生物产业技术范例

摘要：生物农业是现代农业和生物技术融合的产物，代表了未来农业的发展方向，也是新一轮农业技术革命的竞争焦点。生物农业涵盖了生物农药、动物疫苗、生物饲料、生物肥料等。当前我国生物农业产业发展迅速，新产品和新技术不断涌现，但是在科研和产业化进程中也存在诸多的问题有待解决。诸如，资金投入不足、成果转化率较低、知识产权保护意识薄弱等。这些都需要从宏观政策导向、科研体制机制、企业经营管理等多维度共同发力解决。

关键词：生物农业;现状;推进策略

农业是关系到国计民生的领域。多年来，中央一号文件始终把农业发展列为重中之重。目前我国的农业相较于发达国家，仍然存在着生产效率不高、自动化程度不够、环境污染严重等问题。而生物农业是采取现代生物技术手段，综合运用育种技术体系和农用品研发体系，培育性状更优、产量更高的农业新品种，研制性能高效、安全的农业用品，适当投入能量和资源，维持系统最佳生命力的现代农业生产模式。发展生物农业可以提高农业生产效率和资源利用率，实现农业的可持续发展。从世界范围来看，生物农业也已经成为新的经济增长引擎，美国等发达国家为了抢占现代生物农业产业发展先机，相继出台政策、法规鼓励生物农业产业发展。通过加大政府预算和放宽民间资本融入，提高生物农业的科研创新能力和产业化发展水平。而我国的生物农业产业也在经历“十二五”“十三五”的快速发展之后也取得长足的进步。市场规模不断扩大、产品技术和研发能力显著提升，并涌现出杂交超级稻、转基因抗虫棉和禽流感疫苗等国际领先科技成果。但是，我国的生物农业产业在快速发展过程中也存在着诸多问题。笔者就目前我国生物农业产业的发展势态及特点，从宏观决策和参与主体层面提出针对性建议，旨在推进我国生物农业产业良性发展。

1我国生物农业产业构成

1．1生物农药。生物农药是指利用生物活体或其代谢产物针对农业有害生物进行杀灭或抑制的制剂［1］。生物农药具有安全环保、针对性强、研发投入较少、不易产生耐药性等优点。我国目前已有生物农药研究机构30多家，生产企业260余家，登记的生物农药产品4300多个，主要有BT杀虫剂，农用抗生素，植物源农药以及其他病毒、真菌类的农药［2］。

1．2动物疫苗。动物疫苗是畜禽集约化养殖的生产必需品，也是生物农业产业重要的构成部分。进入2000年以后，我国的动物疫苗行业迎来黄金发展时期，动物疫苗销售额年均增长率超过15%［3－4］。近年来，伴随国家疫病防控政策的调整，逐步松绑的政府招标采购使得市场化疫苗所占市场份额逐渐增加，成为我国动物疫苗行业市场扩张的重要力量。

1．3生物育种。生物育种是利用遗传学、细胞生物学等方法培育生物新品种，是一种人工改良物种性状，获得目标新品种的生物技术。近年来我国生物育种领域的部分研究成果已经处于国际领先地位，如抗虫棉、高效植酸酶玉米、抗虫水稻等。获批的商业化种植品种包括抗虫棉和番木瓜，其中转基因抗虫棉已经在全国大面积推广运用，累计推广面积达3133．33万hm2，为农业增产、增收发挥重要作用。

摘要：我国在生物药行业方面加大投入，迎来了发展的机遇，然而其在资本机制运作、技术创新、政策扶持和商业模式等方面存在不足，相对于发达国家而言，我国的生物医药产业相对滞后。本文就我国生物药行业的市场环境进行PEST和SWOT分析，并提出一些市场战略，对生物药行业发展具有重要的参考价值。

关键词：生物药；市场环境；市场战略

生物医药市场作为21世纪最具有前景的朝阳产业，正随着我国经济的快速发展而不断繁荣，具有投入大、风险高、周期长的特点。全球的生物医药行业正在迅猛发展，市场不断扩大，市场需求日益剧增，市场前景广阔，对于提升国家经济实力，调整经济结构，打开国际市场具有重大作用［1］。我国目前将生物医药产业作为重点培养的战略性新兴产业［2］。在经济全球化发展和我国改革开放政策的趋势下，加强了国内外企业的交流与合作，与此同时，外资和境外企业涌入国内市场，对我国的生物药产业的发展产生不利的影响，随之而来的是我国医药市场竞争的不断加剧［3］。我国生物医药领域的研究主要停留在产业效益、市场竞争力、国际贸易等宏观层面，对国内企业来说，挑战大于机遇，要想获得稳定健康发展，需要实施合理的战略决策。本文就我国的生物药行业的发展现状进行详细的叙述，以及针对目前的状况提出几点战略管理措施。

一、基于PEST模型针对我国生物药市场环境分析

（一）政治环境

生物药行业作为一种新兴产业，它的迅猛发展离不开国家政策的支持。我国制定了多项扶持政策，来鼓励生物医药行业，在国家自然基金项目及其它市级课题项目，生物医药都被列为优先考虑项目。北美、欧洲、日本等国际市场为生物药行业提供了良好的政策引导。美国的生物药产业在研发能力、产业发展和国际影响力方面都领先于全球，在国际上享有独一无二的声誉，已经延伸到癌症和糖尿病等目前社会上发病率较高的疾病。欧洲拥有坚实的产业基础和技术优势使其领先于美国。日本的生物药行业相比于前者，起步较晚，但因得力政策的支持，使其在国际上享有很高的国际地位。2002年日本政府出台了生物产业立国的国家战略加大各项资金和人才的投入，为国际生物药行业发展树立榜样。面对世界上其他国家对生物药行业的支持力度，我国为加强本国的生物产业的发展，也制定并实施了相关政策，《中国制造2025》和“十三五规划”强调了发展生物医药行业，并制定相关方案来促进了我国的生物医药行业的发展。

（二）经济环境

[摘要]在工程教育专业认证背景下，积极探索应用技术型地方本科高校的专业课程改革。生物技术产品检验课程以“学生中心、产出导向、持续改进”教育理念为指导，进行多维度课程改革实践，包括结合地方企业需求调整课程结构、优化教学内容，采用线上线下一体化案例教学新模式，依据教学目标达成情况改进教学评价机制等。课程改革实践注重提升学生工程意识和职业素养，为培养更多的合格生物工程领域卓越人才作出贡献。

[关键词]工程教育专业认证；生物技术产品检验；线上线下一体化案例教学；课程目标达成；工程意识

工程教育专业认证是国际通行的工程教育质量保障制度，能够加速高校的国际化进程和通识化教育，是保证工科专业毕业生达到行业认可的既定质量标准要求。工程教育认证的持续深入推广，对地方高校的转型发展产生了深远的影响[1]。南阳理工学院是豫西南唯一一所理工科院校，2016年获批河南省示范性应用技术类型本科院校，近年来，学校大力推进专业认证工作，加强专业内涵建设，提高人才培养质量，“学生中心、产出导向、持续改进”的理念正逐步贯彻到人才培养全过程。2020年，南阳理工学院生物工程专业的工程教育专业认证申请被受理，《生物技术产品检验》课程是生物工程专业方向必修课，开设于第6学期，授课包含讲课32学时，实验32学时，具有很强的实践性，在培养学生的工程意识、锻炼学生解决问题的能力方面起到重要作用。本课程以“学生中心、产出导向、持续改进”教育理念为指导，按照“亲近产业、面向应用、强化实践、凸显能力”原则，从教学内容、教学方法、教学评价等方面进行了课程改革实践。

1教学内容改革

1.1教学内容改革要结合地方企业发展需求

南阳理工学院始终坚持地方性、应用型、开放式的办学定位，植根南阳、服务河南、面向全国，走产教融合、校企合作的开放办学之路。河南是农业大省，生物质资源丰富，生物发酵产业在我省经济发展中占有举足轻重的地位，生物技术产品检验是生物类产品工业化生产的保障。为了能够更好的服务于地方经济发展，拓宽本专业学生的就业范围、提高学生的就业质量，本课程团队与本省典型生物技术企业进行深入沟通，把握企业对专业人才的需求，确定岗位所需能力，并在此基础上，对课程教学内容进行调整、简化与补充。《生物技术产品检验》以往教学内容是按照检测方法分章讲解，在每种检测方法下再进行相关方法应用于相应生物产品的介绍，这样的布局能够保证学生掌握不同分析手段的特点、方法的基本原理等，但会造成对生物产品检测的割裂与不连贯性，学生掌握的是方法本身，而看不到生物产品一条龙的检测全貌，不利于学生融会贯通地利用知识解决实际问题。教学内容改革后，在原来教学内容的基础上，以生物产品进行章节分类，检测手段为辅，强调对企业生产前原、辅材料的检测、生产过程中对半成品的检验和生产完成后对终产品以及生产废水的检验分析，从而达到在生产各个环节保证生物产品安全的基本要求。通过这些教学内容，让学生对未来的工作对象有初步的了解，能够更快的适应以后的工作环境，进而满足企业对人才的知识结构和适应能力的要求。

1.2教学内容改革要培养学生工程意识和职业素养

作者：于雪莹 张莹 陈小强 祖元刚 单位：东北林业大学

1医学模式正在发生重大转变

随着社会的发展,医学模式正在发生重大转变。纵观医学模式的演变,无论是神灵的医学模式、自然哲学的医学模式、机械论的医学模式还是生物-心理-社会医学模式都是针对疾病症状,使用临床药物的医学模式。由于环境因素和社会因素一系列变化,使医学模式发生了重大转变。人的健康、疾病和寿命是由遗传因素、机体的机能状态和环境因素的综合作用所决定的。城乡工业化,居住城市化,大气、土壤和水等环境污染以及温室效应、臭氧空洞、酸雨频繁、植被破坏、水土流失、生态失衡等环境因素发生变化,对健康和疾病正在产生严重影响,如过敏性疾患和病毒性疾患日趋流行。随着太空、海洋、高原和极地的开发,需要防治特殊条件下出现的疾病;紧张、焦虑、郁闷和生活事件、就业与经济收入、卫生服务等社会心理因素发生变化,也正在对健康和疾病产生严重影响,如精神性疾病、神经性疾病、忧郁症、高血压、衰弱症和外伤问题等日益增加。重大的慢性及退行性疾病如恶性肿瘤、心脑血管疾病、艾滋病、免疫病、遗传病受社会心理多因素作用或影响明显,逐步成为人类的主要疾病和主要死亡原因。由于疾病构成变化(疾病谱、死因谱变化),从治疗传染病和普通病如鼠疫、霍乱、天花、黑热病、结核病等向上述重大的慢性及退行性疾病转变。世界性人口老龄化日益突出,医学模式向探讨老年病发生机理和预防对策方向上转变。“没有病但却感觉不健康”,这就是亚健康。现在医学模式对“亚健康”的病因和发病机制束手无策,因而缺乏真正有效的治疗方法和手段。医学模式将以疾病为主导转变为以健康为主导;从单个患者转变为各种群体以至全人群;从疾病防治与身心健康转变为身心健全及其与环境的和谐一致。因此,针对生态因素和社会因素的影响,针对健康-亚健康-疾病模式,医学模式在向“社会生态医学模式”转变。社会生态医学模式(Ecological-socialMedicalModel)把握时代的制高点、能更全面、客观地指导人们认识和解决现代社会的卫生保健问题,维护的是健康的社会属性和生态属性,强调人类健康与社会和谐以及人类健康与自然和谐。健康的社会属性方面要求人们的社会活动、人际关系、社会地位、生活方式正常,在社会环境、物质和精神生活的满意度等方面正常,强调人在气质、性格、情绪、智力等方面状态完好;健康的生态属性是强调人与自然和谐,人类健康与自然环境因素的相互关系就是生态医学模式。遵循自然生态规律,才能实现人类健康、资源、环境和经济社会的协调持续发展。医学模式的转变需要对亚健康状态进行深入的定量研究,对植物提取物作用机制做更深入的研究,推动越来越多的植物提取物应用于疾病的治疗、消除亚健康和保持健康。

2医学模式的转变推动中国植物提取业的发展

2•1一个靶点成就一个产业

中国生物医药界的领军人物———中国百泰生物药业有限公司董事长白先宏先生说过“一个靶点成就一个产业”[1]。中国第1个人源化抗体药物泰欣生TM(尼妥珠单抗,Nimotuzumab),能够特异性针对肿瘤细胞进行靶向性治疗。实现了泰欣生产业化生产,大大缩短了我国与发达国家在抗体药物产业化进程中的差距,为推动中国生物医药产业发展的一次大手笔。随着医学模式的转变和疾病谱的改变,中国植物提取物产业的发展面临新的抉择。寻求植物提取物作用的新靶点,应用创新技术,进行新产品开发和实现产业化是中国植物提取业发展的瓶颈问题。正如前文所论述的,社会的发展带来人类疾病谱发生根本性的改变和医学模式的转变,人类主要死因居前3位的是恶性肿瘤、心脑血管疾病和伤害等重大的慢性及退行性疾病。针对以上疾病植物提取物作用靶点正在全世界兴起研究热潮,相应的植物提取物产品如伊立替康等都已经实现产业化。在治疗疾病的领域里,医学模式的转变、推动靶向研究的植物提取物种类在日益增加,并且更加需要对亚健康状态下的抗衰老、抗疲劳和抗忧郁的植物提取物如何作用的机理进行研究,围绕保持健康、远离亚健康,在功能食品、食品添加剂、化妆品等多个领域进行植物提取物新品种的研发。如果说一个靶点能成就一个产业,那么在治疗疾病、预防疾病、保持健康3个完整的连续健康观的领域里,仔细钻研健康-亚健康-疾病的模式,随着医学模式的转变会出现10个、100个,乃至成千上万的植物提取物作用的靶点,由此来推动植物提取业的发展。

2•2推动治疗疾病的植物提取物的发展

摘要:本文以生物材料商业化存在的问题及对策为研究话题展开了一系列的探讨。首先，分析了生物材料的基本概念，其次，明确了强调生物材料商业化发展的现实意义，再次，剖析了生物材料商业化存在的问题，最后，提出了我国生物材料商业化发展的有效举措。

关键词:生物材料;商业化;问题;对策

一、强调生物材料商业化发展的现实意义

之所以生物材料的研究已经开发工作受到各个国家的广泛关注就是因为其潜在的明显效益。对于生物材料的研究和开发属于世界高新技术关键新材料领域的重要内容。随着时代的快速变迁，我国经济以及各国经济都呈现良好的发展态势，人们的生活水准不断提升，同时生活节奏也不断加快，各类疾病，自然灾害，工伤等发生概率大大增加，关注与人体组织以及器官再生和修复的生物材料的研究社会意义突显。人口老龄化程度地加剧是世界范围内面临的问题，也直接促进了生物材料的发展。生物材料制品价格高，附加值高，独占性理想，潜藏的市场效益巨大。为此致力于生物材料商业化发展研究有着十分显著的现实意义。

二、生物材料商业化存在的问题

(一)缺乏先进的研发技术手段

我国生物材料商业化发展过程中存在不少问题。首先就是没有先进的研发技术手段，研发能力本身就是衡量科技型产业发展的指标。我国生物医药企业研发投入普遍不高，同其他发达国家相比差距显著。种子企业数量虽然庞大，但是不集中，研发手段也相对落后。

摘要:我国是一个人口大国，解决人民的吃饭问题是头等大事，但是生态环境的恶化导致生产成本增加，作物产量与发达国家相比还有一定差距。转基因作物的种植很大程度上能缓解该困境。但是目前转基因的产业化种植并不是很顺利，因此有必要加强对该技术的宣传，使人们能科学的认识转基因技术。

关键词:转基因;农业;转基因技术

我国是一个拥有13.9亿人的人口大国，占世界总人口数约18.7%，人口数量在世界排名上仍排第一。要想保证国家的发展，首要前提是发展农业，而农业的发展离不开农业技术，农业技术是促进农业生产不断发展的重要保障。

1我国农业发展遇到的问题

经过多年的发展，我国农业取得了举世瞩目的成绩，粮食生产实现了十一连增。与此同时，我国农业的先天不足表现的也越来越明显，农业发展面临着巨大的挑战。

1.1农业生态环境恶化

我国耕地面积呈递减趋势，农业生产的生态问题日渐突出。据相关数据统计，2012年，我国人均耕地面积为998m2/人，2013年993m2/人，2014年988m2/人，2015年982m2/人，2016年975m2/人，2017年973m2/人。由于在耕地的使用过程中，过度施用化肥和农药，以及养殖业中大量粪便的随意排放［1］，使得我国农业耕种成本逐年上升，且易造成农药的污染，水体的富营养化和土壤的盐碱化等严重的生态问题。

台湾虽然地小，农业资源有限，但农业生产却涉及农林渔牧业各方面。20世纪，台湾岛创造了农业的辉煌，其小农体制与热带农业技术举世闻名，具有一流的农作技术。但全球经济一体化给台湾农业带来了很大的冲击力。为了突破农业发展瓶颈，调整产业结构，台湾近年来已将农业生物科技产业列为未来经济发展的战略性产业，加快农业生物技术的研究创新及其技术应用，以保证台湾农业的持续发展，提升国际竞争力。台湾农业生物技术研究经过20余年的发展，取得了很多研究成果，特别是其转基因产品研究工作起步较早，在部分研究领域甚至超越了一些发达国家和地区的水平。台湾转基因农产品在农业生物技术产业中占有重要地位，其安全管理体制也已具备雏形，建立起了系统合理的产品管理政策和体制。本文详细分析了台湾农业生物技术产业发展及安全管理的相关政策、组织机构和管理制度，旨在为大陆农业生物技术的发展和安全管理提供借鉴经验。   1台湾农业生物技术的发展   1．1研究和发展概况   台湾地区高度重视农业生物技术的发展，农业生物技术产品遍及农渔牧业，涵盖范围广泛。台湾地区分别于2006年、2007年、2008年连续举办了三次“台湾国际生物科技大展”，均设立有农业生物科技主题馆，展示了284个农业生物科技项目，在这方面取得了较大的成效。2010年台湾农业生技产值约新台币46．3亿元，相较于2009年成长5．2％，主要是微生物／蛋白质饲料添加物与生物性农药两项领域产值的大幅成长；2010年微生物／蛋白质饲料添加物产值成长率为22．8％，主要受惠于抗生素被限用的影响，其需求与日俱增；2010年生物性农药产值成长15．2％。2010年植物组织培养种苗相较于2009年成长4．8％，主要由于台湾兰花种苗对欧美出口持续扩大。因为动植物疾病检测的重要性逐渐增加，再加上国内分子检测技术发展成熟，台湾2010年农用检测诊断产值成长率为3．7％。植物组织培养种苗产值为25．1亿元新台币，微生物／蛋白质类饲料添加物为11．9亿元新台币，分别占52．07％和24．69％，是台湾主要的农业生物技术产品。台湾植物组织培养种苗与动物用疫苗是发展较早且最为成熟的产业。台湾的种苗业者目前开始走向客制化服务，生产方面则强化运输技术及病毒检测技术［1－2］（表1）台湾农业生技中，动物用疫苗、植物组织培养种苗产品已处于成熟期，技术成熟度高，市场稳定。基因转殖畜禽／水产处于萌芽期，市场环境尚未健全，国内对于基因转殖动、植物的管理法规仍逐步完善中，技术处于前期开发阶段。生物性肥料、生物性农药与农用检验试剂等产品则步入发展期阶段，菌种筛选与量产技术逐渐成熟。在生物性肥料与生物性农药方面，台湾发酵技术已具有相当深厚的基础，有利于台湾生物性肥料与生物性农药产品的开发。分子检测诊断技术也逐渐成熟，加上法规门槛低，2012年投入农用检测诊断产品开发的产商有增加的趋势。台湾经济研究院生物科技产业研究中心根据目前台湾农业生物技术发展的情况及国内外潜在的市场，确定了农业生物技术未来三大发展重点领域，分别是种苗及种畜禽（水产种苗、植物种苗、种畜禽），安全农业，分子农场［1－2］。台湾农业生物技术厂商多集中于台中市、屏东县与台北市等地。据统计，2010年主要业务是农业生技领域的52家厂商，其中北部有16家、中部17家、南部19家，跨领域厂商约14家。台湾农业发展以中南部为主，台中市是中部地区农业生技厂商最为集中的城市，以动物疫苗与生物性农药、肥料厂商为主，如大丰疫苗、全亚洲、普生生技、瑞基海洋生技等；屏东县则是以植物种苗、微生物／蛋白质饲料添加物等农业生技领域为主要特色，如世芥兰业、台湾孟德雨、比高畅生技等。此外也有农业生技厂商将总部设立于台北市，工厂则设置于其他地区，如金车生技于宜兰设立种苗生产基地。近年来，台湾农业生技厂商积极通过产学合作取得核心技术与产品，自行投资厂房建设，并与“公协会”合作参与公开展览争取订单。2010年上半年以来，随着经济景气带动许多订单回笼，加上国际市场对微生物饲料添加物等需求的上升，台湾农业生物技术产业的前景较好［1－2］。   1．2促进发展的公共政策   从各国发展实践来看，农业生物技术产业的发展很大程度上应归根于其农业生物技术产业公共政策的运用。我国台湾地区为促进其农业生物技术产业的发展，也制定了一系列详细而复杂的公共政策来推动。早在1995年台湾当局第2443次院会就通过《加强生物技术产业推动方案》的决议，决定将以农业及医药生物技术相关生物技术产业作为台湾全力推动的重点科技计划。加强生物技术的基础与应用研究，并将研发成果有效移转民间，落实于产业界，台湾“国科会”于1997年规划，并于1998年开始推动《农业生物技术国家型科技计划》，其主要任务在选定并推动执行具有本土利益性、创新性、国际竞争力、短期内就有发展潜力的农业生物技术研发课题，整合国内上、中、下游研发资源，将研发技术或产品落实于产业上，厚植台湾农业生物技术产业发展基础，使台湾成为亚太地区农业生物技术产业的研发与营运中心。2008年，台湾当局又出台了《农业生物技术产业化发展方案》，以整合及扩散农业生物技术的研发能量，并进一步落实研发成果产业化，借此推动台湾农业生物技术的产业化发展；同时，“农委会”于2009年5月22日订定《农业生物技术研发成果产业化辅导办法》，以推动该方案生技商品化计划，鼓励业界承接农业生物技术研发成果，并独享执行计划所生的各项研发成果，以落实研发成果产业化；2011年，针对该方案，台湾拟推进产学合作项目16个，共申请经费补助0．44亿新台币。   1．3研究机构及产业发展   台湾当局高度重视农业生物技术的研发及其产业的发展。目前，台湾已形成一个完善的农业生物技术研究和应用体系，对促进其农业生物技术产业的发展起到了重要的推动作用。台湾农业生物技术的研究机构主要可以分为五大类：第一类是农委会下属20个研究机构，包括6个试验所、1个保育中心、1个生物科技园区和9个改良场以及金门县的3个研究所；第二类是财团法人农业生物科技相关的研究机构17个，如台湾工业研究院、生物技术开发中心、农业工程研究中心等；第三类是“中央”研究院设立的农业生物科技相关的研究机构8个；四是台湾有41所大学设立的农业生物科技相关的研究机构115个，以培养研究型人才为主，并进行相关的研究工作；五是其他农业生物科技相关的研究机构4个，如台糖公司研究所、亚洲蔬菜研究与发展中心、亚太粮食肥料技术中心、台湾农友种苗股份有限公司等［3］。同时，台湾当局为带动农业生物技术产业的发展，充分利用各县市地区不同农业产业特色及外围资源，6年内投入200亿元经费，核定设置1处中央主导型的屏东县《农业生物科技园区》及彰化县《国家花卉园区》、台南县《台湾兰花生技园区》、嘉义《香草药草生物科技园区》及宜兰《海洋生物科技园区》等4处地方主导型园区，目的是带动农业生物技术产业的群聚效应，促进产业的发展。在政府规划下，目前已有两大农业生技聚落成形，分别为台南的《兰花生物科技园区》与屏东县的《农业生物科技园区》。前者为台湾兰花种苗产销平台，每年3月举办的国际兰展已成为全球性的大型兰展之一；后者则以中草药、动物疫苗、水产种苗等产业为主要规划方向，已有50余家厂商进驻。#p#分页标题#e#   2台湾转基因生物安全的管理   生物安全是建构对人类健康与生物多样性两大层面可能动机影响的风险评估与管理体系。1980年，台湾开始将基因工程确立为生物技术的发展主轴，于是应用基因工程方法的生产技术成为台湾农业生物技术的最大内涵。目前，台湾百姓使用基因改造食品的情况相当普遍，主要以进口基因改造大豆及玉米为主。根据“农委会”进口大豆及玉米资料统计，台湾每年约有200万kg大豆及600万kg玉米进口，其中约有80％大豆属基因改造大豆，40％玉米属基因改造玉米。同时市场上还有棉花、油菜、甜菜、马鈴薯等基因改造产品［4］。转基因技术及其产品相当新颖，其潜在的危险性普遍受到关切。   2．1转基因生物安全的管理架构   台湾对转基因生物产品从试验、开发到生产诸环节均对其安全性进行严格控制和管理。2001年12月25日，台湾“卫生署”食品卫生处召集的“基因改造食品跨部会小组”正式运作，举行第一次会议。2003年2月25日，“基因改造食品跨部会小组”第四次会议决议，建议“行政院”科技顾问组规划提升台湾基因改造食品管理层级。4月22日“行政院”科技顾问组召开会议回应，提议由行政院生物技术产业推进指导小组召集。为了建立基因改造产品的安全管理体系，行政院根据“促进技术发展，落实有效管理”的目标，于同年10月在行政院生物技术产业指导小组下设置了“基因改造产品跨部会工作小组”。小组由12名委员组成，包括政府机关的代表及学术界、产业界的专家学者，小组召集人由农委会副主任担任，以统筹推动基因改造产品管理体系的建设，并协调整合政府与民间的意见与资源。工作小组下设有秘书处，以协助行政文书、联系协调等作业。2006年，该小组的职责调整为：在各主管机关现有职掌范围内的管理基础上，通过协调架构模式，建立制度化的协调联系机制，以统合当前各主管机关的政策方向，凝聚台湾转基因科技管理法制政策［5］。转基因生物技术产品在生产的每一个环节上都有可能造成污染，台湾在这方面的管理有一整套完善和严密的程序，主要分为三个阶段，由三个行政机关主管。即，“国科会”管理上游的研发，其目的是防止污染或危害；“农委会”负责中游的环境生态与饲料管理，目的是进一步确认其对生态系的影响；“卫生署”负责下游的食品安全管理，目的是确保生物改造食品的使用安全性，以及保障消费者的选择权利。对于进出口转基因产品，台湾尚未有专门的行政机关及法制政策进行管理，主要还是依据转基因产品所处生产阶段而纳入相应的管理阶段。   2．2转基因生物安全的管理政策   为防止转基因生物产品对人体和环境造成的不利影响，台湾当局先后建立了一系列符合本土实际情况的生物安全管理政策。台湾“经济部”于1998年11月宣布基因改造产品倾向采取业者自愿性标示方式，2000年“卫生署”基于各界研商所获的共识，公告查验登记及标示的规定。同年11月7日，“卫生署”公告了“基因改造食品安全性评估方法”，11月29日卫生署与相关部会讨论，将基因改造食品容许量上限订为5％；而基因食品标示，将从原料产品着手，预计四年后所有基因改造食品均应完成标示［6－7］。台湾当局为了推进转基因生物安全的法规建设，发起了“基因改造产品法规环境建置二年行动计划”，共分五大部分：基因科技研发管理、环境生态风险评估及管理监测、人体食用安全及管理监测、基因科技相关智慧财产权及基因改造微生物制剂之管理，分别由国科会、农委会、卫生署、智慧局及环保署主导。   3台湾农业生物技术的发展及启示   台湾市场有限，农业生物技术产商多为中小企业，自行研发能力不足，产业资源有限，台湾农业生物技术厂商应积极透过国内外合作或授权，取得技术或资金支援，进驻国际市场；同时，必须借助于中小厂商工业技术转移的经验，加强专业辅导，有助于农业生物技术企业群落的形成与成长，以突破其产业的发展瓶颈。台湾早期为了促进农业生物技术的发展，利用政府资源所创造的新品种、新方法以及新技术等，几乎都是免费提供给农民使用，使得台湾农民和农业企业对于农业生物技术知识产权观念意识较薄弱。为避免同行业之间的恶性竞争，加强知识产权的取得、维护及管理，防止抄袭、仿冒和侵权，对促进农业生物技术产业的发展具有重要意义。对生物科技的法律管制已经是当今世界的趋势，台湾的农业生物技术风险也应以法律管制为主。台湾关于生物科技的风险管制体系目前仍处于调整形成阶段，虽然有相关规范存在，但由于缺乏法源依据，其规范效果仍有限。同时，台湾的“立法进度”往往落后于科技的发展，有的规范甚至有可能阻碍科技的发展，因此台湾应按照国际标准，加速制定或修订农业生物技术相关法规。

生物技术应用篇1

社会发展推动了科学技术发展，生物技术便是其中之一，其在农业生产中的应用使得我国农作物产量和质量得到了大幅度提升。

1生物技术发展现状

近年来，我国在生物技术创新方面采取了四大举措：第一，做好规划和引导，加强科技研究；第二，出台相关政策，并要求做到与国际接轨；第三，强化生物技术资源共享，推进生物技术研究合作；第四，积极引进先进人才，建立一支高能力、高素养的人才队伍［1］。当前，我国生物技术研究取得了一定成果，对我国生产发展产生了重大作用。其中，生物信息学、干细胞等前沿科学的发展促进了生物技术的稳步前进，促进了其在农业生产、医学等方面的应用。

2生物技术在现代农业生产中应用的重要性

我国是一个农业大国，近年来我国农作物产量不断提高，生物技术在其中发挥了重要作用。生物技术的应用不仅促进了农作物产量增加和品质提高，而且保护了农业生态环境，可谓是一举两得。

3生物技术现代农业生产中的实际应用