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摘要：为了提升建设项目工程设计管理的水平和质量，并且保证建设工程能够顺利地进行，急需找出和分析建设项目工程设计管理中存在的问题。在此基础上提出解决问题的策略。本文从设计管理中存在的问题出发，制定出了解决工程设计管理问题的具体策略。以此为建设行业提供一定的参考。
关键词：建设项目工程；设计管理；问题对策
管理是建设工程中不可忽视的一个重要内容。其保证了建设项目工程的质量和水平。良好的管理策略能够使建设工程更加符合标准，在市场中也能够形成更加优质的竞争实力。但是，现阶段工程设计在招投标中出现了问题，质量和设计收费阶段也出现了纰漏。因此，建设单位应该重点关注工程设计的管理。下文，着重针对设计管理中存在的问题制定了解决的具体策略。
一、建设项目工程设计管理中存在的问题
（一）工程设计招投标存在的问题
工程设计招投标主要有三个问题，即招标未按规定、化整为零规避招投标、招投标虚假。建设项目通常为时间紧迫的项目，工程为赶时间完成任务未组织招标，而是直接要求设计单位进行工程设计。同时，建设单位把整体工程分解为多个子项目工程，使得每一个子工程项目在招标范围之外，就出现了规避招标的问题。另外，单位招标时，招标负责人虚假信息，未在规定范围内消息，限制了招标信息的公开。更严重的投标人之间恶意串通，导致招标流程形式[1]。
（二）工程设计质量存在的问题
工程设计质量主要有两个问题，即超出范围承揽业务、工程设计涉及违法现象。通常，工程设计的难度比较大，但是很多建设单位在招标中仅能提出关于行业的类别。也未明确规定自身的行业所属。这样在进行工程设计管理时，很多不具备承揽业务范围的行业进行设计。另外，在农建设项目中，出现很多违法转包的现象。县级的设计单位没有较高的设计资质，大型的设计建设项目就无法承揽。招标异地设计单位就会出现数据缺少的问题，导致设计成本的不断提升，在把设计任务交给县级的设计单位，就出现了质量没有保证的工程设计。
（三）工程设计收费存在的问题
虽然现阶段有相关的工程设计收费标准，但是工程设计收费还是会受到很多因素的影响。另外，工程设计的专业性技能比较强，往往建设单位缺少对工程设计收费的关注，导致很多建设单位的缺少真实性和准确性。通常把工程设计单位提供的数据作为依据，出现设计费用较高的问题[2]。
二、解决工程设计管理问题的措施
（一）完善建设项目工程设计管理制度
建设项目工程设计具有特殊性，因此应该科学合理规划，准确计划出项目具体内容。为工程设计提供充足的准备时间，在此过程中就应该较少进行行政指令干涉。因此，应该完善和健全公共资源的交易，设立相应的平台体系。在明确设计规定的建设项目之后，急需进入交易平台。交易平台中需要完成项目报名、资格审定、招标答疑、中标公示等程序，进而有效管理和监督工程设计的招标程序。由此可见，完善建设项目工程设计管理制度是解决工程设计管理问题的一项重要举措。
（二）加大对工程设计的审计监督力度
针对出现的违法转包等问题，就应该积极发挥审计部门的监督作用。须联合其他相关部门，依据有关规定进行专项检查和监督。当出现问题的时候，应该依据有关规定进行合法处理，追究责任人的的责任。同时，还须关注项目工程的关键性环节，工程的事前、事中和事后都应该强化监督，对整个过程实行跟踪审计和监督。另外，还须关注中介机构，审查中介机构工程造价的真实性和准确性，加强对中介机构的监督，从而保证财政资金的使用效率[3]。
（三）提高建设单位的管理水平
提高建设单位的管理水平主要从两方面入手，即提高意识、强化学习培训。现在实行的管理体制存在一定的缺陷，由于很多部门过分追求经济利益，导致管理出现冲突。因此，应该提高建设单位的意识，转变传统的管理思维模式。须从提升建设项目工程的质量角度出发，有效开展工作。同时，须转变单位管理的领域，减少行政管理的局限。提升从业人员的综合素质是提高建设单位管理水平的一个关键。因此，管理人员应该不断学习，加强对建设工程项目质量标准要求的认知，提升招标等相关业务水平，进而符合建设单位发展的需要。
三、结论
综上所述，建设单位应该重点关注设计管理中存在的问题，从工程设计招投标、工程设计质量和工程设计收费标准三个角度出发，准确找出三个阶段中出现的具体问题。之后完善建设项目工程设计管理制度、加大对工程设计的监督审计力度，并提高建设单位的管理水平。保证建设单位在市场竞争中更加具有竞争力。实现建设项目工程的持续发展。
参考文献
[1]罗荣科.建设工程项目管理存在的问题与对策研究[J].工程建设与设计，2016，(08):228-229.
[2]周小波.建设项目工程设计管理存在的问题与对策[J].中国内部审计，2014，(01):79-80.
[3]庄筱棣.试论工程项目进度管理存在的问题与对策[J].经营管理者，2013，(16):333.
作者:都剑锋 单位:中科信工程咨询(北京)有限责任公司
