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【摘要】
水利工程设计是水利工程建设的基础与重点，是影响水利工程建设质量的关键因素。本文笔者将以水利工程设计中存在的问题为出发点，探究水利工程设计问题的应对策略，以供相关人士参考。
【关键词】
水利工程；设计；问题；应对措施
一、水利工程设计中存在的问题
（一）水利工程设计工作质量低
水利工程设计工作是以招标设计、施工详图设计等为指导，不断深入与细化的过程。该过程不仅包括工程结构图、工程量以及工程费用计算的分解与细化，作为设计依据的基础资料的补充与完善仍属于该过程。由此可知，设计方案的形成过程是一个基础方案逐步深化、比较论证的过程。但在水利工程实际设计过程中，设计单位方案间缺乏必要的对比分析，存在水利工程设计工作质量低的问题。在规划设计水利工程时，未以被开发河流流域水文条件、水资源分布情况和地质条件为依据，对开发目标与可能存在的治理问题考虑不足。同时，在制定工程布置方案时，对当地自然、经济以及社会条件欠缺考虑，导致工程规模与实际情况不相符合，难以达到工程布置方案安全、管理和经济效果。另外，上一阶段基础资料直接应用至下一阶段的计算是水利工程设计工作中常出现的问题，缺乏进一步的补充与完善，影响水利工程设计效果。
（二）设计单位业主服务意识不强
基于投资体制的改革基础上，业主负责制是水利项目开发建设实施的责任制度，工程的策划、建设、筹资、经营、还贷以及资金增值保值等均属于业主的工作内容。鉴于此，工程成本控制与投资效益成为业主关注的焦点。目前，由于设计单位业主服务意识不强，对业主职责缺乏正确的理解，一旦与业主意见出现分歧时，常借助规程、上级文件或规范等条文解答应付业主。
（三）水利工程设计技术缺乏经济观念
完成施工图设计的同时，标志着工程造价的“量”与“价”已确定。在此基础上，不得随意更改设计施工图所确定的工程造价实体消耗量。同时，受不同地区具体情况的影响，工程造价中的“价”具有可变性。然而，由于设计部门考虑不足，加之技术人员经济观念不强，设计文件差错较多，未能真正体现设计成果的经济性。在施工详图设计后期，与业主间的交涉增加，设计单位才细致化对比设计方案，致使设计方案出现变动，对施工进行造成严重影响，导致工程量大大增加，进而提高水利工程造价。
二、水利工程设计中问题的应对措施
在国家经济发展的促使下，水利过程建设呈现出不断发展趋势。同时，作为水利工程建设的重点，水利工程设计得到水利工程建设单位的关注与重视。目前，由于多方面因素，导致水利工程设计存在问题，致使水利工程设计质量不高，严重影响水利工程建设效率。基于此，笔者在此提出几点水利工程设计中问题的应对措施。
（一）基于实地勘察前提下，提高设计基础资料真实度
我国水文计算规范明确规定，在设计规划水利水电工程时必须以审查、复核水文基础资料为前提。在基础资料、环境、人为因素等因素的影响，导致工程水文设计成果评判存在差异，由此可见，仔细核查工程水文设计相关资料的重要性与必要性，以确保设计成果具有较高的可靠性与真实度。一方面，工程建设质量直接受勘察设计质量影响。因此，在勘察过程中，以《建筑工程勘察设计条例》为指导，规范勘察设计流程，严格遵守《工程建设标准强制性条文》。另一方面，积极开展设计招投标偶然性工作，激发设计单位积极性，提升设计质量与水平，推动设计单位多元化发展。另外，强化设计监理工作的开展，减少因设计质量问题所导致的工程质量事故。完善建设审批制度，以经批准的设计为依据，实施工程建设工作。
（二）水利工程设计合理化
水利工程设计是水利工程建设的灵魂与核心，是工程建设的施工依据。同时，水利工程的功能、安全运行以及投资效益均与设计方案质量存在直接联系。为高度融合水利工程的安全可靠性和造价的经济合理性，水利枢纽与组成建筑物实施分等分级政策。具体而言，以工程规模、效益和重要性为依据，对水利枢纽进行分等，在此基础上，以枢纽中建筑物作用和重要性为依据，进行分级。水利工程设计时，以设计标准为指导，结合建筑物重要性、结构类型和级别等，基于洪水标准作用下，确保设计符合安全要求。在具体设计过程中，确保设计的合理性与科学性，细化各项工作，为各项工作有序开展提供保障。
（三）优化技术与经济的结合
技术与经济的结合是控制工程造价的有效措施，有助于提高经济效益。因此，设计人员应强化与工程造价管理人员的沟通与合作。具体而言，设计人员在重视技术的基础上，充分考虑经济因素。工程造价管理人员在重视造价控制的基础上，结合设计控制。基于此，技术与经济的结合得到优化，促使工程设计质量得以提高，达到降低共工程造价的目的。
（四）提升设计人员综合素质和专业能力
目前，水利工程设计存在缺乏高级工程设计专业人才的问题，且部分设计人员取得执业资格，但由于实践经验不足，综合素质低，施工工作能力不强，导致水利工程设计质量难以提高。因此，为提高工程设计质量，设计单位应通过定期或不定期的业务培训，增强设计人员的职业道德与专业基础知识，迫使设计人员树立爱岗敬业、吃苦耐劳的意识，为打造一支综合素质高、专业能力强的工程设计队伍奠定基础。另外，完善奖惩制度，激发设计人员工作积极性，迫使其主动学习，提升自我专业能力。
三、小结
综上所述，水利工程设计是为达到水利工程建设目标，所开展的工程方案制定、建筑物和实施方法、经费预算等工作。同时，水利工程设计与工程功能、安全运行、投资效益存在直接联系。因此，为提高水利工程设计质量，相关单位应不断优化水利工程设计理念与方式，借鉴吸收国内外先进技术与经验，结合水利工程实际情况，达到水利工程设计科学化、合理化效果，推动相关单位发展。
作者：曾献华 单位：新疆峻特设计工程有限公司
参考文献
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