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1.1借助低成本的方式使得风景园林的建设得以普及
经济发展状况严重制约风景园林的发展，根据《2009年中国城市建设统计年鉴》(区域分类1)数据，截止2009年，东、中与西部省份平均每省的绿地面积分别为115390hm2，49074hm2和27607hm2，西部省份的平均绿地面积只有东部的24%；东、中与西部省份平均每省的公园数分别为528座，206座与133座，西部每省的公园数为东部的25%。缺少足够面积的风景园林，使得疾病激生，生活环境质量低下。
1.2运用低成本风景园林营造理念加大社会关怀力度
美国心理学家亚伯拉罕•马斯洛(AbrahamHaroldMaslow)于1943年提出需求层次理论(Maslow'shierarchyofneeds)，将人的需求由低至高分为:生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求与自我实现需求。风景园林作为公共开放空间的重要组成部分，具备这五个层次需求必须的条件。然而资金匿乏、资源有限与技术落后使得这些地区的人民缺少安全舒适地室外休闲与活动空间，人们的安全需求和社交需求得不到满足。
2潜江市风景园林存在的问题
潜江市位于湖北省中部，江汉平原腹地，为古云梦泽的一部分。1988年撤县建市，1994年被列为省直管市。全市国土面积2004km2，户籍人口103万人，现辖1个省级经济技术开发区、6个管理区（农场）、16个镇（办事处）。潜江城区呈分散型、组团状，由园林（泽口）、广华（含向阳、五七），新城区（含周矶）、杨市、后湖、王场、竹根滩七个组团组成。
2.1公园绿地分局不均，绿量严重不足
城区绿地总量较高，但各组团绿化相差较大，主要的公共绿地分布在园林组团、杨市组团和广华组团，其它组团绿地较少，尚不能满足居民最基本的休闲游憩需求。根据2014年潜江市绿地系统规划修编调研报告，城区人均绿地面积不足9m2，各乡镇人均绿量更少。
2.2风景园林建设经费不足，绿化维护质量不高
纵观潜江市近几年的风景园林建设工程，普遍存在建设质量不高、维护经费短缺的现象。根据2013年度潜江市城区绿化建设项目竣工决算资料，章华南路、袁光大道宽幅带、紫月路、火车站、二支渠五个项目的绿化设计和建设施工中，每平方米总造价不超过170元。维护工作中，市园林局负责的范围包括城区25条道路行道树、10条绿化带、7处街头绿地的养护管理，总养护面积约40万m2，养护经费每年4元/m2不到，维护质量不高显而易见。
2.3政绩观明显，盲目追求大城市风景园林设计模式
大多数中小型城市建设中，领导人的观念直接影响风景园林设计模式。实践工作中，在资金有限的情况下，盲目追求大城市建设的表象或政绩工程的影响力，使得风景园林难以维护，甚至破坏当地生态环境。
3潜江市建设低成本风景园林的迫切性
3.1潜江市经济发展状况的要求
潜江市属于中小型城市，经济发展缓慢，严峻的经济形式，这为发展风景园林提出巨大挑战，要想普及风景园林，势必寻求用更低的建设资金和维护资金开展风景园林工作。
3.2改善居民生活环境质量的需要
潜江市7个城区组团中，仅2个组团有公园绿化场所，不利于改善居民生活环境质量。在潜江市国家文明城市、国家园林城市等创建背景下，其他5个组团居民的生活需求应该得到社会的关注，并借此改善地区的卫生环境，实现地区效益的增值与人民生活水平的提高。
3.3推动城镇化发展与新农村建设的需要
低成本风景园林可以作为城镇化发展与新农村建设的重要方法。低成本风景园林是在针对建设和维护经费不足的情况下，寻求节约的设计策略，建设满足市民生活的园林景观，这在推动城镇化发展与新农村建设工程中具有重要意义。
4潜江市低成本风景园林设计原则
4.1以人为本，满足多种使用需求
公众对风景园林的使用需求按照风景园林的核心价值分为生态需求、美学需求、社会需求与文化需求。低成本风景园林提出的前提必须是在不降低风景园林品质的前提下，满足这四种使用需求，为公众提供舒适、宜人的生活空间。
4.2遵循自然规律，维护生态平衡
要以自然规律为建设准则，以生态学原理为支撑体系，开展风景园林设计工作前要进行详尽的调研工作。从宏观层面上，分析风景园林建设场地，使风景园林的建设有利于区域生态系统的循环；从微观层面上，熟悉场地的气候、水文等信息，合理选用各种材料。
4.3巧用资源，降低工程建造成本
低成本风景园林即在风景园林建设和维护过程中，节约各种自然资源、人力资源。在实践工作中，坚持一切从实际出发，合理利用场地资源，降低工程建造成本。
4.4减少维护成本，兼顾长远效益
俗话说“三分种七分养”，园林景观的品质不仅要注重建设初期的景观效果还要注重后期的养护管理工作。当前在政绩工程的影响下，投资者为了快速获得景观效果，不顾自身情况，花费巨额资金建设风景园林。在有限的经费条件下要兼顾长远效益，从节约能源资源、水资源、人工资源等各个层面开展园林景观设计工作。
5潜江市低成本风景园林设计策略
5.1低废弃设计———建立循环机制，高效利用资源
节约资源是风景园林设计师义不容辞的责任，在风景园林设计前期，要进行详细的勘察，使设计表达中的各种手法要合乎当地地域特色，选择材料要基于长远的角度思考，尽量减少材料更换成本；主张尽最大可能利用场地的现有资源、植物材料、水域资源等等，保留地域景观特色的同时，尽量减少资源的购买；其次要坚持变废为宝的设计理念，利用废弃材料进行加工处理，重新投入使用。如在2014年潜江市示范路工程建设中采用废弃的木材构筑树池花坛，使得景观效益、生态效益、经济效益三者达到平衡。
5.2低干预设计———引导自然做功，减少人工介入
当前城市生态环境的不断恶化，警惕人类不得不重新思考人与自然的关系，和谐共存将是唯一的解决方式。低干预设计策略是以维护自然生态系统的平衡作为设计的目的，使风景园林以展示类作品为目的逐渐转变成以场地更新和生长为目的。同时低干预设计策略遵循对自然环境最低干扰的理念，探索通过最少的景观面积、最浅的景观深度、最小的环境影响力，达到人类与自然环境的协同发展。在具体的设计过程中，要遵循“显露自然、引导自然做工”法则，如马昌湖公园综合整治工程中，采用最少设计，利用水生植物自我更新与修复能力，有效改善污染的水环境。通过较少的场地干预，较少风景园林的建设与维护成本，从而达到“低建设”和“低维护”的景观效果。
5.3低建造设计———遵循人性需求，精选实用资源
根据马斯洛需求层次理论，满足人类的心理需求不以风景园林要素价格衡量，而风景园林的生态效益、社会效益、经济效益更不与设计成本成正比，这正好为低建造风景园林景观的发展提供契机。低建造设计策略主要包括以下几个方面，第一，重视地方材料的选用，以乡土树种为准；第二，在细节处理上借助艺术的手法，提升廉价材料的美学价值，营造高品质风景园林景观；第三，运用工业化风景园林施工管理理念，硬质材料的使用上坚持以标准模数进行建造和施工，减少废气材料的产生；第四，采用宣传激励的手法，降低人工费。人工费占工程成本费用的一大部分，合理安排风景园林各工序的先后顺序，有效提高施工人员的工作效率，对节省建造成本有很大帮助；第五，风险规避。社会调研是工程建设采购中风险规避最重要的环节，宜选用距离较近的采购地点来规避风险。
5.4低维护设计———以持续发展的理念进行资源规划
低维护设计强调以持续发展的理念，把风景园林的建造和维护看着是一个持续运转的过程。在建造中通过植物材料的合理选择，减少风景园林的维护成本，实现低维护设计效果；利用能源如风能、太阳能等进行风景园林设计；结合养护工作的季节效应，根据植物特色合理安排各项工作，避免出现繁忙时缺乏人手，闲暇时无事可做的现象。
6潜江市低成本风景园林实施驱动
6.1政府部门的政策鼓励
低成本风景园林以较低的资金投入创造高品质的公共环境，并且保证景观效果的长久维持，同时低成本风景园林为非经济发达地区提供公共交流空间，减少社会治安事件，有助于和谐社会的构建，这些方面值得政府部门的鼓励和长期推广低成本风景园林。在宏观上主要可以通过规划调控、资金支持和税收减免等措施来调节，对于低成本风景园林政府部门有义务和责任进行资金支持，同时在一些诸如利用废弃物进行生态型风景园林建设的项目可以进行适当的税收减免政策，最终使得风景园林的实施能够顺利的开展。
6.2社会团体的公益援助
社会援助的主体有基金会、社团、学校等，援助形式主要有财务援助和人力援助，援助目的主要是奉献自己的爱心来为社会做贡献。在美国，大型基金会是居住区风景园林开发和建设的动力，大型基金会主要将居民、志愿者和社会团体结合起来开展场地建设。这种开发模式改变了单纯依靠政府财政资金建设风景园林的方式，有利于低成本风景园林的开发建设，应大力发展这种开发建设模式。
6.3专业机构的研发推广
低成本专业机构主要邀请社会上的专业人士、设计师、培训学校等参与，研究低成本材料、低成本设计等技术，通过低成本技术的研发为风景园林设计师树立正确的职业伦理，并且提供低成本的建设与维护模式，这是低成本风景园林传承的纽带和进步的源泉。
7总结
文章主要基于潜江市风景园林建设资金、维护资金短缺的情况下，探寻低成本风景园林设计的策略，结合潜江市风景园林发展现状，提出潜江市建设低成本风景园林的必要性和设计原则，并提出低废弃、低干预、低建造、低维护的设计手法，同时结合自身社会经验，提出政府部门的政策鼓励、社会团体的公益援助、专业机构的研发推广三种实施驱动措施，以此改善潜江市风景园林现状，并使得潜江市风景园林建设得以普及。
作者：董秋燕 王生 单位：湖北省潜江市园林局 湖北省林业厅林木种苗管理总站