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【摘要】《国家职业教育改革实施方案》提出了1+X证书制度。论文以职业院校机械设计与制造专业为例探讨了1+X证书落实存在的问题，从制度建设、人才培养方案制订、教学团队能力提升和实训中心建设四个方面提出了改革途径，为机械设计与制造专业1+X证书实施提供了参考。
【关键词】1+X；机械设计与制造；职业院校；改革
0引言
“工业4.0”时代，中国提出了“中国制造2025”战略。制造业发展迅速，我国正在从制造业大国向制造业强国迈进，制造业迎来了新一轮的转型升级，这势必会引发一场深刻的产业变革。机械制造是国民经济的支柱性产业，其重要性不言自明。在这样的时代大背景下，需要大量的高端技能型人才提供支持，使命就落在了职业教育的肩上，同时为职业教育的发展创造了新的机遇，也提出了新的需求。2019年1月，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号）创造性地提出“从2019年开始，在职业院校、应用型本科高校启动‘学历证书+若干职业技能等级证书（1+X证书）’制度试点工作”。通过考核的学生在毕业时不仅能取得毕业证书，还能取得多种职业技能等级证书，这一举措提升了就业能力，拓宽了就业渠道。“数控车铣加工”“多轴数控加工”等成为第三批的机械设计制造类专业职业等级证书。每种证书按照不同的难度，合理设置了初、中、高三个等级，高级别涵盖低级别的要求，提供了比较科学的评价体系。职业院校鼓励学生考取不同等级不同种类的证书，考核内容也与企业的要求相符，解决了目前制造业需求与职业教育脱节的问题。
1落实1+X证书制度遇到的问题
1+X证书作为一项创造性的制度设计，它的出现必然会对学生、教师、职业院校以及企业带来巨大变化。以“数控车铣加工”证书为例，高职院校中的数控技术、机械设计与制造、模具设计与制造、机电一体化技术等专业都可以考取。主要面向高端装备制造产业、汽车制造业等职业岗位。目前在1+X证书制度落实上，职业院校在存在以下问题：第一，制度建设方面。1+X证书制度对于职业院校来说是一个新的体系，需要学校建立相应的制度进行保障才能更好地实施。一旦申报成为试点院校和考核站点，从学生报名、考试费收取、考务工作，到安全保卫、设备管理、水电供应都需要建立相应的规章制度。第二，人才培养方案制订方面。人才培养方案是一所院校培养目标和规格具体化的文件，是安排教学内容、组织教学的依据，其重要性毋庸赘言。现有机械设计与制造专业人才培养方案与“数控车铣加工”“多轴数控加工”等证书要求的内容并不完全一致，学生按照现有的课程学习后未必能通过等级证书的考评，易出现教与考脱节的情形。第三，教学团队建设方面。与本科院校不同，职业院校的培养目标侧重于学生的实践能力，1+X证书制度更是紧密地把实践能力同企业需求联系在一起。学生要想通过证书的考评，首先教学团队必须要对考核内容有着深刻的理解和熟练的操作，并且能有效地传授给学生。部分职业资格证书考核的内容较为传统，现代制造业迅速发展，出现了大量的新技术新工艺。传统的内容固然基础且重要，但从企业用人角度来看，有些已经相对滞后了。这样与证书设立的初衷相违背，社会认可度也大大降低。2013年以来，人力资源和社会保障部削减了70%以上职业资格许可和认定事项的数目，说明国家层面上也在淡化职业资格要求[1]。近年来随着国家大力发展职业教育，一部分硕士博士毕业生加入职业院校的师资队伍中。部分青年教师不熟悉机床的操作、数控编程等情况。这样的情形对于“X”证书的教学与实训是非常不利的，需要提高青年教师的实践水平。第四，实训设施方面。职业教育的一个特点就是安排了大量的实训课程，对于机械制造与制造专业而言就更是如此：制图实训、普车普铣实训、数车数铣实训、加工中心和多轴实训、钳工电加工实训等等。但部分实训室设备陈旧损坏，实训内容也数年不变。加上近些年职业院校扩招，学生人数越来越多，设备台数少，操作时间变短，实训效果大打折扣。
2落实1+X证书制度的改革途径
1+X证书制度对于职业院校来说是一个新生事物，各个院校都在进行一步步的探索。如何把这项好制度贯彻好、落实到位，需要从学校、二级学院以及系（教研室）到教师群策群力，共同推进制度落地，“1”和“X”能够有机融合。现从以上提出的四方面问题进行改革：第一，建设完善的管理制度。从学校层面来讲，成立1+X证书建设委员会（领导小组），统筹项目的组织管理工作。对运行情况进行协调和综合指导，与上级部门和培训评价组织沟通联络。建立财务管理制度：在学校账户设立1+X专项，统一办理收支业务，对1+X项目划拨资金。做好后勤保障：实训中心的安全保卫、水电供应，承担师资培训、校外学生培训考核时的食宿安排等。从二级学院层面来讲，重点做好培训和考务工作的管理，需要各系（教研室）的专职教师做好配合工作。包括科学安排培训内容、组织学生报名考试、派出监考员评判员、发放证书，实训设备保养和维护等。第二：制订新版人才培养方案。机械设计与制造专业三年的修业期限，实际校内的学习时间只有两年或两年半。如何在较短的时间内把学历证书“1”的培养目标和职业技能等级证书“X”的培养目标———强化学生的职业技能和素养，补充新工艺、新技术、新要求，拓展职业能力[2]两者有机结合起来，是需要费功夫思考和研究的一件事情。修订的原则并不是完全颠覆原有的课程安排，而是要符合职业院校的特点，内容够用、实用为主。要明确“1”与“X”这两者的内容和目标不是割裂对立的，而是一个有机的整体。没有“1”的学习，“X”的内容就成了无本之木、无源之水，也不可能学好。以“数控车铣加工”中级证书为例，该级别的证书要求能用数控车铣床加工配合件，编制工艺文件。根据上述的标准新修订的培养方案中，专业基础课仍然保留了经典课程，包括机械制图，电工电子技术，机械材料和互换性与技术测量。专业核心课中删去了繁难的金属切削原理与刀具和金属切削机床，取而代之的是机械制造技术基础。增加了现代制造技术，帮助学生拓宽视野。实训课的设置中适当削减普车普铣的课时，延长了数车数铣的课时。培养方案初稿完成后，又请企业工程师和培训评价组织来校进行审阅，对照企业岗位标准、证书标准反复修改。第三，打造高水平的教学团队。1+X证书需要教师们能够深刻理解并掌握考核标准，熟练操作通过证书的考核。积极参加培训评价组织开展的师资培训，到证书实施情况较好的兄弟院校观摩学习进行培训。第四，建立创新实训中心。对照培训评价组织设立的实训中心建议配置表，采购相应的设备或者利旧改造，使实训中心能够满足学生训练以及考核。
3结语
1+X证书制度的建立是国家大力发展职业教育的创新之举，处在探索阶段。需要每一个试点单位有所作为，从职业院校管理者到教师都需要贡献力量，积极参与。与培训评价组织和企业深度融合，稳步推进各项工作，使1+X证书制度顺利落实，为国家培养出更多合格的高端技能型人才。
【参考文献】
[1]王兴，王丹霞.1+X证书制度的若干关键问题研究[J].职业技术教育，2019，40（12）:7-12.
[2]贾颖.1+X证书制度下职业院校计算机类专业改革路径探索[J].中国职业技术教育，2019（20）：64-67+96.
作者:孙? 单位:洛阳职业技术学院
