑项目的论文、专利、项目和获奖等）等；已经授权专利的申请书；奖项申报书以及支撑获奖所需要的相关成果。《规定》第二十二条明确规定“各单位应当建立健全科研档案开放利用机制，促进科研档案信息共享，加强科研档案资源深度开发。”科研数据既是一个国家和科研组织机构的核心资源，也是科学研究得以进步的重要战略资源[3]。因此高校科研档案数据的完整性是科研档案得到很好地开发利用的重要前提。

1高校科研档案现状

目前我国高校科研档案的收集和管理工作还很不规范，导致科研材料收集不全、档案信息数据错误的情况时有发生。朱玉清在2009年对北京地区高校调研发现53.5%的高校科研档案基本完整，27.9%的高校科研档案不完整[4]；科研档案收集不全和数据不准确的原因主要由于档案管理员并不是科研档案产生者，档案人员只是按规定进行收集相关科研档案材料。以纵向科研项目为例，项目档案材料包括申报材料、中期检查材料、结项材料、论文、专利、获奖、鉴定和项目等。如果科研档案者应该有5篇论文、3个专利，但在科研档案收集时，对方只提供3篇论文和2个专利，恰好这些成果能够满足结项要求，所以项目成果在归档时就会出现档案信息不完整的情况；另外，成果之间的关联度不能体现，以及成果信息不齐全。以纵向科研项目为例，一般高校只收集立项、中期检查以及结项材料作为科研档案，而对支撑科研项目的论文、获奖、项目和专利等科研成果很少和科研项目本身一起作为一套材料归档。科研档案资源中大量的科研过程材料、数据和方法等对科研人员开展创新性研究具有较高价值。针对论文、著作、专利、结题报告等档案资源进行科学管理，能充分发挥科研档案的价值、提升档案资源的利用率，促进科学研究[5]。科研档案归档主要为了利用，目前高校科研档案管理存在重保管、轻利用的情况[6]。高校科研档案最主要目的是有效的开发利用，而高校档案部门只做了科研档案收集和基本的查档工作，对科研档案的开发利用少之又少。传统的档案管理主要是“手工”管理，收集主要通过“索要”，档案资源处在“以存为主”的阶段。资源缺乏开发和共享，没有充分发挥科研档案的价值[5]。充分利用好科研档案可为科研人员在项目申报和实施过程提供更加优化的人员组合，从而提高项目获批的概率以及降低项目结题难度。项目申请者在项目申报时，填写的项目成员主要是项目负责人熟悉的人，但这些人的成果不一定对所申报项目有足够地支撑，导致项目很难获批。或者项目获批后，由于项目组成员所研究的方向并不完全和项目契合，项目结题时的成果主要是项目负责人产出的，导致项目结题困难或出现不能正常结题的情况。如果高校档案部门为教师提供优质科研档案查询服务，项目负责人可通过全校教师的相关成果合理地组建项目团队，这样不但可提高项目获批率而且可培育出好的科研团队。由于有了项目经费，锻炼出来的科研团队，可产出好的科研成果，从而提高学校的科研水平。

2区块链技术下的科研档案归档模式能够保证档案的完整性