审计计划范例

2020年审计工作要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻关于审计工作重要指示批示和视察重要讲话精神，按照中央和省委、市委、县委经济工作会议部署，围绕县委、县政府中心工作，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，聚焦精准脱贫、金融风险有效防控和促进生态文明建设，关注社会民生，推动营商环境改善，做好常态化“经济体检”工作，不断拓展审计监督广度和深度，努力实现审计全覆盖，为奋力书写新时代决战决胜全面小康新篇章作出新贡献。

一、审计计划安排的主要原则

（一）围绕中心、服务大局。围绕县委、县政府重大经济战略决策部署和重大政策措施，科学安排年度审计项目，严格履行审计监督职责，充分发挥审计作用，努力服务经济社会发展大局。结合我县当前经济形势，围绕“六稳”要求，聚焦打赢三大攻坚战，突出对重点领域、重点项目、重点资金的审计监督，重点查找经济领域的重大问题。所有审计项目都要关注国家重大政策措施落实情况、病毒感染肺炎疫情防控款物相关情况、网络安全建设及绩效情况、软件资产管理等情况，同时抓好脱贫攻坚相关审计、领导干部自然资源资产离任审计等项目，确保顺利完成审计署指令性审计项目计划、省审计厅统一组织的审计项目、市审计局统一安排的审计项目和县委、县政府交办的审计任务，促进各项政策落地见效。

（二）突出重点、聚焦风险。坚持以推动经济高质量跨越式发展为中心任务，围绕重大政策措施落实情况跟踪审计，重点揭示经济领域重大问题和风险隐患，密切关注深化“放管服”改革、优化营商环境、减税降费、降低企业成本等情况。2020年审计工作以经济发展环境审计调查为龙头，统筹开展财政存量资金专项审计、人防工程建设管理情况审计调查和领导干部经济责任审计，同时组织开展县公交公司审计等项目，多角度、全方位聚焦经济领域，揭示影响经济发展和全面深化改革的深层次问题，查处政治问题与经济问题相互交织形成利益腐败案件，促进反腐倡廉，促进激发市场活力，推动优化营商环境，保持良好的经济发展环境。

（三）整合资源、统筹兼顾。坚持审计项目审计组织方式“两统筹”，注重做好“结合”文章，采取融合式、嵌入式、“1 + N”等审计项目组织方式，2020年审计工作以重大政策措施跟踪审计、经济责任审计和财政审计为平台，优化审计资源配置，统筹安排重点专项审计（调查）、部门预算执行审计、领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计等项目，加强省市县三级审计成果和信息共享，做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”，发挥审计工作的整体合力。坚持科技强审，积极开展大数据审计，进一步创新审计方式方法，加强现场审计与非现场审计的结合，提高审计工作质量和效率，按照《中央审计委员会办公室印发<关于深入推进审计全覆盖的指导意见>的通知》（中审办发〔2019〕21号）要求，努力实现审计全覆盖，进一步提高审计监督效率。

二、审计署统一部署的审计项目计划

根据审计署的统一部署，安排4个指令性审计项目计划。

一、区（县）审计项目计划管理科学性应体现的要点

（一）围绕中心、服务大局

区（县）自定审计项目要紧紧围绕党委政府中心任务的制定和实施，体现审计服务党委政府工作需要、服务大局的本质属性。审计计划编制部门要以市委市政府近年来工作规划和计划为依据，用心解读，敏锐捕捉党委政府需求，制订订单式审计项目，为政府分忧释疑。

（二）突出重点、实现审计全覆盖

面对日益增加的审计需求，审计项目选项应该突出当前重点工作、群众关心的重点领域、经济运行中的重点行业，将审计的视角扩宽，不留死角，有重点、有步骤、有深度、有计划开展。

（三）科学统筹、量力而行

整合人力资源和项目资源整合，创新审计组织方式，改变以往单一的审计组织方式，打破原来按科室界限，实现按审计项目需要确定审计人员、按需进行培训，做到预算执行审计、政府投资项目审计、专项资金审计、企业绩效审计、经济责任审计等的有机结合，开展同步审计，实现一审多果，形成好的资源、信息和审计成果共享机制。控制年初审计项目总量，留有余地，增强审计工作的主动性和灵恬性。

2020年，我们将深入贯彻落实中央审计委员会第一次会议精神，认真落实省委、市委和区委审计委员会第一次和第二次会议精神，按照市委、市政府提出的要“五个走在前、做表率”、“打造省会新浦东”要求，以及区委、区政府的中心工作，坚持围绕中心、服务大局，依法全面履行审计监督职责，促进经济社会持续健康发展。重点抓好以下工作：

一是抓好国家重大政策措施落实情况跟踪审计。根据审计署及省审计厅统一部署，重点围绕供给侧结构性改革、“放管服”改革、创新驱动战略实施等政策落实开展审计，促进政令畅通。

二是抓好财政审计。以促进财政做大增量、盘活存量、优化结构、提高绩效为目标，进一步深化预算执行和决算草案、重大公共投资项目和重点专项资金等审计。

三是抓好重点投资项目审计。进一步加大重点项目和重点资金审计力度，检查和揭露项目建设过程中存在的管理混乱、重大损失浪费、弄虚作假、高估冒算等违法违规问题，保障建设资金安全，促进提高资金使用效益。

四是抓好专项资金审计。按上级机关的部署，组织开展扶贫政策跟踪审计，推动精准扶贫、精准脱贫政策措施落地生根。同时，加大对社保、医疗、教育、保障房等专项资金审计力度，促进更好地统筹民生改善与经济发展。

五是抓好经济责任审计。坚持党政同责、同责同审，以任中审计为重点，对领导干部经济责任履行情况逐步实现有步骤、有重点、有深度、有成效的审计全覆盖，着力发挥经济责任审计在加强领导班子建设和对干部的从严管理、促进依法治国、推进廉政建设中的积极作用。

六是抓好企业审计。加强对区属国有企业审计监督，通过审计，维护国家财经法纪和市场经济秩序，不断增强企业竞争实力，切实提高经济效益，实现国有资本保值增值。

2019年，在区委审计委员会的正确领导下，在上级审计机关的指导帮助下，我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实上级审计机关决策部署，紧紧围绕区委区政府工作中心，勇于担当作为，充分履行审计监督职能。现将今年开展审计工作情况报告如下：

一、2019年的工作情况

（一）依法履职尽责，审计工作成效突出

按照2019年审计项目计划，截至10底我局共完成审计项目28个。审计工作在严肃财经法纪、推进依法行政、促进廉政建设等方面发挥了积极作用。

一是强化专项审计。截止目前完成专项审计项目6个，区粮储公司2016至2017年国有资本情况专项审计调查，扶贫资金和扶贫项目专项审计调查，国有资产出租专项审计调查，清理拖欠民营企业中小企业账款专项审计，2019年第一、二、三季度贯彻落实稳增长等政策措施情况跟踪审计，地方政府债务和隐性债务发现问题整改落实情况审计。

二是不断深化预算执行审计，加强财政管理，持续关注政府预算体系完善、财政支出结构优化存量资金盘活、财政资金绩效等问题，牢牢盯住公共资金使用全过程，把问责、问绩、问效贯穿审计工作始终，促进公共财政资金提质增效。在把握宏观财政资金同时，密切关注部门预算执行情况。

三是加强固定资产投资审计，促进规范运作。我局以规范建设行为、节约政府投资，加强对重大投资项目的审计监督。截止目前，共完成政府投资项目结算审计13个。通过审计对其中因虚增数量、高套定额、核算错误等问题造成的虚增工程造价部分予以核减，从而节约了基建投入，节省了财政资金。

2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年；是为实现第二个百年奋斗目标打好基础，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。做好今年我局统一战线工作的总体思路是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，学深悟透关于加强和改进统一战线工作的重要思想，深入贯彻视察江西和赣州重要讲话精神，紧扣凝聚人心这个根本，突出思想政治引领这条主线，着力在转变思路理念上下功夫，在狠抓贯彻落实上下功夫，在完善体制机制上下功夫，在创新方式方法上下功夫，推动统战工作提质增效，为建设革命老区高质量发展示范区和谱写新时代“风景独好”梦新篇章作出审计部门应有的贡献。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神和全国、省、市、县委统战工作会议精神，多形式、多层次做好理论宣讲工作，组织和引导全局干部在学懂弄通做实上下功夫，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。紧紧围绕县委中心工作和经济社会事业发展大局，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，充分发挥统战工作在经济社会事业发展中的作用，积极探索新时期统战工作的新思路，以凝聚力量，汇聚人心，维护社会稳定为重点。

二、工作目标

深入贯彻党的和中央、省、市、县委统战工作会议精神，认真抓好各项政策措施的贯彻落实，宣传党的统一战线方针政策，支持派开展工作，发挥派和党外人士参政议政作用，帮助指导派的组织发展，推荐派和党外人士后备干部，努力把统战工作落到实处，努力在指导思想上形成共识，在服务大局上突出特色，在理论政策上创新发展，切实把派和无党派人士的积极性和主动性凝聚到为我局各项工作服务上来。

三、主要任务

（一）加强学习，切实提高对统战工作的认识

019年，我局在市审计局和区委、区政府的正确领导下，将审计工作与贯彻党的精神以及各级审计工作会议精神相结合，紧紧围绕区委、区政府中心工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，加大审计力度，创新审计方法，认真履行审计监督职责，为推动我区转型升级、跨越发展、绿色崛起发挥了积极作用。现将2019年工作总结及2020年工作安排汇报如下：

一、全面加强机关党的建设

（一）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，在区委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及第八督导组的有力指导下，我局深入扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，一是及时召开党组会议，研究制定了《中共审计局党组关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》，成立主题教育领导小组及其办公室，负责对本单位主题教育的全面组织领导，召开动员部署会议，向全体党员干部传达了会议精神及实施方案，进一步统一了思想认识，确保取得扎扎实实的成效。二是按照“一必学四选学”的要求，制定集中学习研讨计划；三是通过向各乡镇及区直各单位发放征求意见函，向社会公布征求意见邮箱，设立意见箱等方式，向广大群众征求对领导班子及领导班子成员的意见。四是召开“不忘初心、牢记使命”主题教育班子及领导干部检视问题会，召开对照党章党规找差距专题会议，深刻检视剖析存在的问题并向其他同志进行了提醒警醒。五是局党组书记、局长刘永模同志给全体党员干部讲专题党课，重点讲了学习认识体会，讲存在差距和不足，讲推动改进工作的思路措施，讲悟初心、担使命的感悟。下一步工作中，继续把学习重要讲话精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，深化思想认识，提高政治站位，以高度的思想自觉和行动自觉开展好“五个一”，召开专题民主生活会和组织生活会，确保主题教育不折不扣地落地落实。

（二）顺利完成支部委员会换届工作。召开中共审计局机关党员大会，总结本届支部委员会工作，选举产生新一届支部委员会。提升认识水平，增加主观能动性，对标市局，以机关党建工作为抓手，全面加强本单位思想建设、组织建设、制度建设和作风纪律建设，打造一支政治合格、业务精湛、作风过硬、战斗力强的审计铁军。

二、全面深化机构改革，组建区委审计委员会和区委审计委员会办公室

按照机构改革方案，组建区委审计委员及区委审计委员会办公室。召开区委审计委员会第一次会议，会议深入学习贯彻中央审计委员会第一次会议、省委审计委员会第一次会议和市委审计委员会第一次会议精神，通报2018年审计工作情况，研究部署2019年审计工作，审议通过了《中共委审计委员会工作规则》《中共委审计委员会办公室工作细则》。会议的召开为今后的审计工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

三、依法履职适应新常态，合理谋划完成目标任务

为贯彻落实中央、省市县意识形态工作责任制相关文件精神，强化意识形态领域引导和管理，结合我局实际，制定《审计局2020年意识形态工作计划》。

一、工作目标

深入贯彻落实中央、省市县意识形态工作决策部署，全面推进党组意识形态工作责任制，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，强化理论武装、正面宣传、文明创建、文化建设和队伍建设，提升意识形态领域管理和引导。

二、组织领导

成立审计局意识形态工作领导小组：

组长：

副组长：

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，加强理论武装、推进领导干部理论学习至关重要。为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》(中办发〔2017〕9号)、《省委理论学习中心组贯彻<中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则>实施意见》(赣办发〔2017〕11号)和《市委理论学习中心组贯彻<中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则>实施意见》(抚办发〔2018〕23号)、《县委理论学习中心组贯彻<中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则>实施意见》(城办发〔2018〕27号)，按照中央、省委、市委精神和县委工作部署以及对领导干部理论学习的要求，进一步抓好全县党委(党组)理论学习中心组学习，参照《2020年全市党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》，现制定县审计局党组2020年度理论学习计划。

一、指导思想

坚持不懈学习马克思列宁主义、思想和中国特色社会主义理论体系，把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想特别是视察时重要讲话精神作为首要政治任务、作为中心组学习的主题主线，坚持读原著、学原文、悟原理，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，不断在学懂弄通做实上下功夫，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，为描绘好新时代改革发展新画卷篇章奠定坚实的思想基础。

二、学习内容

1.深入学习领会关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神。要充分认识统筹推进疫情防控和经济社会发展，是党员干部践行初心使命，展现责任担当的试金石和磨刀石，也是对领导干部治理能力的集中检验。要通过深入学习切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提振敢于斗争担当实干的精气神，为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战，阻击战，努力实现全年经济社会发展目标任务，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利提供坚强的思想保障。

2.深入学习领会新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求。用好《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《新时代中国特色社会主义思想学习问答》辅助读本，进一步深刻认识这一重要思想是全党全国人民的思想之旗、精神之魂，深刻把握这一重要思想的科学理论体系、内在逻辑脉络和重大原创性贡献。通过深入学习，努力做到知其言更知其义，知其然更知其所以然，不断在思想上有新感悟、在政治上有新升华，更加自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作。

3.深入学习领会关于学习马克思主义经典的重要论述。深刻认识马克思主义是科学的理论，人民的理论、实践的理论、不断发展的开放的理论，深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向;深刻认识马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，必须始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度;深刻认识马克思主义是共产党人的必修课，在深入学习经典原著中体悟马克思主义真理力量，坚定马克思主义信仰，始终把马克思主义哲学作为看家本领，提高运用科学思想方法和工作方法解决当代中国实际问题的能力和水平。